“紅墻意識”的時代內(nèi)涵及實踐意義

王剛 韓憲洲 許云 劉登攀

“紅墻意識”來源于群眾，產(chǎn)生于基層， 是工作生活在紅墻邊的北京市西城區(qū)廣大黨員干部群眾從特殊地理位置、厚重歷史文化和堅定理想信念出發(fā)，在多年工作實踐中形成的，經(jīng)歷了從局部街區(qū)到全區(qū)整體、從黨員干部到廣大群眾，并隨著時代發(fā)展而不斷深化擴展的過程。“紅墻意識”是西城廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心的樸素的自豪感、獲得感、幸福感，是在長期社會實踐中形成的一種思想境界和價值追求，是全體西城人的集體意識和共同榮光。

絕對忠誠、責任擔當、首善標準是“紅墻意識”鮮明的時代內(nèi)涵

進入新時代，西城區(qū)廣大黨員干部群眾用履行好核心區(qū)職責使命的實際行動，賦予“紅墻意識”絕對忠誠、責任擔當、首善標準的時代內(nèi)涵，成為“四個意識”在西城區(qū)的具體體現(xiàn)，成為習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地的生動實踐。它是一種品格，是忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)、忠誠于職守的品格，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值在當今的時代體現(xiàn)。它是一種責任，是守護國家安全、維護首都穩(wěn)定、彰顯大國首都形象的第一責任、最大責任。它是一種標準，是工作上堅持精益求精，爭首善、創(chuàng)一流，勇于立標桿、作示范的首善標準。它是一種追求，是不懈奮斗、共同創(chuàng)造和諧宜居生活典范、塑造城市美好家園的價值追求。它是一種情感，是作為大國首都、作為首都市民發(fā)自內(nèi)心的自豪之情，是對黨、對人民領袖、對城市家園的熱愛之情。

絕對忠誠，是“紅墻意識”的政治底色。這份忠誠是對黨唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。這是西城黨員干部的首要政治原則，要永遠聽黨的話，堅定地跟黨走，任何時候都對黨忠貞不渝，堅持從首都核心區(qū)的特殊定位和職責使命出發(fā)，自覺樹牢“四個意識”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認同、情感上衷心愛戴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，把忠誠和看齊寫在崗位上、融入事業(yè)中。這份忠誠植根于堅定的政治信仰，是對馬克思主義信仰的堅定堅持，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的真信篤行。西城區(qū)是早期中國共產(chǎn)黨人追求真理、傳播真理的地方，李大釗、陳獨秀、毛澤東、周恩來等一大批黨的領袖都曾在這里研究、宣傳過馬克思主義思想。踐行“紅墻意識”，要更加筑牢“紅色”根基，始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，堅定“四個自信”，堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信奉者、自覺堅守者、躬身實踐者。這份忠誠是對共產(chǎn)黨人“初心和使命”的執(zhí)著，是永遠把“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”牢記心頭、扛在肩頭的信念。離紅墻最近，與百姓最親。踐行“紅墻意識”，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為城市工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終把群眾的操心事揪心事煩心事放在心頭，把百姓的表情包作為工作的晴雨表，真心辦好群眾家門口的實事，讓群眾生活得更便利、更舒心，讓老城有故事、有溫度。

責任擔當，是“紅墻意識”的時代注腳。這份責任擔當是西城廣大黨員干部群眾堅定扛起新時代歷史使命的思想自覺?！拔覀冸x黨中央最近”，這是西城人時常掛在嘴邊、始終記在心頭的一句話。這種近，不僅僅是空間距離上的近，更是發(fā)自內(nèi)心的心貼心。這種近，不僅讓西城人充滿自豪感，更是始終牢記的一份責任和擔當。踐行“紅墻意識”，要不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，不折不扣落實黨中央和市委重大決策部署。離紅墻最近的地方，要在向黨中央看齊上做得最好，在向黨的理論和路線方針政策看齊上落得最實。這份責任擔當，是攻堅克難的勇氣、智慧和行動。前行路上，一些歷史形成的矛盾難題需要破解，躲不開繞不過，也會有諸多新情況新問題新風險新挑戰(zhàn)。大事難事看擔當，狹路相逢勇者勝。踐行“紅墻意識”，要始終保持舍我其誰的勇氣銳氣，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，保持爬坡過坎的狠勁韌勁，敢于直面、敢于碰硬，逢山開路、遇河架橋，鍥而不舍、接續(xù)奮斗，一項一項去攻堅、去突破、去解決，不斷開辟事業(yè)發(fā)展的新天地。這份責任擔當，是崇尚實干的精神品質(zhì)。干在實處，才能走在前列。一切難題只有在實干中才能找到破解之道，一切辦法只有在實干中才能收功見效，一切機遇只有在實干中才能抓住用好。踐行“紅墻意識”，要始終秉持科學務實的精神和真抓實干的勁頭，積極想問題、察動因、找規(guī)律，切實在“實”上下功夫、在“干”上動真格，說實話、辦實事、出實勁、務實功、扎實干、求實效，丁是丁卯是卯，讓各項目標任務落下去，讓惠及百姓的工作實效亮出來，用實實在在的業(yè)績和成效，讓黨中央放心、讓市委放心、讓廣大市民滿意。

首善標準，是“紅墻意識”的鮮明標尺。堅持首善標準，要時時處處立標桿、作示范、樹旗幟?！敖ㄊ咨谱跃熓肌?。首善標準不僅是一種植根于腦海中的價值追求，更是一種見諸于工作中的實踐行動，體現(xiàn)了全體西城人敢為人先的思想狀態(tài)、舍我其誰的精神風貌和永爭一流的工作作風。作為首都核心區(qū)，更要牢固樹立追求最好、做得最好和代表最好的意識，以高于一般、嚴于一般的態(tài)度，以精益求精的工匠精神精致規(guī)劃、精心設計、精細管理、精準服務，在首都發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用，在城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中貢獻更多西城案例、西城經(jīng)驗。堅持首善標準，要保持高站位、大視野。踐行“紅墻意識”，必須深刻認識和把握核心區(qū)在國家和首都治理體系中的特殊位置、重要作用，自覺把區(qū)域發(fā)展放到國家戰(zhàn)略與首都大局中去審視定位和謀劃推動，自覺從黨中央和市委市政府需要一個什么樣的西城、從工作和生活在這里的人們需要一個什么樣的西城、從國內(nèi)外訪客期望一個什么樣的西城來看問題做工作，深入推進發(fā)展轉型和管理轉型，全面提升城市品質(zhì)，更好地保障首都職能履行、更好地服務市民生活宜居、更好地展現(xiàn)城市文化風采。

在新時代弘揚和踐行“紅墻意識”

習近平總書記指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r代是奮斗者的時代，要有更高的境界、更強的本領、更優(yōu)的作風、更好的精神狀態(tài)，積極主動順應、銳意開拓進取，創(chuàng)造無愧于新時代的新成就。

聚焦為中央政務營造更好環(huán)境，在提高“四個服務”能力水平上實現(xiàn)新提升。精心實施好“長安計劃”2.0版，持續(xù)提升維護安全穩(wěn)定整體能力，切實守護好區(qū)域政治安全、社會公共安全，堅決完成好各項重大活動安保和服務保障任務，堅決為黨中央站好崗、放好哨。建立實行中央政務辦公區(qū)和集中生活區(qū)等重點領域定期診斷評估機制，全面啟動面向中央單位的聯(lián)系服務卡機制，加強駐區(qū)單位聯(lián)系走訪對接和情況通報，不斷提升服務效率和精準度。

深入推進新總規(guī)實施和“雙控四降”落地，推進街區(qū)更新縱深展開，在城市品質(zhì)提升上形成更多新亮點。注重功能調(diào)控、總量調(diào)控、風貌調(diào)控三者統(tǒng)一，制定實施建設總量分區(qū)域差別化調(diào)控方案。積極探索城市資產(chǎn)管理實施路徑和政策，建立完善自愿登記式居住條件改善、老舊小區(qū)整治提升、文物騰退利用等政策體系。加強重點商業(yè)、旅游區(qū)秩序管控，促進“四個密度”有序下降。全面實施街區(qū)更新，統(tǒng)籌推進疏解整治促提升和背街小巷整治任務，緊緊圍繞中軸線、長安街沿線等重點區(qū)域，推動片區(qū)整理提升，確保整理一片、鞏固一片，推動核心區(qū)城市面貌不斷發(fā)生新變化。

大力推行城市動態(tài)精細管理，在提升城市運行和服務效能上實現(xiàn)新突破。主動適應發(fā)展階段和需求變化以及新技術革命帶來的新挑戰(zhàn)，在加強城市動態(tài)精細管理上下深功夫細功夫。推進“城市大腦”構建，重塑城市全面感知系統(tǒng)，增強對末端城市運行、社會運行的動態(tài)感知能力。探索實行頻度目標管理，建立城市部件應急維護更新機制，進一步完善預案管理，提升快速反應和處置能力，強化城市精細化治理的粒度、頻度、維度，保障城市更加安全高效運行。

扎實推動老城復興與文化建設，在提升城市文化品質(zhì)和風采上展現(xiàn)新氣象。緊扣中軸線申遺、大運河文化帶保護等重要節(jié)點，著眼于成片成線集中展示，精心實施重點文物騰退、修繕和景觀復原工程，加快推進重點區(qū)域品質(zhì)提升、空間節(jié)點營造和人居環(huán)境改善，推動老城復興每年都有新成效。統(tǒng)籌用好文化藝術扶持專項資金，推出更多有思想、有溫度、耐品味的精品力作。堅持把文化建設與街區(qū)更新相結合，抓好重點項目實施，在城市導引系統(tǒng)、家具、標牌中融入更多文化設計元素，把文化品位體現(xiàn)在城市各個方面、各個角落。

全心全意辦好百姓家門口的實事，讓群眾對城市美好生活有更多更直接的新感受。緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求，深入抓好便利生活與服務提升三年行動計劃，有效利用騰退空間，進一步織密服務網(wǎng)點、優(yōu)化空間布局、豐富業(yè)態(tài)種類、完善功能配置、提升服務質(zhì)量，持續(xù)提高核心區(qū)宜居水平和生活便利度。扎實做好學區(qū)提升計劃實施、家庭醫(yī)生服務拓展和水平提升、養(yǎng)老基礎服務能力增強、老舊小區(qū)綜合整治提升、留白增綠工作挖潛等民生民心工作。堅持民有所呼、我有所應，構建“全響應”服務模式，不斷完善群眾身邊問題主動發(fā)現(xiàn)、快速響應、及時處置和有效溝通機制，積極回應群眾關切。

加緊低效空間騰籠換鳥和精細利用，在推進高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻。充分發(fā)揮金融街、中關村西城園兩大平臺作用，深化金融街服務體制機制改革，落實好“金服十條”“金科十條”政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新動能和高質(zhì)量發(fā)展活力。深入抓好北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設。持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化，深化“最多跑一次”“不見面審批”改革成效，整體提升政務服務效率效能。

切實發(fā)揮黨建引領“街道吹哨、部門報到”機制改革牽引作用，在推動基層治理創(chuàng)新上取得新成果。認真落實好“四個深化”要求，建立完善基層黨組織組織力評價體系，把黨的領導和制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。深化街道管理體制改革，打造文明街道、活力街道、宜居街道、平安街道。實施街區(qū)問題底冊管理，推動歷史遺留問題等基層治理實踐難題得到有效解決。

（作者：盧映川，中共北京市西城區(qū)委書記 ）

責任編輯 / 高? ?斌