“四動(dòng)”幫助農(nóng)牧民脫貧

王玉國

“要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)（蘇木）村（嘎查）”

“要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?/p>

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去年兩會(huì)上，習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古自治區(qū)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。

?產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) ?科技推動(dòng)

?龍頭企業(yè)拉動(dòng) ?“智”“志”并舉促動(dòng)

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市關(guān)工委注重發(fā)揮五老主體作用，將助力農(nóng)村牧區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作始終抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處，取得很好效果。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧

圍繞構(gòu)建“一村一業(yè)、一戶一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通遼市農(nóng)村牧區(qū)各級(jí)關(guān)工委充分發(fā)揮五老優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧上發(fā)揮了重要作用?？谱笾衅靾D布信蘇木烏蘭燈嘎查一直處于貧困狀態(tài)。市旗兩級(jí)關(guān)工委協(xié)調(diào)社會(huì)力量，先后為其投入資金300多萬元，用于調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使全嘎查人均純收入由過去的不足1000元增加到現(xiàn)在的近萬元。開魯縣關(guān)工委在實(shí)踐中探索出了“貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的“三跟三走”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。建華鎮(zhèn)11名率先致富的五老帶動(dòng)近百名青年農(nóng)民興辦8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，其中僅藥材種植面積就達(dá)900多畝，年純收入達(dá)300多萬元。庫倫旗水泉鄉(xiāng)關(guān)工委積極吸納五老中的產(chǎn)業(yè)能人，探索“黨建+關(guān)工委+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，成功構(gòu)建了食用菌產(chǎn)業(yè)與林果產(chǎn)業(yè)相融并進(jìn)的發(fā)展新格局。其中食用菌日生產(chǎn)能力達(dá)8000菌棒，帶動(dòng)200多個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

科技推動(dòng)扶貧

通遼市各旗縣市區(qū)關(guān)工委和五老注重用科技助力脫貧攻堅(jiān)。扎魯特旗關(guān)工委組成農(nóng)、牧、林業(yè)等方面的老專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)村入戶，為青年農(nóng)牧民提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，在綠豆品種對比及提純復(fù)壯試驗(yàn)、果樹栽培屬性、畜禽疾病防治、引進(jìn)推廣雜交向日葵新品種等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用?？谱笾衅礻P(guān)工委以“青年科技示范園”為特色，以科技為支撐，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，庭院經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。目前，80%以上的青年農(nóng)牧民都掌握了1—2門農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)，為從根本上脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。奈曼旗關(guān)工委組織老科技專家，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，使數(shù)以千計(jì)的青年農(nóng)牧民找到了脫貧致富的路徑。科左后旗孟根達(dá)壩牧場關(guān)工委從培育青年育肥牛戶入手，靠科技引領(lǐng)扶持帶動(dòng)了一大批青年種植養(yǎng)殖大戶，其中僅育肥牛養(yǎng)殖戶就有80多戶。開魯縣關(guān)工委注重發(fā)揮有一定專長的五老作用，扶持青年貧困家庭1321戶，截至2018年年底，脫貧率已達(dá)到76.7%。庫倫旗關(guān)工委組織五老中的高級(jí)農(nóng)藝師在測土、配方、施肥等方面為青年農(nóng)民提供了及時(shí)有效的幫助，促使農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高?？茽柷邊^(qū)關(guān)工委堅(jiān)持“典型引路，五老帶動(dòng)”的工作思路，精心打造以青年農(nóng)牧民為主體的智力扶貧示范村，起到典型帶動(dòng)作用。

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任王維山（左一）一行在通遼市科爾沁區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)調(diào)研

龍頭企業(yè)拉動(dòng)扶貧

市、旗、鎮(zhèn)、村四級(jí)關(guān)工委共同發(fā)力，帶動(dòng)有志青年領(lǐng)辦龍頭企業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的深度融合。這為大批處于貧困落后狀態(tài)的農(nóng)村牧區(qū)青年注入了內(nèi)生動(dòng)力，找到脫貧致富的出路。由退休老干部王國成領(lǐng)辦的三牛犇泰有限責(zé)任公司，先后同奶牛、林果、畜禽、花卉、玉米、水稻等農(nóng)牧業(yè)合作組織建立利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)近400多戶貧困戶依托專業(yè)合作社和企業(yè)逐步擺脫貧困。開魯縣麥新鎮(zhèn)關(guān)工委通過采用“企業(yè)+貧困戶”的利益鏈接方式，實(shí)施肉鵝托管代養(yǎng)扶貧模式，幫助貧困青年脫貧致富；新建集觀光、采摘、娛樂、休閑以及農(nóng)耕文化與紅色文化相融合的旅游驛站，帶動(dòng)周邊青年果農(nóng)實(shí)現(xiàn)年人均增收2000元以上，使240戶貧困戶直接受益?？茽柷邊^(qū)豐田鎮(zhèn)西伯營子村村主任兼關(guān)工委主任楊志剛牽頭成立農(nóng)機(jī)合作社，籌資1250萬元，購置26臺(tái)（套）農(nóng)業(yè)機(jī)械，使本村農(nóng)民尤其是貧困戶從繁重的農(nóng)業(yè)耕作中解脫出來，并獲得收益。

“智”“志”并舉促動(dòng)扶貧

通遼市各級(jí)關(guān)工委按照發(fā)揮五老作用與協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量并重的基本思路，力所能及為教育扶貧獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)關(guān)工委從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，幫助農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校改善辦學(xué)條件；從“扶貧必扶智”的高度，多方籌措資金，助力農(nóng)村加大教育投入；從服務(wù)鄉(xiāng)村振興的大局著眼，著力培養(yǎng)合格人才，從根本上阻斷貧困代際傳遞；從精準(zhǔn)性和有效性上著眼，幫扶因貧失學(xué)的學(xué)生，盡力不讓一個(gè)孩子因經(jīng)濟(jì)困難而失去接受教育的機(jī)會(huì)。庫倫旗關(guān)工委從2015年開始，在全旗中小學(xué)全面實(shí)施“幫扶農(nóng)村牧區(qū)貧困學(xué)生計(jì)劃”，三年來，幫扶212名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。奈曼旗關(guān)工委協(xié)調(diào)有關(guān)部門累計(jì)籌集資金395.6萬元，惠及旗屬49所小學(xué)9000余名學(xué)生，其中特困學(xué)生558名。通遼市和科左中旗關(guān)工委協(xié)調(diào)工會(huì)、紅十字會(huì)以及有關(guān)民營企業(yè)投資400多萬元，用于改善農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)條件，充分發(fā)揮關(guān)工委和五老在“扶智”與“扶志”方面應(yīng)有的作用。