城市黨報供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三個轉(zhuǎn)型”
——以福州日報社為例

□ 文/樓衛(wèi)東

內(nèi)容提要 隨著新媒體技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)紙媒壓力與日俱增。福州日報社立足實際，著眼于傳統(tǒng)紙媒的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從單一紙媒傳播向全媒融合傳播轉(zhuǎn)型，從單一城市媒體平臺向打造跨區(qū)域傳播體系轉(zhuǎn)型，從單一新聞信息生產(chǎn)者向區(qū)域特色文化產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)型，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，逐漸找到一條適合自己的融合轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。

樓衛(wèi)東

福州市委宣傳部副部長，福州日報社黨組書記、社長

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，新媒體技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)紙媒壓力與日俱增，傳播手段、報道方式和經(jīng)營模式都需進行戰(zhàn)略性變革。福州日報社在服務(wù)中心工作、做好新聞宣傳的同時，實施“移動優(yōu)先”戰(zhàn)略，堅持以內(nèi)容建設(shè)為根本，創(chuàng)新“內(nèi)容+服務(wù)”，做好“策劃+活動”，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新傳播手段、整合傳播陣地、拓展傳播價值。近年來，報社融合加快，榮獲“中國城市黨報媒體融合十強”“全國黨媒微信20強”等稱號；經(jīng)營逆勢上揚，2018年總營收同比增長30.2%，報社的融合發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的可喜趨勢。

一、創(chuàng)新傳播手段，從單一紙媒傳播向全媒融合傳播轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記指出，黨的新聞輿論工作必須“堅持先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”。2019年1月25日，習(xí)近平總書記在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，也要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個明顯提高。

福州日報社積極踐行習(xí)近平總書記的重要講話精神，通過實施移動優(yōu)先戰(zhàn)略，從原來單一的紙媒傳播向全媒體融合傳播轉(zhuǎn)型，搶占互聯(lián)網(wǎng)傳播的制高點，掌握話語權(quán)，著力破解人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒的課題。

移動優(yōu)先，打造全媒體傳播矩陣。報社加快實施“移動優(yōu)先”戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)紙媒和新媒優(yōu)勢互補、深度融合，從原來日報、晚報“兩張報紙”，打造升級為“報網(wǎng)端微屏”一體化的全媒體傳播矩陣，融合了日報、晚報、福州新聞網(wǎng)、“掌上福州”客戶端、官方微博、微信公眾號，以及“千號聯(lián)動”“千屏發(fā)布”等多種形式的傳播手段和傳播機制，初步實現(xiàn)“同頻共振、一體發(fā)聲”效果。通過傳播手段的創(chuàng)新，在將讀者轉(zhuǎn)換為用戶的同時，也壯大了傳播受眾的體量規(guī)模，從傳統(tǒng)紙媒的20萬訂戶，增至目前的1100多萬用戶、粉絲數(shù)，實現(xiàn)了數(shù)量級的提升。

內(nèi)容為王，推出主旋律精品佳作。持續(xù)提升正面宣傳的質(zhì)量和水平，始終是新聞媒體的核心任務(wù)。在融合發(fā)展中，報社在牢牢把握正確導(dǎo)向的前提下，堅持內(nèi)容為王，不斷強化內(nèi)容生產(chǎn)能力。一是建立時政新聞快速反應(yīng)機制。凡有重大宣傳任務(wù)，根據(jù)響應(yīng)級別，社長、總編輯、副總編輯分別作為指揮中心總指揮，靠前指揮、一線策劃，對上級的重要指示迅速貫徹落實。二是持續(xù)開展“新聞創(chuàng)優(yōu)”工程。組建優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)團隊，建立常態(tài)指揮策劃機制，實現(xiàn)采編各部門之間的有效融合，形成分合有度、統(tǒng)一管理的“策采編發(fā)評”全流程。三是創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)手段。不斷推動技術(shù)創(chuàng)新，通過可視化新聞以及動漫、H5等各種新媒體形式，讓報道活起來、動起來。2018年共產(chǎn)生36件10萬+微信公眾號產(chǎn)品，平均每月3件爆款微信。微博單條最高閱讀數(shù)1059萬，抖音產(chǎn)品單條最高點擊率2175萬。全媒體傳播已經(jīng)成為福州日報社服務(wù)中心工作的主要手段，也是提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的核心推力。

深度融合，推動新老媒體一體化發(fā)展。一是生產(chǎn)流程重構(gòu)。通過融媒體指揮中心二期建設(shè)，進一步立足實際完善運行機制，優(yōu)化采編流程，加強統(tǒng)一指揮。實現(xiàn)“新聞發(fā)現(xiàn)、輿情研判、效果反饋”等功能的融合優(yōu)化，做到新聞信息全社共享，工作重心向移動優(yōu)先。該融的一融到底，比如技術(shù)平臺、信息資源、大數(shù)據(jù)分析、采策力量、技術(shù)應(yīng)用等要素，做到共享共通、你就是我；該分的各司其職，比如各終端的產(chǎn)品制作，根據(jù)產(chǎn)品特性和傳播特點，術(shù)業(yè)專攻，做專做精。二是組織架構(gòu)重組。按照生產(chǎn)流程重新梳理部門設(shè)置，打破平臺界限，合并同類型崗位，實現(xiàn)人員優(yōu)化配置，使之與報社的媒體融合發(fā)展相匹配。三是考核機制重建。制定統(tǒng)一的考核分配機制，推進采編人員向全媒體轉(zhuǎn)型。用好一線考核“指揮棒”，加速全媒融合。比如，在考核機制上，新媒體產(chǎn)品以傳播力指數(shù)、KPI考核等為激勵約束手段，提升采編原創(chuàng)能力、精品生產(chǎn)能力、產(chǎn)品運營能力。

二、整合傳播陣地，從單一城市媒體平臺向打造跨區(qū)域跨媒介傳播體系轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記強調(diào)，要打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。經(jīng)過幾年的努力，福州日報社從原來單一的城市媒體平臺，向市縣聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)通的跨區(qū)域跨媒介傳播體系轉(zhuǎn)型邁出一大步，初步構(gòu)建一個優(yōu)勢互補、聯(lián)動宣傳的陣地體系，提升了傳播能力，放大了傳播效果，對壯大基層主流輿論發(fā)揮積極作用。

深化市縣聯(lián)動。一是整合技術(shù)平臺。2018年底報社完成了以大數(shù)據(jù)、云計算為引擎的融媒體指揮中心二期建設(shè)，同步開展“福州新聞云平臺”建設(shè)。以此為依托，報社積極推動市縣兩級共建縣級融媒體中心，以實現(xiàn)市縣新聞數(shù)據(jù)在“云平臺”上的統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一存儲。二是整合新聞資源。通過“云平臺”，實現(xiàn)市縣兩級媒體在新聞信息共享、發(fā)布平臺共用、聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)聲等方面優(yōu)勢互補，形成合力。三是整合人才隊伍。通過組建融合小分隊、上下掛職、聯(lián)合培訓(xùn)等方式，實現(xiàn)市縣媒體在人才隊伍上的融合。

擴大內(nèi)外聯(lián)通。報社以建好自己的傳播平臺為基礎(chǔ)，積極對接上級主流媒體和商業(yè)化、社會化平臺，通過平臺、技術(shù)、機制的連接，壯大陣地體系，放大傳播效應(yīng)。一是做強做大以“掌上福州”客戶端、福州新聞網(wǎng)、“千屏千號”、晚報海外版為核心的自有平臺，不斷拓展宣傳陣地，實現(xiàn)“上情下達、下情上傳、信息共享、同頻共振”的聯(lián)動效果。二是積極對接中央和省級主流媒體，擴大宣傳成效。三是著力加強頭條號、企鵝號、百家號、網(wǎng)易號、鳳凰號、搜狐號、華人頭條等商業(yè)化社會化媒體平臺。通過內(nèi)外聯(lián)通，打造不同傳播圈層，形成最大宣傳合力。

三、拓展傳播價值，從單一新聞信息生產(chǎn)者向區(qū)域特色文化產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)型

在新的時代條件下，地方黨報黨媒要服務(wù)好一個地方的中心工作，除了做好新聞宣傳主業(yè)，必須承擔(dān)起更多責(zé)任。福州日報社主動對接地方政府對打造文化品牌的需求，通過創(chuàng)新“內(nèi)容+服務(wù)”，做好“策劃+活動”，從過去單一的新聞信息生產(chǎn)者向區(qū)域特色文化產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)型，并在轉(zhuǎn)型過程中實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，推動報業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

打造地方特色品牌。2018年以來，報社實施“區(qū)縣深耕”戰(zhàn)略，加大與各縣（市）區(qū)政府的深度合作。通過梳理分析各地的自然資源、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等資源稟賦，為不同區(qū)縣量身打造地標(biāo)性品牌活動，并借助全媒體傳播，線上線下互動，形成品牌效應(yīng)，助推當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟文化發(fā)展。比如，報社策劃執(zhí)行的東街口嘉年華、歡樂鬧元宵、達明美食節(jié)等活動，吸引百萬人潮，聚集超高人氣，有力助推福州傳統(tǒng)商圈東街口升級。倉山區(qū)首屆廟會季，6天吸引100多萬游客，收獲了很好口碑；閩清首屆橄欖節(jié)，宣傳了橄欖品牌、推廣了橄欖企業(yè)，創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益；瑯岐葡萄音樂節(jié)，以“瑯岐葡萄”為載體，打造年年升級的音樂節(jié)，推進瑯岐島文化旅游業(yè)發(fā)展；福清一都枇杷節(jié)，每年都吸引數(shù)萬名市民前往，當(dāng)?shù)剡€以枇杷節(jié)為契機，逐步引資開發(fā)建設(shè)文化旅游生態(tài)景區(qū)……僅2018年，報社就舉辦30多場大型節(jié)慶活動以及近百場各類活動。這些地標(biāo)性活動多數(shù)延續(xù)下來，年年舉辦，形成具有地方特色的生態(tài)品牌、文化品牌和產(chǎn)業(yè)品牌。

▲ 2018年3月2日元宵節(jié)。福州市鼓樓區(qū)八一七北路流光溢彩，百萬市民在東街口歡樂鬧元宵。這場活動由福州日報社策劃、執(zhí)行。（葉誠/攝）

▲ 2018年9月15日，福州瑯岐紅蟳節(jié)上，認真的葉阿姨獲得剝蟶冠軍稱號。紅蟳節(jié)活動由福州日報社策劃、執(zhí)行。（鄭帥/攝）

▲ 2019年4月13日，福清枇杷節(jié)吸引了不少市民參加。這也是福州日報社參與打造的一項地標(biāo)性品牌活動。（楊勇/攝）

▲ 2018年底，福州日報社完成了以大數(shù)據(jù)、云計算為引擎的融媒體指揮中心二期建設(shè)，同步開展“福州新聞云平臺”建設(shè)。（廖云嵐/攝）

推廣區(qū)域特色文化。福州市于2017年提出了“文化福州·藝術(shù)閩都”建設(shè)，福州日報社充分發(fā)揮自身在策劃組織和宣傳傳播上的優(yōu)勢，迅速落實并主動承接市委市政府的決策部署。一是開展系列主題文化報道，大力弘揚閩都文化，擦亮本土“文化牌”。如深度報道海絲遺存，提升本土文化自信。福州是古代海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地，也是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，有著豐富的海絲文化遺存。報社牽頭組建兩岸青年博士歷史文化考察隊，赴福州市各區(qū)縣開展海絲遺存調(diào)查，包括在長樂尋訪始發(fā)港、海絲民間信仰，在馬尾探訪閩江出?？?，在連江報道定海水下考古，等等。二是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成自身文化品牌。報社積極參與福州市委《加快福州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，“一碗福州”文旅項目、糖貓集市被列入市重大文化產(chǎn)業(yè)品牌項目推進計劃。2017年始創(chuàng)的宜夏藝術(shù)季，由福州市委宣傳部策劃，福州日報社執(zhí)行，如今已成為榕城文化名片。藝術(shù)季期間，上演近百場文化比賽、文創(chuàng)活動、文藝演出。2019年4月，福州日報社成立“福州有意思”文化公司，深耕文化產(chǎn)業(yè)，參與閩越古城遺址公園古建筑運營，實現(xiàn)了報社在園區(qū)運營上的一次重大突破。

實現(xiàn)兩個效益豐收。報社的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索，成為報社轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力和發(fā)展引擎。大量文化活動的舉辦和文化產(chǎn)品的打造，一方面產(chǎn)生了良好的社會效益。東街口嘉年華、瑯岐葡萄音樂節(jié)、達明美食季、福州生態(tài)公園徒步大會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等重大主題策劃活動，以及在福州舉辦的數(shù)字峰會、海絲博覽會、信用峰會等大型國家級展會，報社都充分發(fā)揮黨媒的綜合優(yōu)勢，在全媒宣傳、活動策劃、組織實施等方面全程發(fā)力，取得良好社會效益，進一步提升了城市的知名度和美譽度。另一方面，報社創(chuàng)新媒體運營模式，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，培育創(chuàng)新項目，不斷提高創(chuàng)新經(jīng)營在報社總營收中的比例。報社制定出臺了三種激勵辦法，鼓勵員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；孵化多個工作室，在培育文化產(chǎn)業(yè)、打造節(jié)慶活動、大型會展策劃等方面不斷發(fā)力，形成了“黨媒+互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)深耕+核心產(chǎn)品”的整合營銷模式，成為報業(yè)經(jīng)營新的增長點。

因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。在推動媒體融合向縱深發(fā)展的時代浪潮中，福州日報社以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，在媒體融合實踐中找到了一條符合自身發(fā)展的路徑。實踐啟示我們，順應(yīng)時代潮流，勇于改革創(chuàng)新，從實際出發(fā)去培育并壯大媒體自身的新優(yōu)勢，將媒體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨媒才能擴大主流價值影響力版圖，黨的聲音才會傳得更開、傳得更廣、傳得更深入，主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力才會得到全面提升。