民商事審裁方式改革的司法邏輯和實(shí)踐革新

李泊橋

摘 要：現(xiàn)階段，隨著社會的發(fā)展，我國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展也有了非常大的變化。在民商事訴訟的過程中，民事速裁程序以其簡便、快捷的特點(diǎn)越發(fā)地受到理論界與實(shí)務(wù)界的關(guān)注。在理論界對于研究速裁程序本身的基本問題諸如其本身的概念界定、其背后所包含的價值以及民事速裁程序未來的發(fā)展問題討論得越發(fā)深入細(xì)致。而在實(shí)務(wù)界對民事速裁程序在司法實(shí)踐中的探索適用正在朝著經(jīng)緯度方向不斷擴(kuò)展。并且最高人民法院還出臺了一系列相關(guān)的司法文件來指導(dǎo)該程序在實(shí)踐中的運(yùn)用。人民群眾因速裁程序簡便快捷，以低成本的代價參加訴訟活動維護(hù)了自己合法權(quán)益而越來越認(rèn)可這一程序的實(shí)用性。大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，討論大數(shù)據(jù)技術(shù)與民事速裁程序相結(jié)合這一前沿性問題也正逐漸地成為熱門的話題。在這樣的背景下，研究民事速裁程序的基礎(chǔ)性問題以及未來的發(fā)展方向具有現(xiàn)實(shí)的價值意義。

關(guān)鍵詞：民商事審裁方式改革；司法邏輯；實(shí)踐革新

0引言

近些年來，社會發(fā)展迅速，人們的生活水平逐漸的提高，法律意識也逐漸的提高。人少案多成為現(xiàn)階段我國法院審判工作所面臨的現(xiàn)實(shí)難題。針對這一問題，我國最高人民法院于2017年5月發(fā)布了相關(guān)的法律文件。目的是依法提高法院審理民商事案件的效率，實(shí)現(xiàn)簡案快審，減輕當(dāng)事人訴累。目前，我國現(xiàn)行民事訴訟法尚未規(guī)定速裁程序。面對此種情況，本文擬通過研究民事速裁程序本身的一些基礎(chǔ)性問題，諸如民事速裁程序的概念、特點(diǎn)，背后的價值分析，來探討速裁程序的基本問題以及對其未來適用的設(shè)想。

1民事速裁程序概念的界定

現(xiàn)階段，對于民事速裁這一程序的稱呼在理論界和實(shí)務(wù)界都大不相同，有的學(xué)者從民事速裁的理念出發(fā)提出了結(jié)論如下：民事速裁機(jī)制是指人民法院針對案多人少矛盾日益顯著、訴訟成本昂貴、訴訟效率低下的問題，在審理簡單清楚的案件以及標(biāo)的額比較小的案件時，整合有限的司法人力、物力，簡化煩瑣不合理的訴訟程序，實(shí)現(xiàn)民事案件成本低且處理快的機(jī)制[1]。筆者認(rèn)為對于這一概念的稱謂和界定應(yīng)根據(jù)我國最高人民法院的相關(guān)法律文件來解析。根據(jù)我國最高人民法院2005年發(fā)布的相關(guān)法律文件③中提出：“在民事簡易程序的基礎(chǔ)上建立速裁程序制度……”我國現(xiàn)行相關(guān)法律的規(guī)定，民事簡易程序僅適用于基層法院（派出法庭）。我國最高人民法院于2017年發(fā)布的《操作規(guī)程（試行）》④中明確指出民事速裁程序只適用于基層人民法院。關(guān)于速裁程序的適用范圍，文件指出民事速裁程序僅適用于爭議不大的金錢給付類民商事案件。速裁程序的審理期限，指出采用速裁程序?qū)徖戆讣话闶諆?nèi)審結(jié)。至此，筆者認(rèn)為民事速裁程序是基層人民法院（派出法庭）設(shè)立專門的速裁組織快速審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的金錢給付類民商事案件的專門程序。

2民事速裁程序的價值分析

2.1體現(xiàn)程序公正

訴訟程序追求的就是公平和公正。實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)依靠于程序。程序公正能夠保障實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)。民事速裁程序的簡便快捷有效地縮短了民事案件審理過程的周期，保證了民事案件能夠得到及時有效的處理，從而體現(xiàn)了程序之公正所在。

2.2注重成本與效率

有外國學(xué)者提出這樣一個理論：“當(dāng)討論審判的正當(dāng)作用時不能無視成本問題。速裁審理民商事案件，庭審的過程可以去掉法庭調(diào)查、法庭辯論環(huán)節(jié)，直接圍繞訴訟請求進(jìn)行。程序的簡化將有效地壓縮民事案件的審理周期，減少法院積案，減少人力、物力的消耗而降低訴訟成本。

2.3保障當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益

速裁程序以其特有的簡便程序，最大程度上實(shí)現(xiàn)司法資源配置和供給之間的平衡，能夠切實(shí)地為當(dāng)事人提供快捷的法律服務(wù)，從而便于當(dāng)事人參加訴訟活動，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3我國民事速裁發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1近年來我國民商事案件的發(fā)展趨勢分析

現(xiàn)代化的發(fā)展迅速帶動了社會的快速轉(zhuǎn)型。但是也帶來了更多的民商事案件的發(fā)生。案多人少的矛盾日益凸顯。有權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年至2016年，全國法院受理的各類案件數(shù)量從1566萬件增加到2305萬件 ，增長率達(dá)47%。以2015年為例來分析。2015年新接收民商事一審、二審、再審案件近1100萬件，而2015年全年各類案件的數(shù)量是1800萬件 ，民商事案件占到了其中的62%。盡管我國民事訴訟法規(guī)定了調(diào)解制度，簡易程序以及其中的小額程序和審限制度等。但是仍有相當(dāng)一部分案件超過了法定審限。如何快速、有效地應(yīng)對這一情況則成為我國司法實(shí)踐的當(dāng)務(wù)之急。

3.2多元化替代性爭議解決模式

到目前為止，非訴訟的替代爭議解決方式（也被簡稱為“ADR”）在各國發(fā)展極不平衡。具體的替代爭議解決方式因各國國情不同而差異極大。在英美普通法系國家，建立在判例法和訴訟權(quán)威基礎(chǔ)之上的模擬審判（model tri-al）和租借法官（iudge rent）可以適應(yīng)部分當(dāng)事人的需求，而在東方和中亞等地區(qū)卻未必有其市場。

調(diào)解制度被公認(rèn)為起源于中國的非訴訟解決爭議模式。其最大的特點(diǎn)是在解決糾紛的同時縮小當(dāng)事人之間的矛盾，保持或恢復(fù)友好的狀態(tài)。這當(dāng)然符合東方和諧的文化心理，因而能在商業(yè)糾紛的處理上獲得廣泛的認(rèn)同。不過，調(diào)解在中國的發(fā)展過程中也存在過于注重調(diào)解結(jié)案導(dǎo)致當(dāng)事人是非不分、裁判者與調(diào)解者身份混同帶來的不信任等問題。因此，一部分西方國家在學(xué)習(xí)借鑒我國調(diào)解制度的同時，對其進(jìn)行了適當(dāng)改良。這種改良后的調(diào)解制度也正在為我國所接受，如法院系統(tǒng)開展調(diào)審分離嘗試、不再強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案率等。

可見，就“一帶一路”沿線國家之間的民商事交往而言，現(xiàn)有各種跨國民商事爭議解決方式都各存在不足：“一帶一路”沿線國家多不具有普通法系的法律文化背景，對于將爭議置于英美法院和西方話語體系背景的仲裁機(jī)構(gòu)存在一定的消極性；在“一帶一路”沿線國家之問，尚沒有哪個國家的司法審判水平和公信力能夠?yàn)槎鄶?shù)國家普遍接受，也沒有哪個國家的仲裁機(jī)構(gòu)具有普遍的影響力，能夠?yàn)槎鄶?shù)國家的企業(yè)公認(rèn)；單獨(dú)的非訴訟爭議解決方式不具有跨國承認(rèn)和執(zhí)行的效力。研究和建設(shè)“一帶一路”背景下的國際民商事爭議解決機(jī)制，需要在上述現(xiàn)實(shí)的形勢下進(jìn)行，才能取得實(shí)際效果。

4我國民事速裁程序發(fā)展的未來——電子民事速裁程序

隨著現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，信息化時代的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。沒有任何一個人可以不跟隨形式而進(jìn)入大數(shù)據(jù)的浪潮。為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的新發(fā)展，我國最高人民法院發(fā)布了相關(guān)的法律文件③中明確提出盡快建成以大數(shù)據(jù)分析為核心的人民法院信息化3.0版。根據(jù)這一法律文件的指示，可以設(shè)想將大數(shù)據(jù)技術(shù)與民事速裁程序結(jié)合來構(gòu)造電子民事速裁程序。電子民事速裁程序可利用大數(shù)據(jù)分析來精確地預(yù)測實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合。而在司法實(shí)踐中，這樣的設(shè)想正在付諸行動，我國各地法院正在如火如荼地進(jìn)行法院與大數(shù)據(jù)結(jié)合的建構(gòu)活動。

5結(jié)語

現(xiàn)階段，對民事速裁程序的適用還處于探索階段。為了使這一程序得到更廣泛、更深刻的適用，保障其適用的法律依據(jù)，就有了探討其入法可能性的價值。本文僅討論了民事速裁程序的一些基本問題和簡要介紹了其未來可能的發(fā)展方向，有待更加深入、細(xì)致的探討。

參考文獻(xiàn)：

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