繼承與創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作保護(hù)與利用

徐曙紅 （江西省群眾藝術(shù)館 330003）

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的方針、原則和基本理念

近年來，我國積極貫徹落實(shí)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，根據(jù)我國國情和非遺的發(fā)展規(guī)律，形成了具有我國特色的非遺保護(hù)工作基本方針、原則、理念，并指導(dǎo)了我國非遺保護(hù)政策法規(guī)、名錄體系、傳統(tǒng)工藝振興、搶救性記錄、傳承人群研培等工作實(shí)踐。

工作方針：“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”。處理好非遺傳承和發(fā)展的關(guān)系，切忌損毀非遺核心價(jià)值和表現(xiàn)形式，濫用開發(fā)非遺，切忌非遺產(chǎn)業(yè)化。

基本原則：政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，明確職責(zé)、形成合力;長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效。

基本理念：一是非遺傳承要有整體文化觀。非遺是我們身處其中，并以自己的日常生活來體驗(yàn)、實(shí)踐和傳承發(fā)展的文化傳統(tǒng)；是由主體、載體和實(shí)踐構(gòu)成的文化現(xiàn)象整體，單個(gè)的工具、產(chǎn)品乃至技藝，可能是某種文化傳統(tǒng)的要素，但還不是非遺的整體。在這樣的非遺觀下，保護(hù)非遺的工作，實(shí)際是保護(hù)人們運(yùn)用相應(yīng)載體開展相應(yīng)實(shí)踐的文化氛圍。

二是見人見物見生活的生態(tài)保護(hù)理念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與環(huán)境息息相關(guān)，失去了特定的環(huán)境，便失去了其賴以生存的土壤和條件。只有人的積極參與和實(shí)踐，才能確保非遺的生命力，才能在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)不斷豐富人類文化的多樣性。因此，要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境一起保護(hù)，支持非遺實(shí)踐回歸社區(qū)，回歸生活，讓非遺在千家萬戶的日常生活中得到體現(xiàn)和傳承，成為人們今天的生活方式。

三是非遺是實(shí)踐的。實(shí)踐是非遺延續(xù)的核心，是非遺活力的基本體現(xiàn)。

四是非遺是不斷發(fā)展的。傳統(tǒng)與再創(chuàng)造的密切互動(dòng)，融鑄了文明的進(jìn)步和文化的發(fā)展。正因?yàn)橛欣^承，有發(fā)展，有創(chuàng)造。

五是非遺保護(hù)要尊重傳承人群的主體地位和權(quán)利。這是非遺保護(hù)工作的重要原則。

二、可行性工作和影響

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是政策法規(guī)體系不斷健全。近年以來，省委、省政府相續(xù)制定印發(fā)了《省落實(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施意見》等多個(gè)非遺指導(dǎo)性文件。二是工作機(jī)制基本建立。江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心是全國第一家成立的專門的省級非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)。各市縣也在群藝館、文化館設(shè)立了相應(yīng)的工作部門。三是非遺代表性項(xiàng)目名錄及傳承人制度已經(jīng)建立。為加強(qiáng)對代表性傳承人的保護(hù)管理，我省率先在全國實(shí)行了代表性傳承人年度審核的“動(dòng)態(tài)管理”制度，有的被取消資格，有的警告。四是財(cái)政性保障體系初步形成。

（二）加強(qiáng)宣傳展示，促進(jìn)傳承傳播

一是展示傳播活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。近年來，我省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播工作形式多樣，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。打造了一批非遺品牌活動(dòng)，如已連續(xù)舉辦了11屆的“江西民俗文化節(jié)”，以豐富的板塊呈現(xiàn)、精彩的項(xiàng)目展示、獨(dú)特的互動(dòng)體驗(yàn)而廣受群眾歡迎，在全國有一定的影響力和美譽(yù)度。在全國率先建立了省級非遺保護(hù)門戶網(wǎng)站——江西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)和檔案資料數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)辦了非遺微信公眾平臺。營造了濃厚的保護(hù)氛圍，提高了社會(huì)各界支持、關(guān)心和參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識。二是“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)深入開展。面向青少年的非遺普及教育深入開展，采取日常教學(xué)、基地建設(shè)和展覽、展示活動(dòng)相結(jié)合等多種舉措和形式，越來越多的優(yōu)秀非遺項(xiàng)目進(jìn)入校園、課堂。先后組織舉辦了一系列規(guī)模較大、覆蓋面廣、層次較高的傳統(tǒng)戲曲進(jìn)校園活動(dòng)等，受到廣大師生的熱烈歡迎。三是挖掘整理成果成系統(tǒng)出版。近年來，組織全省開展非遺項(xiàng)目搶救性記錄整理。四是構(gòu)建新型非遺傳承傳播體系。推動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，已委托部分大學(xué)和藝術(shù)職業(yè)學(xué)院開展了多期對具有較高技藝水平的傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)戲劇傳承人或資深從業(yè)者進(jìn)行的研修培訓(xùn)。

（三）遵循非遺特點(diǎn)，開展多樣性保護(hù)

隨著工作不斷深入，非遺保護(hù)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，保護(hù)傳承方式多措并舉。一是“搶救性”保護(hù)，開展了國家級非遺代表性傳承人搶救性記錄工程，我省共有37名國家級非遺代表性傳承人列入搶救性記錄建設(shè)任務(wù)，由省非遺保護(hù)中心建設(shè)實(shí)施。二是“生產(chǎn)性”保護(hù)，開展非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，命名了多個(gè)省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。三是“整體性”保護(hù)，開展了省級文化生態(tài)示范區(qū)、傳統(tǒng)節(jié)日示范地創(chuàng)建活動(dòng)，公布了數(shù)個(gè)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和傳統(tǒng)節(jié)日示范地。四是“數(shù)字化”保護(hù)，建立了第一家省級非遺檔案資料數(shù)據(jù)庫，開展了非遺數(shù)字化保護(hù)，已存儲了10T非遺資料。此外，還開展了近百年省級非遺傳播基地、傳承基地、研究基地等創(chuàng)建活動(dòng)，使非遺保護(hù)傳承工作成體系化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)一些高校、企業(yè)、社會(huì)力量參與非遺傳播和保護(hù)，我省非遺保護(hù)“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的保護(hù)格局正在漸入佳境。

（四）注重合理利用，惠及人民群眾

堅(jiān)持處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持創(chuàng)作性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。一是培育了一批非遺品牌企業(yè)。發(fā)揮非遺在育民、惠民、富民方面的積極作用，從政策扶持、宣傳推廣等方面予以傾斜，部分非遺項(xiàng)目已成為當(dāng)?shù)刂匾奈幕a(chǎn)業(yè)。二是堅(jiān)持非遺和旅游融合發(fā)展。各種地域特色的民俗活動(dòng)節(jié)慶旅游等等廣受游客歡迎。三是推動(dòng)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，開展非遺文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、全省文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，讓現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)工藝相得益彰。四是堅(jiān)持非遺+互聯(lián)網(wǎng)，培育引導(dǎo)非遺電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝品的電商平臺建設(shè)。

（五）圍繞中心工作，服務(wù)社會(huì)發(fā)展

配合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略開展規(guī)劃性工作。一是積極參與國家鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)工藝振興及“非遺+扶貧”等重點(diǎn)工作。以全國“非遺+扶貧”試點(diǎn)豐寧滿族自治縣為重點(diǎn)，推動(dòng)全省非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作深入發(fā)展。二是積極推進(jìn)長江流域非遺保護(hù)。以非遺深厚的傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)為冬奧會(huì)增添人文內(nèi)涵。

三、工作思路及重點(diǎn)工作

加強(qiáng)非遺保護(hù)工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信的重要內(nèi)容。下一步，省文化和旅游廳將全面高效貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法規(guī)，以習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有關(guān)講話為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚，培根鑄魂，守正創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文旅深度融合，保護(hù)和培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的文化生態(tài)，支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承實(shí)踐，營造全社會(huì)共同參與、關(guān)注和保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的濃厚氛圍。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對非遺保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化政府主導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任使命感，依法推動(dòng)并監(jiān)督落實(shí)各地將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)非遺保護(hù)的法制化。非遺保護(hù)作為一項(xiàng)社會(huì)文化事業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議制度，形成發(fā)改、財(cái)政、住建、教育、民宗、旅游、文物等多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長效保護(hù)工作機(jī)制，為非遺保護(hù)營造有利外部環(huán)境，推動(dòng)非遺保護(hù)工作的規(guī)范化；依法開展非遺名錄體系和項(xiàng)目代表性傳承人體系建設(shè)，并健全監(jiān)督管理制度和責(zé)任追究制度，推動(dòng)非遺保護(hù)工作的制度化；遵循非遺自身發(fā)展規(guī)律，謀定而后動(dòng)，重視保護(hù)規(guī)劃的制定和落實(shí)，推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，更應(yīng)重視保護(hù)規(guī)劃的制定和執(zhí)行，推動(dòng)非遺保護(hù)的科學(xué)化；實(shí)行動(dòng)態(tài)保護(hù)制度，加強(qiáng)對非遺項(xiàng)目和項(xiàng)目代表性傳承人的動(dòng)態(tài)管理，不斷了解非遺發(fā)展的新動(dòng)向新需求，協(xié)助解決發(fā)展中遇到的困難，及時(shí)處理違法違規(guī)行為，推動(dòng)非遺保護(hù)工作的健康化。

（二）進(jìn)一步加大資金投入，為非遺保護(hù)提供物質(zhì)保障

進(jìn)一步加大非遺立法落實(shí)情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)《非遺條例》第五條“將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的增加而增加”的規(guī)定，爭取省財(cái)政大幅度提高省級非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對非遺專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，確保非遺保護(hù)工作有必要的物質(zhì)保障。加強(qiáng)非遺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取省發(fā)改、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，對非遺展示、展覽、傳習(xí)等設(shè)施建設(shè)進(jìn)行調(diào)查、規(guī)范編制和實(shí)施。鼓勵(lì)依托圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)場所以及民間博物館、傳習(xí)所等，開展非遺傳習(xí)展示活動(dòng)，努力突破非遺傳承場地有限的瓶頸。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化非遺人才支撐

采取有計(jì)劃的教育培訓(xùn)、理論研究評獎(jiǎng)等多種途徑，促進(jìn)非遺從業(yè)人員提升自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)非遺保護(hù)專門人才。實(shí)施非遺代表性傳承人研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并擴(kuò)大到更多門類，最終形成覆蓋非遺各門類的研培工作體系。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，促進(jìn)非遺創(chuàng)新性發(fā)展

一是積極拓展非遺保護(hù)傳承思路，力爭使我省非遺保護(hù)進(jìn)入一個(gè)與時(shí)代接軌的新階段。各級非遺保護(hù)部門將通過各種宣傳展示、培訓(xùn)交流等途徑幫助傳承人群轉(zhuǎn)變思路，深化對自身所傳承發(fā)展的非遺項(xiàng)目的認(rèn)識，提高再創(chuàng)造能力，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展；二是深入推進(jìn)非遺進(jìn)校園，力爭落實(shí)到實(shí)處。與教育部門合作，編寫非遺教材，在高校設(shè)立非遺專業(yè)，并給予一定的招生計(jì)劃，或開設(shè)選修課，設(shè)立學(xué)分制，把非遺傳播教育活動(dòng)更好的納入教學(xué)工作范圍；三是宣傳展示力爭開啟新的窗口。充分利用江西省民俗文化節(jié)、“我們的節(jié)日”等已經(jīng)成熟的全省性大型非遺宣傳展示品牌，在場地、規(guī)模、范圍、方式等方面爭取突破原有模式，將保護(hù)成果更大范圍惠及人民群眾，使非遺宣傳展示活動(dòng)成為培育社會(huì)思想道德的重要平臺。