關(guān)于提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法探討

齊瑞雪

山東省濟(jì)南市章丘區(qū)統(tǒng)計(jì)局 山東 濟(jì)南 250200

引言

想要了解一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況是如何的,想要對(duì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析,都是通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)得到的,一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)劃也需要通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析作為理論依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作中的基礎(chǔ)因素就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只有保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性才能保證統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,才能為該地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃做出理論依據(jù),可以說(shuō)地區(qū)發(fā)展的質(zhì)量是由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量決定的。所以,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作已越來(lái)越重要,國(guó)家以及各級(jí)政府越來(lái)越重視它了。為了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,也制定了一系列的政策措施。但是,我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作還未能達(dá)到預(yù)期的水平,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

一、目前我國(guó)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集工作的情況

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已經(jīng)越來(lái)越被國(guó)家及政府部門(mén)所重視,但是,現(xiàn)在我國(guó)的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作還是有一些不好的現(xiàn)象出現(xiàn),如有的基層干部為突出政績(jī),虛報(bào)數(shù)據(jù)、弄虛作假,這就導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性無(wú)法得到保證,使得社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性產(chǎn)生質(zhì)疑。還有一些基層統(tǒng)計(jì)工作人員根本沒(méi)有意識(shí)到自身工作的重要性,以為只是簡(jiǎn)單的數(shù)字,敷衍了事,直接影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次基層統(tǒng)計(jì)工作人員的能力差距較大,工作目標(biāo)不夠明確,這就導(dǎo)致了在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中工作人員不明白自己的工作任務(wù),收集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)適用性不強(qiáng)。另外由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作還與時(shí)代有關(guān)聯(lián),不同的時(shí)代數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也是不同的,選擇的樣本和統(tǒng)計(jì)方法不能與時(shí)俱進(jìn),這些都將會(huì)影響統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。

二、我國(guó)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在哪些問(wèn)題

目前存在一個(gè)較大的問(wèn)題就是基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作單位以及進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的人員都還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,他們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的準(zhǔn)確性能夠給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)多大的價(jià)值。這就導(dǎo)致很多單位并沒(méi)有專門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的部門(mén),并且也沒(méi)有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作人員,這份工作都是由其他部門(mén)的人員兼職完成的,工作人員具有很大的流動(dòng)性。另外的問(wèn)題就是在基層單位中,沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)制度,也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)管理工作和執(zhí)法工作。正因?yàn)闆](méi)有懲戒制度進(jìn)行規(guī)范管理,所以不斷地出現(xiàn)虛報(bào)瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算工作無(wú)法進(jìn)行,統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性得到不保證。還有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作中信息技術(shù)運(yùn)用也不夠到位,大部分工作中的信息化程度都比較弱,這也使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。還有一個(gè)主要的問(wèn)題就是統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊,基層填報(bào)人員更換頻繁,臺(tái)賬、原始記錄不全,歷史資料混亂。專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作的培訓(xùn)缺乏,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集,整理和分析能力不足,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。這一系列問(wèn)題直接導(dǎo)致了目前我國(guó)基層單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作總是很難達(dá)到預(yù)期的水平。

三、如何提高基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

(一)基層單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作必須得到重視?；鶎訂挝坏慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)意識(shí)必須得到提高。統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)要大力宣傳,并且統(tǒng)計(jì)法制管理也要在基層大力推廣落實(shí),在基層中要讓所有工作人員都深入了解學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,提高基層統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)。對(duì)于從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,必須要做到實(shí)事求是,對(duì)于違反數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求的行為要嚴(yán)厲打擊?；鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作信息化建設(shè)必須要提高,統(tǒng)計(jì)工作人員需要掌握的專業(yè)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力要進(jìn)行定期培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)能力。統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在基層單位也要不斷得到組建健全,只有有了管理機(jī)制,才能夠保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作能夠有效穩(wěn)定地進(jìn)行下去。在對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候,需要融入《統(tǒng)計(jì)法》,讓統(tǒng)計(jì)工作人員深入了解并且學(xué)習(xí),讓他們知法懂法守法。讓統(tǒng)計(jì)工作人員能夠明白自身的工作任務(wù),讓他們明白統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的重要性,必須重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,才能夠?yàn)榈貐^(qū)的發(fā)展決策提供有效的數(shù)據(jù)理論保證。

(二)基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)要加強(qiáng)。對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的人員要實(shí)行一定的獎(jiǎng)罰制度,目前我們可以對(duì)他們實(shí)行責(zé)任制和考核制,對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程加大制約與監(jiān)督。對(duì)他們的知識(shí)能力和工作能力要定期進(jìn)行培訓(xùn)教育,還要定期進(jìn)行考核,思想道德建設(shè)也要不斷加強(qiáng),這樣才可以讓他們充分的認(rèn)識(shí)到自身統(tǒng)計(jì)工作的重要性。懲罰制度也要不斷建立完善,基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作人員,數(shù)據(jù)核算人員以及統(tǒng)計(jì)管理部門(mén),所有工作人員的工作任務(wù)以及責(zé)任都必須分配明確到各個(gè)部門(mén)到每個(gè)人身上,出現(xiàn)問(wèn)題要能夠追究到個(gè)人身上,這樣才可以及時(shí)進(jìn)行改正,并且對(duì)于犯錯(cuò)誤虛報(bào)瞞報(bào)的工作人員必須嚴(yán)厲懲罰。對(duì)于工作認(rèn)真出色的工作人員要合理的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高工作人員的積極性,必須讓他們?cè)诠ぷ魃蠄?jiān)持實(shí)事求是的原則,能夠收集、整理、核算出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),得到準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。

(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度要得到建立并完善。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度必須要建立起來(lái),并且不斷得到完善。根據(jù)我國(guó)國(guó)情以及我國(guó)目前的情況來(lái)看,我國(guó)的基層統(tǒng)計(jì)工作的管理制度必須是垂直管理模式的,也就是說(shuō)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)直接管理各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),這樣地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)將不會(huì)受到地方政府管轄,能夠很好地避免統(tǒng)計(jì)部門(mén)濫用職權(quán)、弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn),能夠使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度得到很好地完善。如果能夠建立并且完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理制度,統(tǒng)計(jì)部門(mén)將能夠更直接地監(jiān)測(cè)各級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,極大提升統(tǒng)計(jì)公信力。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)各地的發(fā)展規(guī)劃,以及策略的決定都需要通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)得到更加合理的規(guī)劃決策,由此可見(jiàn),基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作在統(tǒng)計(jì)工作中占據(jù)非常重要的地位。本文分析了我國(guó)基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問(wèn)題,并且也提出了一些能夠提高我國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的措施,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員提供有效的參考。