提升不動產(chǎn)檔案查詢利用水平的措施

劉健

摘 要：近年來房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也對不動產(chǎn)檔案查詢和利用工作帶來了一定的影響。不動產(chǎn)檔案作為房產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要的信息資源庫，通過提升不動產(chǎn)檔案查詢利用水平，可以更好的發(fā)揮不動產(chǎn)檔案的價值，提高不動產(chǎn)檔案服務(wù)質(zhì)量。文中從不動產(chǎn)檔案查詢利用的特點(diǎn)入手，分析了不動產(chǎn)檔案查詢利用中存在的問題，并進(jìn)一步對提升不動產(chǎn)檔案查詢利用水平的措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)檔案；查詢利用；特點(diǎn)；問題；措施

1 不動產(chǎn)檔案查詢利用的特點(diǎn)

不動產(chǎn)檔案包括的范圍較為廣泛，土地、房屋、林地及海域等定著物在管理過程中形成的資料都是不動產(chǎn)檔案的內(nèi)容。基于不動產(chǎn)檔案自身的特殊性，這也對不動產(chǎn)檔案查詢利用工作提出了更高的要求，并具有自身的獨(dú)特性。不動產(chǎn)檔案查詢利用具有較強(qiáng)的專業(yè)性、動態(tài)性、真實(shí)性和法律性特征。不動產(chǎn)檔案由相關(guān)專業(yè)部門產(chǎn)生，并由國家專業(yè)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行管理，并需要遵循相關(guān)規(guī)定來發(fā)放不動產(chǎn)檔案證明。不動產(chǎn)檔案形成后，其隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在交易行為作用下會發(fā)生不斷變化，檔案管理工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的動態(tài)性。而且在不動產(chǎn)檔案查詢利用過程中，需提供真實(shí)可靠的證明和證件，檔案反映的情況需要與實(shí)際情況相符。另外，房地產(chǎn)檔案還是確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利歸屬的唯一有效的證明，具有較強(qiáng)的法律效力，特別是房產(chǎn)糾紛中不動產(chǎn)檔案作為非常重要的證據(jù)文件。

2 不動產(chǎn)檔案查詢利用中存在的問題

2.1 檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低及補(bǔ)充不及時

一直以來在檔案工作中對于檔案資源重視度不夠，這也導(dǎo)致檔案信息收集不及時，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，這就導(dǎo)致部分不動產(chǎn)檔案無法有效的滿足當(dāng)前檔案管理工作的需求，并對不動產(chǎn)檔案的查詢利用帶來了較大的影響。特別是在不動產(chǎn)檔案中，當(dāng)不動產(chǎn)信息發(fā)生改變時，檔案信息沒有及時進(jìn)行動態(tài)修改，不僅影響了檔案信息的準(zhǔn)確性，而且也不利于實(shí)現(xiàn)對不動產(chǎn)檔案的有效查詢和利用。

2.2 不動產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)信息化建設(shè)水平偏低

目前不動產(chǎn)機(jī)構(gòu)加快了信息化建設(shè)的步伐，這也在一定程度上提升了不動產(chǎn)檔案的信息化水平，但在實(shí)際操作過程中還沒有統(tǒng)一的管理系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)，這就導(dǎo)致不動產(chǎn)檔案管理工作無法有效的滿足社會發(fā)展過程中不斷增長的檔案信息查詢利用需求。而且在實(shí)際不動產(chǎn)檔案信息化建設(shè)過程中，存在軟硬件設(shè)施匹配度不到位的情況，系統(tǒng)維護(hù)難度較大，這也導(dǎo)致不動產(chǎn)檔案管理欠缺科學(xué)性，對于不動產(chǎn)檔案的查詢利用工作帶來了較大的影響。

2.3 檔案管理人員綜合素質(zhì)偏低

目前不動產(chǎn)檔案管理工作中越來越重視檔案的信息化和數(shù)字化建設(shè)，但在實(shí)際操作過程中對于人才隊伍的建設(shè)相對滯后，這就導(dǎo)致檔案管理人員整體素質(zhì)不高，無法滿足當(dāng)前信息化和數(shù)字化檔案管理工作需求，不僅影響了檔案管理水平的提升，而且在一定程度上制約了不動產(chǎn)檔案的查詢和利用。

3 提升不動產(chǎn)檔案查詢利用水平的具體措施

3.1 及時對不動產(chǎn)檔案信息進(jìn)行清理和補(bǔ)充

為了能夠有效的提高不動產(chǎn)檔案查詢利用水平，需要及時對不動產(chǎn)檔案內(nèi)部信息進(jìn)行修改和補(bǔ)充，保證不動產(chǎn)檔案信息的可靠性和實(shí)效性。在實(shí)際工作中，還需要做好不動產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)清理工作，不斷規(guī)范不動產(chǎn)檔案中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，提高不動產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)信息清理的準(zhǔn)確性。另外，還要建立健全相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一限定不動產(chǎn)數(shù)據(jù)信息中相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高不動產(chǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化程度。對于不動產(chǎn)檔案中缺失的信息需要及時進(jìn)行補(bǔ)充，確保檔案數(shù)據(jù)信息與真實(shí)信息保持一致，從而為不動產(chǎn)檔案的查詢利用奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 轉(zhuǎn)變不動產(chǎn)檔案利用模式，調(diào)整不動產(chǎn)實(shí)體檔案查詢工作

為了能夠?qū)崿F(xiàn)不動產(chǎn)檔案的高效利用，更好的發(fā)揮出不動產(chǎn)檔案信息的重要作用，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來對檔案的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把控，同時不動產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)還要與實(shí)際情況相結(jié)合，構(gòu)建完善的檔案管理內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)各部門相關(guān)管理制度的完善，全面提高不動產(chǎn)檔案的準(zhǔn)確性和完整性，積極促進(jìn)不動產(chǎn)檔案利用工作的有序開展。另外，在當(dāng)前不動產(chǎn)檔案查詢過程中，主要是針對檔案實(shí)體進(jìn)行的查詢，雖然當(dāng)前信息技術(shù)得以普及，部分不動產(chǎn)檔案保存和歸檔也實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，但大部分檔案信息在實(shí)施電子化操作過程中還存在一些問題。因此還需要積極構(gòu)建完善的不動產(chǎn)實(shí)體檔案查詢系統(tǒng)，并以信息化檢索系統(tǒng)作為輔助 ，從而為不動產(chǎn)檔案查詢和利用工作起到積極的促進(jìn)作用。

3.3 提升不動產(chǎn)檔案信息化服務(wù)能力

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來與發(fā)展，為了更好地開展不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)，新媒體互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的合理應(yīng)用顯得尤為重要。通過合理利用新媒體互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，對不動產(chǎn)登記檔案利用服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革，打破時間、地點(diǎn)等條件的限制，實(shí)現(xiàn)信息資源的互通與共享，來滿足利用者的多元化需求。

為了提升信息化服務(wù)的高效性，要加強(qiáng)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與創(chuàng)新，盡量避免不動產(chǎn)登記檔案的分散管理、多頭管理等問題。另外，提升信息化服務(wù)能力的同時還要加強(qiáng)對檔案數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，防止檔案數(shù)據(jù)的盜竊與丟失。

3.4 構(gòu)建不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理平臺

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)逐漸應(yīng)用到不動產(chǎn)檔案管理工作中，而不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理平臺的構(gòu)建也能夠為不動產(chǎn)檔案的查詢和利用提供良好支持，促進(jìn)不動產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)。因此在當(dāng)前積極推動不動產(chǎn)檔案查詢利用工作中，需要加快不動產(chǎn)檔案數(shù)字化平臺的建設(shè)，這樣檔案利用者只需要通過不動產(chǎn)檔案數(shù)字化管理平臺即可以實(shí)現(xiàn)對不動產(chǎn)檔案信息進(jìn)行查詢和利用，不僅有效的提高了不動產(chǎn)檔案管理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平，而且有利于進(jìn)一步促進(jìn)不動產(chǎn)檔案查詢利用工作的有序開展，更好的發(fā)揮出不動產(chǎn)檔案的重要價值。

4 結(jié)束語

不動產(chǎn)檔案是房產(chǎn)行業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中形成的重要文獻(xiàn)資源，對房產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及涉及房產(chǎn)相關(guān)刑事案件、民事糾紛等問題的處理產(chǎn)生著重要的影響，是重要的經(jīng)濟(jì)依據(jù)。因此在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，需要認(rèn)識到不動產(chǎn)檔案的重要價值，重視不動產(chǎn)檔案管理工作。對于不動產(chǎn)檔案管理部門而言，需要在實(shí)際工作中積極探索和創(chuàng)新不動產(chǎn)檔案管理的方式方法，并針對不動產(chǎn)檔案的查詢利用工作進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化，全面提高不動產(chǎn)檔案的查詢利用水平，不僅能夠為不動產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛處理提供重要的信息依據(jù)，而且還有利于促進(jìn)不動產(chǎn)檔案行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

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