李有鋮,陳杰華,于中玉
(南方電網(wǎng)物資有限公司,廣東 廣州 510600)
隨著國內(nèi)經(jīng)濟進入新常態(tài),電力設(shè)備制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、競爭日趨激烈、成本不斷上升等現(xiàn)象。設(shè)備制造商為了生存發(fā)展,通常會采取犧牲品質(zhì)、簡化工藝等降低成本的方法,有些甚至采用廉價偽劣材料、配件。電力設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)投入不足,也導(dǎo)致部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)能力嚴重不足。從而使得電網(wǎng)采購的設(shè)備質(zhì)量問題多、售后服務(wù)不到位,不僅給電網(wǎng)安全運行帶來較大的隱患,也增加了電網(wǎng)設(shè)備的全生命周期成本。
通過對近年來電網(wǎng)設(shè)備故障的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),設(shè)備質(zhì)量問題是導(dǎo)致電網(wǎng)設(shè)備故障的主要原因,比如組合電器由于產(chǎn)品質(zhì)量不良原因造成的故障占總故障的82%、變壓器由于產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的故障占總故障的58%。電網(wǎng)設(shè)備故障引發(fā)的原因主要是由于供應(yīng)商制造工藝控制不良、產(chǎn)品設(shè)計不合理、外購關(guān)鍵原配件質(zhì)量把關(guān)不嚴等原因造成的。因此有必要研究并應(yīng)用更有效的供應(yīng)商管理策略提高設(shè)備的采購質(zhì)量。
供應(yīng)商管理是企業(yè)采購管理的核心,供應(yīng)商分類分級是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ),是根據(jù)電力物資的技術(shù)經(jīng)濟特點進行分類,并基于供應(yīng)商的資質(zhì)能力與績效表現(xiàn)開展供應(yīng)商分級。其重要性在于以下幾個方面。
(1)策略清晰,管理高效。在供應(yīng)商分類的基礎(chǔ)上,公司可依據(jù)供應(yīng)商的不同類別實施恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商管理策略,使供應(yīng)商管理策略更清晰。將供應(yīng)商管理的有限精力在不同供應(yīng)商間合理分配,加強管理的針對性,提高采購工作與供應(yīng)商管理的效率。
(2)區(qū)別對待,重點管理。針對不同類別供應(yīng)商的質(zhì)量與履約表現(xiàn),對采購金額大、對公司影響較大、質(zhì)量不高的物資類別供應(yīng)商進行重點管理,從而有利于公司改善采購質(zhì)量、降低采購成本。
(3)扶優(yōu)汰劣,優(yōu)化質(zhì)量?;诠?yīng)商的分級情況實現(xiàn)“扶優(yōu)汰劣”,持續(xù)優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立穩(wěn)定、長期、良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。從而實現(xiàn)降低企業(yè)采購風(fēng)險、提高供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的目標。
卡拉杰克模型(又稱卡拉杰克矩陣)最早出現(xiàn)于1983年,由彼得·卡拉杰克發(fā)表在《哈佛商業(yè)評論》的《采購必須納入供應(yīng)管理》一文,率先將此模型引入采購領(lǐng)域??ɡ芸四P蛷氖找嬗绊憽⒐?yīng)風(fēng)險2個方面對供應(yīng)商進行分類,包括以下2個方面。
(1)收益影響。主要指物資對公司的采購成本、對電網(wǎng)安全運行的影響程度,采購成本支出越高、對電網(wǎng)安全運行影響大、采購單位價格越高,則該類物資越重要。
(2)供應(yīng)風(fēng)險。供應(yīng)風(fēng)險反應(yīng)了采購物資的時效性,主要受市場競爭狀況、合格供應(yīng)商數(shù)量、技術(shù)復(fù)雜度等方面影響。
按照卡拉杰克模型的理念,結(jié)合電力設(shè)備行業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)特點,將供應(yīng)商劃分為戰(zhàn)略物資、瓶頸物資、杠桿物資、普通物資4個類別,其定義及示例如下所述。
(1)戰(zhàn)略物資供應(yīng)商。戰(zhàn)略物資是指對電網(wǎng)運行至關(guān)重要,技術(shù)工藝要求高、供貨周期過長、核心組部件來源單一等的影響。如200~500kV交流電力變壓器、500kV并聯(lián)電抗器、100~500kV電流互感器和電壓互感器、鏈式STATCOM裝置、100~500kV全封閉組合開關(guān)電器等物資品類供應(yīng)商。
(2)杠桿物資供應(yīng)商。杠桿物資是指對電力系統(tǒng)生產(chǎn)運行較為重要、供應(yīng)商數(shù)量較多(20家以上)、采購金額大、供應(yīng)風(fēng)險小。如10~110kV交流電力變壓器、10kV非晶合金油浸式配電變壓器、10kV箱式變電站、10~35kV框架式并聯(lián)電容器裝置、10kV高壓開關(guān)柜等物資品類供應(yīng)商。
(3)瓶頸物資供應(yīng)商。瓶頸物資是指合格供應(yīng)商數(shù)極少(少于3家)、單位價格低、采購金額較小的物資。如10kV SGB干式變壓器、10~35kV串、并聯(lián)電抗器、小電阻接地裝置、500kV交流復(fù)合絕緣子、時間同步設(shè)備等物資品類供應(yīng)商。
(4)普通物資供應(yīng)商。普通物資是指采購量較小、采購單價低、供應(yīng)商數(shù)量多、對電網(wǎng)運行影響程度小的物資。如:10kV SCB干式變壓器、35kV移開式高壓開關(guān)柜、35~500kV交流變電站鋼結(jié)構(gòu)、10kV交流電力電纜附件、35~220kV交流復(fù)合絕緣子等物資品類供應(yīng)商。
將電力物資的176個四級品類進行初步分類,其分布如表1。
表1 基于卡拉杰克模型的176個品類電力物資分類
從電力物資分類的結(jié)果來看,瓶頸類的物資相對較多,主要是受合格供應(yīng)商數(shù)量少、采購量小、對電網(wǎng)運行影響小等因素影響。對于合格供應(yīng)商數(shù)量少的情況,應(yīng)開展供應(yīng)商的尋源工作,減少瓶頸類物資的供應(yīng)風(fēng)險。
供應(yīng)商的分級按照資質(zhì)能力評價、運行評價、履約評價、企業(yè)信譽與品控管理五個部分組成,結(jié)合供應(yīng)商的分類開展分級管理,各維度劃分、定義及分值如表2所示。
根據(jù)供應(yīng)商的綜合得分情況,將供應(yīng)商歸為三級九等,如表3所示。
根據(jù)供應(yīng)商分級計算模型及分級標準,動態(tài)計算并更新供應(yīng)商排序及分級,實時反映供應(yīng)商的績效情況。對于列入黑名單或暫停該品類供應(yīng)商的投標資格的企業(yè),也將不在供應(yīng)商分級列表中體現(xiàn)。
供應(yīng)商分類分級可以如實反映供應(yīng)商實力規(guī)模、質(zhì)量工藝、技術(shù)水平、履約及運行情況、合作意愿、市場重視程度等總體情況,將分類分級結(jié)果在采購領(lǐng)域應(yīng)用,實現(xiàn)供應(yīng)商的培優(yōu)、汰劣。
培優(yōu):對于優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,通過制定合理的采購策略,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,讓供應(yīng)商將工作重心放在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和售后服務(wù)上,不斷為電網(wǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實現(xiàn)雙方共贏,形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
表3 供應(yīng)商分級標準
汰劣:對于其他供應(yīng)商,需加強供應(yīng)商資質(zhì)能力評價及現(xiàn)場核實工作,加強履約品控管理和安裝及運行質(zhì)量跟蹤,加大供應(yīng)商不良行為扣分處罰力度,確保將實力規(guī)模小、技術(shù)水平低以及弄虛作假的供應(yīng)商拒之門外,杜絕不合格產(chǎn)品進入電網(wǎng)。
招標策略是由采購方提出的采購相關(guān)要求,在招標策略中,要求優(yōu)先選擇等級最高的供應(yīng)商,如其無法滿足時,才能選擇較低一級的供應(yīng)商,讓優(yōu)秀供應(yīng)商擁有更多的業(yè)務(wù)合作機會。
將供應(yīng)商分級評價的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給評標專家,為評標專家的打分提供依據(jù)。同時已經(jīng)經(jīng)過資格預(yù)審的評審項由計算機自動完成評審工作。促進評標專家更專注于其他領(lǐng)域,提高評標專家的信息獲取渠道,提高評標工作成效。
通過利用供應(yīng)商分級數(shù)據(jù),形成供應(yīng)商的年度綜合績效評價數(shù)據(jù)。即將供應(yīng)商的年度平均分作為年終績效成績,從而實現(xiàn)對供應(yīng)商的激勵更具有針對性。
通過應(yīng)用供應(yīng)商分級數(shù)據(jù)并進行深度分析,識別供應(yīng)商管理的工作重點與突破點,以便更好地開展供應(yīng)商的評估、監(jiān)造等工作,從而促進供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
供應(yīng)商分類分級管理是供應(yīng)商管理的重要策略與方法。根據(jù)電力行業(yè)設(shè)備的經(jīng)濟技術(shù)特征開展供應(yīng)商分類分級管理,并應(yīng)用于招標采購、供應(yīng)商管理、品控等不同場景,為電網(wǎng)企業(yè)選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商及優(yōu)質(zhì)的設(shè)備提供了基礎(chǔ),讓優(yōu)秀的供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備,全面提高電力行業(yè)設(shè)備采購質(zhì)量,也促進了電力設(shè)備制造業(yè)的供給側(cè)改革。
表2 供應(yīng)商分級計算模型