“混合戰(zhàn)爭”—俄羅斯新戰(zhàn)略博弈手段

高 凱 趙 林

“混合戰(zhàn)爭”是一種戰(zhàn)爭界限更加模糊、作戰(zhàn)樣式更趨融合的戰(zhàn)爭形態(tài)，與我國喬良將軍提出的“超限戰(zhàn)”概念類似，并逐漸發(fā)展為大國間地緣政治博弈的手段。“混合戰(zhàn)爭”理論源于美國，成熟發(fā)展于俄羅斯，并作為俄羅斯反制美國的戰(zhàn)略新手段煥發(fā)出勃勃生機(jī)。由于美國逐步感到威脅，遂于2015年《美國國家軍事戰(zhàn)略》中正式將“混合戰(zhàn)爭”列為美軍需重點(diǎn)應(yīng)對的威脅樣式。

美國在反思中提出“混合戰(zhàn)爭”理論

在發(fā)生于2001年的阿富汗戰(zhàn)爭和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭中，美國雖贏得了戰(zhàn)場，但輸?shù)袅藨?zhàn)爭。戰(zhàn)爭不僅大幅削弱了美國的力量，尤其是軟實(shí)力和國際形象大為受挫，更讓恐怖主義、極端主義和分裂主義甚囂塵上。這讓美國意識到，爭取人心而非攻城略地才是贏得勝利的根本。

為此，美國在2005年版的《美國國防戰(zhàn)略》最先提出“混合威脅”的思想：未來最有實(shí)力的對手可能會將破壞性能力與傳統(tǒng)、非常規(guī)、災(zāi)難性作戰(zhàn)樣式結(jié)合使用。2006年的黎巴嫩真主黨與以色列爆發(fā)了一場為期34天的戰(zhàn)斗，在這場戰(zhàn)斗中，以方約有120名軍人死亡、40余名平民死亡，被擊毀、擊傷梅卡瓦坦克18輛；真主黨方面約有500名軍人死亡、近1200名平民死亡。盡管以色列的傷亡遠(yuǎn)低于對方，但它標(biāo)志著此前被主要發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)奉為圭臬的“科索沃”行動模式的破產(chǎn)，即憑借占絕對優(yōu)勢的空中力量和高科技武器，通過典型的非接觸、非線性、非對稱作戰(zhàn)，僅靠大規(guī)?？找u作戰(zhàn)就能達(dá)成戰(zhàn)爭目的，而且優(yōu)勢一方可接近實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)場零傷亡。有鑒于此，2007年由美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的《海洋安全協(xié)作戰(zhàn)略》首次把“混合威脅”視為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新威脅形式，并提出：通過創(chuàng)造性地運(yùn)用低端和高端技術(shù)，非國家行為體、常規(guī)和非常規(guī)戰(zhàn)術(shù)、分散性計劃和實(shí)施三者交織混合正日益成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要特點(diǎn)。同年，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)退役中校弗蘭克·霍夫曼在《21世紀(jì)沖突：混合戰(zhàn)爭的興起》一書中首次系統(tǒng)性探討了“混合戰(zhàn)爭”理論。他指出：未來美軍將要面對的是一種混合型的戰(zhàn)爭樣式，需打贏一種常規(guī)戰(zhàn)爭和非常規(guī)戰(zhàn)爭相混合的戰(zhàn)爭。

2015年俄武裝力量總參謀長瓦列里·格拉西莫夫發(fā)表文章，首次系統(tǒng)闡述了俄軍對“混合戰(zhàn)爭”的理解

自2013年底烏克蘭爆發(fā)危機(jī)以來，俄羅斯多次運(yùn)用“混合戰(zhàn)爭”手段與美國博弈

“混合戰(zhàn)爭”在俄軍手中創(chuàng)新發(fā)展

雖然相較于美國，俄羅斯對“混合戰(zhàn)爭”的研究遲至2013年才開始開展，但呈現(xiàn)出后來居上的態(tài)勢。2013年，俄武裝力量總參謀長瓦列里·格拉西莫夫發(fā)表文章認(rèn)為，戰(zhàn)爭的界限變得模糊，確定戰(zhàn)爭狀態(tài)愈加困難，常規(guī)軍事手段需要政治、經(jīng)濟(jì)、信息、人道主義及其他非軍事手段的支持，并于2015年發(fā)表了題為《“混合戰(zhàn)爭”需要高科技武器和科學(xué)論證》的報告，首次系統(tǒng)闡述了俄軍對“混合戰(zhàn)爭”的理解，指出現(xiàn)代戰(zhàn)爭所使用方法的重心越來越向綜合使用政治、經(jīng)濟(jì)、信息及其他非軍事措施方向轉(zhuǎn)移。

隨后，俄軍隊(duì)將領(lǐng)與軍事理論家非常重視這一理論，從政治、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面進(jìn)行深入研究，并結(jié)合俄軍實(shí)際，將之作為俄在烏克蘭和敘利亞開展軍事行動的理論指導(dǎo)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，打造了特色鮮明的俄式“混合戰(zhàn)爭”。也就是說，未來戰(zhàn)爭是國家、非國家行為體（恐怖組織）至個人等戰(zhàn)爭主體的混合，是常規(guī)戰(zhàn)爭、非常規(guī)戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭樣式的混合，是作戰(zhàn)、維穩(wěn)、重建等軍事行動的混合，是政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、民生等多領(lǐng)域的混合，是擊敗敵軍和爭取民心等多種作戰(zhàn)目標(biāo)的混合。作戰(zhàn)領(lǐng)域由軍事領(lǐng)域拓展到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等領(lǐng)域；作戰(zhàn)方式由火力戰(zhàn)、兵力戰(zhàn)向外交戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等多方向發(fā)展，其核心要義是“亂中取利”，主要目的是爭奪人心，講的是以巧取勝。

俄式“混合戰(zhàn)爭”的實(shí)踐運(yùn)用

自2013年底烏克蘭爆發(fā)危機(jī)以來，俄羅斯多次運(yùn)用“混合戰(zhàn)爭”手段與美國進(jìn)行戰(zhàn)略博弈，首要的是采取“代理人”戰(zhàn)爭的方式，于2014年3月1日出兵控制克里米亞，參與烏克蘭東部的軍事沖突，取得了良好效果，被西方稱為“格拉西莫夫戰(zhàn)法”。在敘利亞戰(zhàn)場上，俄軍以“格拉西莫夫戰(zhàn)法”應(yīng)對美軍，創(chuàng)造性地實(shí)施了政治軍事戰(zhàn)、特種戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、整體戰(zhàn)等俄版“混合戰(zhàn)爭”作戰(zhàn)新樣式，戰(zhàn)果卓著。

2019年5月7日，俄軍在莫斯科紅場舉行盛大閱兵

一是大打技術(shù)戰(zhàn)。俄羅斯如果說是以強(qiáng)大的軍事實(shí)力為后盾在克里米亞發(fā)動了一場兵不血刃的“巧戰(zhàn)”、在烏克蘭東部進(jìn)行了以特種戰(zhàn)和情報戰(zhàn)為主的“隱蔽戰(zhàn)”的話，那么在敘利亞的軍事行動則是冷戰(zhàn)結(jié)束以來在海外發(fā)動的首場名副其實(shí)的高技術(shù)戰(zhàn)爭。在敘利亞的軍事行動中，俄幾乎動用了所有的高精尖武器，啟用了大量國家軍事利器，“尖刀”與“強(qiáng)盾”并舉，通過高技術(shù)軍事手段彰顯了雄厚的軍事實(shí)力。在空中力量方面，俄軍出動了蘇-34新型戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、蘇-30SM多用途戰(zhàn)機(jī)，以及有俄空軍遠(yuǎn)程航空兵“三駕馬車”之譽(yù)的圖-22M3、圖-95MS和圖-160戰(zhàn)略轟炸機(jī)。其中，蘇-34可攜帶至少8噸彈藥，裝備有全新的無線電電子設(shè)備、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和專門的通訊系統(tǒng)，能夠全天候打擊空地目標(biāo)。此外，俄軍還對參加戰(zhàn)斗的舊型號戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行了改造升級，如加裝最新的導(dǎo)航和瞄準(zhǔn)系統(tǒng)等，首次參加實(shí)戰(zhàn)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)使用了最新型的X-101隱形空射巡航導(dǎo)彈，射程在5000千米以上。為給空襲行動提供精準(zhǔn)定位，俄軍在實(shí)戰(zhàn)中大規(guī)模使用先進(jìn)的海鷹-10等無人機(jī)以及伊爾-20偵察機(jī)，動用了10余顆衛(wèi)星進(jìn)行偵察。在海上力量方面，俄軍里海艦隊(duì)的達(dá)吉斯坦號輕型護(hù)衛(wèi)艦和烏格利奇號、格拉吉斯維亞日斯克號、大烏斯秋格號等4艘輕型戰(zhàn)艦全部出動，且發(fā)射數(shù)十枚口徑-NK?；埠綄?dǎo)彈，使俄成為繼英美之后在實(shí)戰(zhàn)中利用?；埠綄?dǎo)彈對陸地目標(biāo)進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊的第三國。俄戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落后，俄不僅迅速在敘利亞部署了先進(jìn)的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，還將裝備有S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的黑海艦隊(duì)旗艦?zāi)箍铺枌?dǎo)彈巡洋艦開赴敘利亞水域。在無人作戰(zhàn)方面，俄軍動用由4臺平臺-M戰(zhàn)斗機(jī)器人、2臺阿爾戈戰(zhàn)斗機(jī)器人以及仙女座-D自動化指揮系統(tǒng)組成的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)，完成了“世界上首次以戰(zhàn)斗機(jī)器人為主的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

二是大打電子戰(zhàn)。在秘密向克里米亞運(yùn)送武裝力量時，俄軍實(shí)行嚴(yán)格的無線電靜默制度，使北約的情報部門無法及時察覺俄軍動向，從而取得了寶貴的軍事時機(jī)。出兵克里米亞時，俄對烏克蘭實(shí)施高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致克里米亞及其港口的網(wǎng)絡(luò)攝像頭幾乎全部被切斷，費(fèi)奧多西亞港口的新聞網(wǎng)站因遭受攻擊而癱瘓，烏克蘭政府的官方通信網(wǎng)絡(luò)遭受新型網(wǎng)絡(luò)病毒的襲擊。俄在敘利亞戰(zhàn)場的軍事行動同樣得益于電子信息戰(zhàn)的有效開展。俄軍運(yùn)用了先進(jìn)的軍事電子戰(zhàn)工具克拉蘇哈-4機(jī)動式電子戰(zhàn)系統(tǒng)，以干擾和破壞敵方的通訊。克拉蘇哈-4系統(tǒng)能夠干擾太空衛(wèi)星、地面雷達(dá)以及預(yù)警機(jī)等探測系統(tǒng)，可致對方的航空電子設(shè)備癱瘓，擾亂其防空電子系統(tǒng)。

三是大打輿論戰(zhàn)。俄羅斯反思兩次車臣戰(zhàn)爭以及俄格戰(zhàn)爭，得出因?yàn)槿狈?qiáng)有力的國家宣傳機(jī)器而喪失輿論主動，西方宣傳機(jī)器將俄塑造為“侵略者”的教訓(xùn)。此后，俄吸取教訓(xùn)，大力強(qiáng)化宣傳系統(tǒng)，對外宣傳的“軟實(shí)力”不斷增強(qiáng)。在烏克蘭危機(jī)和敘利亞危機(jī)中，俄將與西方的輿論宣傳戰(zhàn)視為“混合戰(zhàn)爭”的重要組成部分，有計劃、有組織地開展對外宣傳，在獲取國內(nèi)外輿論支持、反制西方輿論抹黑等方面取得較好成效，為反制西方戰(zhàn)略壓制、謀求戰(zhàn)略主動、獲取道義優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。為了打好輿論戰(zhàn)，俄采取總統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)的方式，克服各自為戰(zhàn)的弊端。俄國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家杜馬、總統(tǒng)辦公廳、外交部、國防部、情報機(jī)構(gòu)、俄駐聯(lián)合國機(jī)構(gòu)等，俄塔社、俄新社、俄羅斯報、俄國家電視臺、“今日俄羅斯”等主流媒體，以及相關(guān)民間團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)者等，密切配合、密集發(fā)聲，形成覆蓋大、輻射廣的“大宣傳”平臺；并注重在推特等社交媒體上替俄辯解，為俄應(yīng)對西方輿論攻擊、爭取有利國際輿論環(huán)境發(fā)揮了不容忽視的作用。

四是大打外交戰(zhàn)。俄羅斯從未忽視通過政治磋商等外交途徑化解危機(jī)、解決矛盾。軍事行動前，俄密集開展政治、軍事外交活動，通過高層會晤、雙邊或多邊磋商謀求利益共同點(diǎn)，以獲取國際社會的支持。針對烏克蘭危機(jī)，俄與歐、美等各方接連展開了多輪談判。在出兵敘利亞前，俄預(yù)先展開了積極的政治外交協(xié)調(diào)，以尋求支持。普京同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會談，雙方?jīng)Q定設(shè)立軍事協(xié)調(diào)小組，以避免兩國軍隊(duì)在敘“擦槍走火”，并與敘利亞、伊朗、伊拉克就建立針對“伊斯蘭國”的信息情報中心達(dá)成一致意見。俄通過政治、外交途徑為其戰(zhàn)略目標(biāo)的順利推進(jìn)鋪好了路。

五是大打法理戰(zhàn)。俄羅斯為避免類似2008年俄格戰(zhàn)爭時被指“侵略”的情況再度發(fā)生，力爭獲得境外用兵的“合法性”。俄羅斯根據(jù)烏克蘭法律，認(rèn)定烏反對派解除亞努科維奇總統(tǒng)職務(wù)并奪取權(quán)力的行為“違法”，爾后出兵烏克蘭。出兵敘利亞之前，俄宣稱是受敘利亞總統(tǒng)阿薩德的請求去打擊“伊斯蘭國”恐怖勢力，其軍事行動符合國際法要求。

六是大打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。俄羅斯始終把經(jīng)濟(jì)手段作為牽制烏克蘭政府的有效杠桿，對烏或拉攏或施壓。烏對俄天然氣嚴(yán)重依賴，俄歷來以較低的價格向?yàn)踺敋?，烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯先后兩次提高向?yàn)豕獾膬r格，并不斷威脅停止供氣，借以恐嚇烏當(dāng)局，并同步限制從烏克蘭進(jìn)口產(chǎn)品、停止購買烏國債以及催還烏借俄巨額債務(wù)等手段向?yàn)跏?。針對敘利亞危機(jī)，俄一直持續(xù)不斷向阿薩德政府提供人道主義物資和金融援助。

俄羅斯的“混合戰(zhàn)爭”具有鮮明特色

俄式“混合戰(zhàn)爭”的特色鮮明

一是軍事上“多謀”。俄羅斯擅長軍事上的戰(zhàn)略欺騙，蘇聯(lián)曾于1968年在蘇軍總參謀部成立戰(zhàn)略欺騙總局，由蘇軍原總參謀長、華約武裝部隊(duì)總司令奧加爾科夫元帥首任局長，該局在掩飾重要軍事設(shè)施、傳播散布虛假情報、誘導(dǎo)敵人判斷失誤、策劃突然襲擊等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。在“混合戰(zhàn)爭”實(shí)踐中，戰(zhàn)略欺騙也發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。俄在出兵克里米亞時采用無線電靜默舉措、讓特種兵以“小綠人”姿態(tài)出現(xiàn)，使得西方放松警惕，無法及時獲取情報并難以準(zhǔn)確判斷俄的戰(zhàn)略意圖。另外，以軍隊(duì)突擊檢查、軍事演習(xí)、人道救援物資運(yùn)輸?shù)葹檠谧o(hù)實(shí)現(xiàn)兵力投送和軍事部署，收到了獲取軍事先機(jī)、占據(jù)軍事優(yōu)勢之效果，顯示了俄軍詭異多變的高超軍事謀略。

二是輿論上“多手”。俄歷來重視發(fā)展輿論宣傳的軟、硬實(shí)力，且善用宣傳謀略，甚至不惜進(jìn)行欺騙性宣傳或誘導(dǎo)性宣傳。在與西方的輿論宣傳戰(zhàn)中，俄國家宣傳機(jī)器釋放大量虛假、干擾信息，制造信息“煙霧彈”。當(dāng)輿論對俄不利時，為緩解輿論壓力，俄既有宣傳部門主動釋放大量虛假或干擾信息，又有情報部門精心策劃并實(shí)施“假情報行動”，令國內(nèi)外輿論真假莫辯。同時，為打破西方掌控國際輿論話語權(quán)的局面，俄通過本國的“大宣傳”平臺對外主動釋放諸多輿論議題，引導(dǎo)國際輿論熱點(diǎn)，主動釋放大量干擾消息使外媒疲于奔命，從而干擾和對沖西方對俄的輿論攻擊，在輿論宣傳戰(zhàn)中展示了強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在吞并克里米亞時，俄面臨空前的國內(nèi)外輿論壓力，但從容應(yīng)對，在輿論宣傳戰(zhàn)中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。一方面俄運(yùn)用大歷史觀、民族記憶、政治標(biāo)簽等宣傳手段爭取內(nèi)外人心，詳述克里米亞與俄的“同源”關(guān)系；另一方面，大力宣傳北約的地緣政治擴(kuò)張野心，稱其不斷侵犯俄地緣政治利益，一手炮制烏克蘭亂局，塑造“俄方被動、西方主動”的“受害者形象”，揭露西方的“虛偽形象”，爭取到同情者。

三是外交上“多變”。由于受東西方文化的雙重熏陶，俄羅斯外交常顯“雙重人格”，其外交并非一旦表明立場就一成不變，而是依據(jù)事態(tài)的發(fā)展和國際環(huán)境的變化不斷調(diào)整。在烏克蘭危機(jī)中，當(dāng)亞努科維奇出逃、反對派上臺時，俄拒不承認(rèn)反對派政權(quán)的合法性；隨著克里米亞入俄既成事實(shí)，俄表示愿意與烏反對派政權(quán)進(jìn)行對話與談判，以解決東部的動蕩局勢。烏總統(tǒng)大選后，俄進(jìn)一步表示愿與波羅申科總統(tǒng)合作共同解決烏克蘭危機(jī)。