荊州：以“八送”為契機，譜時代新篇章

文/荊州市民宗委

荊州市轄11個縣(市、區(qū))，總人口664萬，其中有48個少數(shù)民族，人口5萬多人，是典型的多民族散雜居地區(qū)。近年來，荊州市委、市政府緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的新時期民族工作主題，認真學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述和中央民族工作會議精神，全面貫徹落實黨的民族工作方針政策，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建工作融入到荊州經(jīng)濟、文化和社會建設的各個方面，開創(chuàng)了新時代民族團結進步創(chuàng)建工作新局面。

堅持以實體化為支撐，堅定管理理念

推進民族團結進步創(chuàng)建活動實體化，就要堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層，推動創(chuàng)建活動進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進宗教活動場所，讓民族團結進步的理念深深扎根于各族群眾之中。

一是開展豐富多彩交流活動。舉辦少數(shù)民族流動人員迎春聯(lián)誼活動、元宵節(jié)“民族團結一家親”書畫筆會、“五一”國際勞動節(jié)慰問企業(yè)新疆務工人員等活動，荊州市電視臺等新聞媒體播出，營造了溫馨和諧的節(jié)日氣氛和民族團結一家親的良好氛圍。

二是改善流動少數(shù)民族人員生活環(huán)境。為解決有清真飲食習慣的少數(shù)民族員工就餐問題，2018年4月，荊州開發(fā)區(qū)進一步完善弘晟光電科技有限公司清真食堂設施，將餐廳單獨開設并擴大至100平米，鋼化玻璃全隔斷，安裝電扇、電視、燈光等，為他們提供最好的用餐環(huán)境，最優(yōu)質(zhì)的服務。2018年3月，荊州市區(qū)兩級投入200多萬元，改擴建荊州區(qū)新風社區(qū)少數(shù)民族服務中心，面積300多平米，功能齊全、設施完善，成為荊州市中心城區(qū)流動少數(shù)民族群眾服務之家。

不斷創(chuàng)新理念、手段和方法，將民族團結進步“六進”創(chuàng)建活動的規(guī)定動作與自選動作相結合，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動。近年來，荊州市將民族團結進步創(chuàng)建“進機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、宗教活動場所”拓展延伸到進工業(yè)園區(qū)和少數(shù)民族經(jīng)營戶，形成“八進”，取得了良好效果。

活動中，組織少數(shù)民族進城務工人員參觀文化古跡。2018年9月2日，荊州市民宗委（2019年3月11日荊州市民族宗教事務局更名為荊州市民族宗教事務委員會）組織在荊州弘晟光電科技有限公司務工的新疆少數(shù)民族人員和在荊經(jīng)商的新疆籍少數(shù)民族代表50多人，在荊州古城東門舉行“2018年荊州市民族團結進步宣傳月”活動啟動儀式，組織他們參觀荊州博物館、荊州古城墻、東門賓陽樓和關公義園，幫助他們了解荊州歷史文化。開展評選“荊州好人”活動。16年前，新疆喀什市疏附縣農(nóng)民青年謝木西丁·圖爾蓀只身來荊創(chuàng)業(yè)，以賣羊肉串、烤全羊為主。他堅持合法誠信經(jīng)營，帶動新疆籍老鄉(xiāng)勤勞致富，積極參加荊州市扶貧濟困、捐資助學等公益慈善活動，帶頭踐行共建、共享、共生、共融，為建設相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境，營造“民族團結一家親，同心共筑中國夢”社會氛圍發(fā)揮了積極作用。2017年，荊州市授予謝木西丁·圖爾蓀“感動荊州2016年度人物”榮譽稱號。

堅持以大眾化為動力，強化服務意識

推進民族團結進步創(chuàng)建活動大眾化，就是要擴大參與范圍，使創(chuàng)建活動的內(nèi)容、理念、形式、方法更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要關注群眾需求，回應群眾關切，解答群眾困惑，不斷彰顯創(chuàng)建活動的生命力、親和力。

一是開展語言文化政策教育培訓。2018年4月10日，荊州市少數(shù)民族語言文化政策教育培訓班啟動，荊州區(qū)新風社區(qū)、弘晟光電科技公司和衡德實業(yè)有限公司等8家企業(yè)相繼開班培訓。2年來，共培訓新疆籍少數(shù)民族務工經(jīng)商人員8000余人次，基本實現(xiàn)全覆蓋。參加培訓的學員漢語表達能力和書寫水平有明顯提高，法治觀念不斷增強，遇到不能解決的問題，會主動尋求民宗部門及社區(qū)的幫助。

二是妥善處理影響民族團結的矛盾糾紛，堅決維護社會穩(wěn)定。少數(shù)民族務工經(jīng)商人員在荊州期間，由于語言障礙和風俗習慣的差異，涉及民族因素的矛盾多發(fā)易發(fā)。管理中，各部門始終堅持維護民族平等、促進民族團結的原則，盡可能減少民族之間的差異，堅決反對和糾正有損民族團結、損害民族感情的言行，妥善處理突發(fā)事件，堅決維護社會穩(wěn)定。

堅持以素質(zhì)化為引領，加強宣傳教育

民族團結進步創(chuàng)建活動就是要把服務好管理好提升到素質(zhì)好，引導各族群眾樹立正確的祖國觀、歷史觀、文化觀，民族觀和宗教觀。多渠道、全方位開展宣傳教育和創(chuàng)建工作。

開展愛國主義教育。2018年“七一”前夕，荊州市民宗委組織新疆、青海、甘肅等地少數(shù)民族務工經(jīng)商人員和機關干部60多人，在少數(shù)民族服務中心舉行升國旗儀式，開展“我愛中華，我愛國家，我為祖國驕傲”為主題的愛國主義教育活動，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。

積極開展“四愛四爭”活動，爭做愛新疆、愛湖北、愛荊州、愛鄰里表率。2018年“五一”勞動節(jié)和春節(jié)期間，來自和田地區(qū)的90后小伙阿布杜帶領5家烤肉店老板主動看望慰問環(huán)衛(wèi)工人和孤寡老人，并捐獻價值2萬余元的生活物資?！傲弧眱和?jié)前夕，來自喀什地區(qū)的新疆籍務工人員看望慰問聾啞學生，為他們送去課本、書包等學習用品。部分經(jīng)商人員主動招聘當?shù)厣鐓^(qū)困難群眾到店工作，解決他們的就業(yè)問題。

培養(yǎng)更多各級各類示范典型，發(fā)揮好示范引領作用。自創(chuàng)建活動開展以來，荊州市各地將創(chuàng)建工作作為民族工作的重要內(nèi)容，努力打造民族團結進步示范機關、示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范經(jīng)營戶，取得了明顯的成效。荊州區(qū)新風社區(qū)于2017年、2018年連續(xù)被命名為省級民族團結進步示范單位后，荊州區(qū)委、區(qū)政府全力支持新風社區(qū)爭創(chuàng)國家級示范社區(qū)，掀起了荊州市民族團結進步創(chuàng)建新熱潮。另一方面，大力培育東南醇清真牛肉食品有限公司等民族團結進步示范企業(yè)，進一步挖掘、宣傳民族團結示范典型——“荊州好人”謝木西丁·圖爾蓀（維吾爾族）、全國基層優(yōu)秀民警姜素平（滿族）等典型事跡，營造了全社會共同關心、支持和參與民族團結進步創(chuàng)建良好氛圍。

堅持“八送”為常態(tài)，推動民族團結

近幾年來，新疆少數(shù)民族地區(qū)有組織轉移勞動力到內(nèi)地務工的人員越來越多。提高服務水平，尊重差異、包容多樣，推動民族團結，著力幫助在荊州少數(shù)民族經(jīng)商務工人員解決生活和生產(chǎn)中遇到的困難和問題顯得尤為迫切。

2019年4月1日上午，荊州市委、市人大、市政府、市政協(xié)舉行“2019年荊州市民族團結進步創(chuàng)建‘八送’活動”啟動儀式，為在荊州8家企業(yè)500多名新疆籍少數(shù)民族務工人員送政策、法律、文化、健康、崗位、技能、服務、溫暖。

活動旨在進一步推動荊州市民族團結進步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融，打造共建、共享、共生、共融的美好家園。

荊州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長袁德芳在啟動儀式上致辭，在總結過去荊州市民族團結進步創(chuàng)建工作取得的顯著成效后，就進一步做好民族團結創(chuàng)建工作提出幾點意見：

一是要把牢一個方向。要始終堅持黨對民族工作的領導，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，牢牢把握中華民族發(fā)展的歷史規(guī)律和正確方向，把鑄牢中華民族共同體意識作為創(chuàng)建工作主線和衡量標準，貫徹到創(chuàng)建工作各個領域各個環(huán)節(jié)，一切政策舉措都由此著眼，一切資源都往此著力，積極引導各民族群眾聽黨話、跟黨走，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二是要抓住一個關鍵。要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結。開展“八送”活動，要尊重差異、包容多樣、增進一體，推動各民族相互欣賞、相互學習、交流互鑒，讓各民族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，深化交往交流交融，始終像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。

三是要聚焦一個根本。要按照“全面建成小康社會，一個民族也不能少；共同富裕路上，一個民族也不能掉隊”的根本要求，突出創(chuàng)建主題，把握創(chuàng)建方向，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，擴大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建水平，確保不同區(qū)域不同民族共享改革發(fā)展成果。要結合各民族群眾的實際情況，著眼于政治上的引領開展送政策、送法律、送文化、送溫暖活動，著眼于民生上的保障開展送健康、送崗位、送技能、送服務活動，讓少數(shù)民族群眾深切感受“身在荊州，猶在家鄉(xiāng)”，親身體會同為中華民族的溫暖和榮耀。

袁德芳強調(diào)，做好新形勢下民族團結進步創(chuàng)建工作意義重大、影響深遠、任務艱巨。必須緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以深入開展“八送”活動為契機，共同團結奮斗，共同譜寫新時代民族團結新篇章，為推動荊州轉型趕超、振興發(fā)展匯聚磅礴的智慧和力量。