十二年慈善風(fēng)雨路久久為公水穿石

山陽縣慈善協(xié)會(huì)成立于2007年，當(dāng)時(shí)僅從社會(huì)募集善款13萬元，救助能力非常脆弱。經(jīng)過十多年的探索路徑，登山爬坡，砥礪奮進(jìn)，已經(jīng)步入新天地。截止到2018年年底，慈善協(xié)會(huì)共募集各類進(jìn)賬善款1632萬元，項(xiàng)目引資資助、救助善款409.3萬元，善物折價(jià)191萬元?，F(xiàn)已存入銀行“永久事業(yè)基金”500萬元，待付、待助資金102萬元。十二年來，共修建慈安橋146座，便民橋20座，投入善款118.6萬元，爭取財(cái)政補(bǔ)助資金567.5萬元;救助小學(xué)生2273人， 中學(xué)生788人，大學(xué)生582人，投入善款430.7萬元（小學(xué)生含物），救助特困教師、職工180人，投入善款43.8萬元，救助兒童大病96人，投入善款37萬元，爭取神華集團(tuán)救助85萬元;救助農(nóng)村大病患者13人，投入善款2.5萬元，網(wǎng)上募集善款2.3萬元，慰問農(nóng)村貧困戶4482戶15545人，投入善款84.7萬元，慰問貧困老人1748人，投入善款20.3萬元;救助Ⅲ級(jí)塵肺病貧困患者230名，為每名位患者發(fā)送制氧機(jī)一臺(tái)，投入善款4萬元，爭取省慈善協(xié)會(huì)資助42萬元，扶持天竺山鎮(zhèn)200戶貧困戶建沼氣池200個(gè)，爭取世界宣明會(huì)捐助50萬元……慈善救助實(shí)現(xiàn)了惠及困難群眾超過4萬人，實(shí)現(xiàn)了由星星之火到普灑甘露，由隔鞭搔癢到解熱止渴的跨越，成為脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量，社會(huì)普遍反映：豐陽慈善一塊碑，無位也生暉。

一、攻難點(diǎn)，扭住募集不放松

如何克難致勝，打破堅(jiān)冰，十多年來，我們探索出了一條成功之路。

1.捐“三廢”莫以善小而不為。起初，正當(dāng)善款募集望天興嘆，一愁莫展之際，我們發(fā)現(xiàn)不少機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)辦公室廢報(bào)紙、舊刊物堆積如山，個(gè)別收“破爛的”整天在機(jī)關(guān)附近轉(zhuǎn)悠，高喊“收廢紙哩！”這既不安全，又影響機(jī)關(guān)辦公秩序。慈善協(xié)會(huì)靈機(jī)一動(dòng)，從2008年開始，向全縣發(fā)出捐“三廢”（廢報(bào)紙、廢書刊、廢用品）的號(hào)召，銷售收入用于救助貧困大學(xué)生和大病兒童。老同志自覺擔(dān)任“破爛王”，帶領(lǐng)工作人員掂著秤桿，拉著破車，進(jìn)大院，走機(jī)關(guān)、入學(xué)校逐個(gè)化緣捐“三廢”。山不在高有仙則靈。連續(xù)七年共募捐“三廢”88908公斤，銷售變現(xiàn)11.7萬元。點(diǎn)滴慈善萬分情，撥亮一盞燈照明一大片，以情動(dòng)人，為慈善募集起到四兩撥千斤的作用。

2.“一日捐”涓涓細(xì)流匯江河。在縣慈善會(huì)的積極配合下，2007年11月1日，中共山陽縣委辦公室、山陽縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展慈善宣傳和干部職工月收入慈善“一日捐”活動(dòng)的通知》（山委辦字〔2007〕142號(hào)）正式出臺(tái)，2008年10月17日“兩辦”又下發(fā)了《關(guān)于開展干部職工月收入慈善“一日捐”活動(dòng)的通知》（山委辦字〔2008〕118號(hào)）正式?jīng)Q定把每年的10月作為干部職工月收入慈善“一日捐”活動(dòng)月，使“一日捐”活動(dòng)開始邁入制度化、規(guī)范化的軌道。連續(xù)年年活動(dòng)不間斷共募集善款489.9萬元，參與單位3676個(gè)（次），商業(yè)門店115個(gè)（次），干部職工86405人（次），占善款募集總額的31%。從此，年年出現(xiàn)以干部職工為主體的萬人參與慈善募集大行動(dòng)。

3.傍大款企業(yè)慈善豐陽行?？h慈善會(huì)通過親自登門、發(fā)函救助、電話聯(lián)系、企業(yè)互動(dòng)、項(xiàng)目推薦等形式，終于引來鳳凰入寒門。從2009年開始，豐陽企業(yè)慈善行的緣燈正式開啟，特別是近年來，先后共有144名企業(yè)法人和愛心人士向慈善協(xié)會(huì)定向捐款438.8萬元，有20家企業(yè)連年或隔年捐款。在2018年9月5日“陜西助力脫貧慈善之夜”電視晚會(huì)上，縣慈善協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長、陜西星豐建設(shè)工程有限公司董事長南榜柱激動(dòng)地說：“今后慈善會(huì)指向哪，我們干到哪！明年我還要繼續(xù)捐款，甚至更多，還要?jiǎng)訂T其他企業(yè)捐款，共同把山陽縣的慈善事業(yè)再做大?！?/p>

4.尋善門筑巢引鳳西北飛。實(shí)踐中，我們主動(dòng)、積極與省市慈善協(xié)會(huì)、有關(guān)部門、境內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)溝通銜接，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金支持。先后爭取省市慈善協(xié)會(huì)、世界宣明會(huì)、省財(cái)政廳、市發(fā)改委、臺(tái)灣愛民教育基金會(huì)、陜西晉商商會(huì)、西安高新醫(yī)院，富平醫(yī)院、北京教育基金會(huì)、海南成美慈善基金會(huì)、華山論劍西鳳酒置業(yè)有限公司等慈善機(jī)構(gòu)和部門捐贈(zèng)到賬項(xiàng)目救助資金324.3萬元，撥付項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金567.5萬元，醫(yī)院直補(bǔ)患者個(gè)人救助金85萬元，救助物資折款191萬元，通過報(bào)項(xiàng)引資，使慈善資源不斷擴(kuò)張，慈善救助領(lǐng)域不斷拓展，慈善的作用不斷增強(qiáng)。

二、抓重點(diǎn)，慈善救助創(chuàng)品牌

近年來，我們以工匠精神，精雕細(xì)刻，逐步打造出修建慈安便民橋，救助貧困大學(xué)生，救助親情缺失兒童、救助特殊大病患者四個(gè)慈善品牌。撥亮四盞燈，光照豐陽天地間。

1.修建慈安便民橋，緩解群眾學(xué)生過河難。修建補(bǔ)路是慈善傳統(tǒng)。當(dāng)代修建慈安便民橋我們始終堅(jiān)持村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（辦事處）申報(bào)，慈善協(xié)會(huì)派員現(xiàn)場勘察，與縣政府簽訂合作協(xié)議，技術(shù)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，村鎮(zhèn)有專門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，慈善中途監(jiān)督嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度等，全縣共修建慈安便民橋146座，便民橋20座，涉及十八個(gè)鎮(zhèn)（辦）125個(gè)村（社區(qū)），使5651戶21470人的過河難問題得到徹底解決，修橋不僅獲得政府補(bǔ)助資金，更重要的是架起了慈善協(xié)會(huì)與政府相互溝通的橋梁，建立了慈善的政府威望，促進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)慈善、支持慈善，慈善事業(yè)的路子更寬敞了。

2.救助貧困大學(xué)生，一支獨(dú)秀更靚麗。多年來，通過推薦精準(zhǔn)一本貧困大學(xué)生名單，聯(lián)系企業(yè)和愛人士參與救助，共聯(lián)系129名企業(yè)法人和社會(huì)愛心人士救助貧困大學(xué)生582名，其中每人1萬元以上救助到大學(xué)畢業(yè)的413名。占救助學(xué)生總額的71%，“亮點(diǎn)”觸動(dòng)了企業(yè)法人和愛心人士的心靈，感恩助推了企業(yè)法人和愛心人士的行動(dòng)，每年參與救助貧困大學(xué)生的企業(yè)和愛心人士越來越多，受助的貧困大學(xué)生人數(shù)越來越多，金額越來越大，慈善協(xié)會(huì)的知名度也越來越高，縣委領(lǐng)導(dǎo)批示;此舉是我縣慈善事業(yè)的新名片;社會(huì)和教育系統(tǒng)評(píng)價(jià)為：貧困學(xué)生的善星;企業(yè)稱之為從善立德的“紅娘”。

3.救助親情缺失兒童，還他（她）一片藍(lán)天。親情缺失兒童屬于留守兒童范疇，但不同于留守兒童。2016年經(jīng)縣慈善協(xié)會(huì)，縣科教局聯(lián)合調(diào)查，全縣在校少年兒童中，父母一方離異（未組合家庭）、一方患有大病、一方殘疾失去勞動(dòng)能力，一方服刑、一方死亡或雙亡的有3451人，約占全縣中小學(xué)生總數(shù)的5%，這部分少年兒童因親情缺失給他們?cè)谛撵`上涂上了抹不掉的陰影，給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，如何讓這部分兒童在同一片藍(lán)天下健康成長，縣慈善協(xié)會(huì)研究決定開啟親情缺失兒童救助項(xiàng)目：高中學(xué)生每人1000～2000元;初中學(xué)生每人500～1000元;小學(xué)生每人200～500元，三年共救助親情缺失兒童1254人。其中：高中生93人、初中生480人、小學(xué)生681人。共投入善款52.9萬元（含 物3.1萬元），慈善雪中送暖使他們不再冷水淋頭懷抱冰。這枝遲開的慈善玫瑰成為山陽慈善又一品牌，覆蓋全縣各個(gè)學(xué)校，進(jìn)一步將慈善和學(xué)校緊密結(jié)合在一起。

4.救助特殊大病，助力脫貧保健康。因病致貧返貧是黨委、政府脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)，縣慈善協(xié)會(huì)圍繞工作大局，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，以兒童先天性心臟病、白血病、尿毒癥、教師和職工大病、農(nóng)民二、三期塵肺病為重點(diǎn)，分別在政府政策報(bào)銷的末端，予以適當(dāng)救助。歷年來共救助各類特殊大病患者534人，其中：兒童大病121人，教師、職工大病180人，農(nóng)村大病243人（其中塵肺病230人），投入救助資金87.3萬元，獲得救助資金129.3萬元。于無聲處聽驚雷。領(lǐng)導(dǎo)說：“慈善協(xié)會(huì)刮目相看，了不得！”

三、十二年風(fēng)風(fēng)雨雨，有耕耘，更有收獲，

直得回顧，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視靠主動(dòng)。多年來我們堅(jiān)持勤請(qǐng)示、多匯報(bào)，用謙虛真誠之心感動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)影響領(lǐng)導(dǎo)，用顯著的成績回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，贏得了主動(dòng)，取得了實(shí)效?？h委、縣政府“兩辦”就促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展多次發(fā)文，四套班子領(lǐng)導(dǎo)每年出席慈善理事（擴(kuò)大）會(huì)議并講話，大型的捐贈(zèng)、救助活動(dòng)都派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，每年“一日捐”領(lǐng)導(dǎo)都帶頭捐款等。

2.慈善募集靠給力。在實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持在“勸”字上做文章，宣傳慈善文化，培育慈善信仰，把福祿壽寄托在做善人、行善事，通過編《善書》召開會(huì)議動(dòng)員，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)辦園地，借助媒體宣傳、朋友交流、登門游說、企業(yè)互動(dòng)等多種方式，使“勸”和教化既電閃雷鳴，又細(xì)雨潤物，逐步擴(kuò)大了公眾的知曉力和參與度，在部分人群中逐漸形成慈善信仰和習(xí)慣，年年出現(xiàn)萬人參與慈善募集大行動(dòng)的可喜局面。窮人不再仇富，富人不再吝嗇。社會(huì)差異永遠(yuǎn)存在，但善和愛能讓一切差異和諧共存。慈善協(xié)會(huì)是“勸”和教化的學(xué)校，是“勸”和教化的宣傳隊(duì)，是播撒愛心種子的播種機(jī)，“勸”和教化的廣度和深度，決定著慈善募集的規(guī)模和額度。

3.慈善救助靠精準(zhǔn)。多年來，我們竭力項(xiàng)目精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、程序精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)。每項(xiàng)救助活動(dòng)都打造慈善陽光工程，嚴(yán)格救助程序。對(duì)公益建設(shè)項(xiàng)目做到村上申請(qǐng)、政府報(bào)告、現(xiàn)場勘察、會(huì)議決定、簽訂協(xié)議、跟蹤督查、立碑紀(jì)念、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié);對(duì)救助到人的項(xiàng)目，均由單位申報(bào)、個(gè)人申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)各類信息及相關(guān)資料，征求救助者意見，公示無異、舉行儀式、救助者當(dāng)面公開發(fā)放等步驟。使每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、每件物資的發(fā)放、每一分錢的救助均做到落地有聲。只有精準(zhǔn)，才能獲得社會(huì)滿意，受益群眾和個(gè)人滿意、捐贈(zèng)者滿意。只有精準(zhǔn)才能獲得救助者信任，招來鳳凰入寒門，引來更多“回頭客”。只有精準(zhǔn)，才能提高慈善協(xié)會(huì)的知名度和影響力。

4.工作效果靠作風(fēng)。工作在效果，效果看作風(fēng)，慈善協(xié)會(huì)常年只有三人辦公，是一個(gè)老漢兩個(gè)兵，干了這么多看得見，摸得著的善事，靠的是“熱心、虛心、耐心、誠心、苦心”。一是熱心。老同志做慈善必須從心理上有一個(gè)大調(diào)整，以往在崗位上“人求我”，今日退下來“我求人”不是低人一等，而是我當(dāng)“破爛王”我驕傲。首先，具有一個(gè)熱愛慈善事業(yè)火熱的心，把慈善事業(yè)作為充實(shí)自己晚年生活的新內(nèi)容和政治責(zé)任。不為自己求安樂，但愿人生得離苦，從心理上樹立搞好這項(xiàng)事業(yè)的決心和信心;二是虛心。不斷充電，老同志帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，中央有關(guān)文件，學(xué)習(xí)慈善法及有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。意識(shí)增強(qiáng)、工作適應(yīng)。三是耐心。工作中遇到的困難很多，偶爾也碰到過：匯報(bào)工作人難見，聯(lián)系工作面孔冷，熱言冷語三冬寒的尷尬事，心底無私天地寬，不灰心、不退縮，好事多磨，硬是靠忍勁和耐心送水行舟，突破困難，結(jié)果件件都是心想事成。四是誠心。待人處事真誠，心誠心感人，在聯(lián)系企業(yè)老板解囊捐贈(zèng)的過程中，我們?cè)爸谉峥崾?、?shù)九寒天，多次去西安、到河南尋老鄉(xiāng)、找朋友、登門募捐，得到的回報(bào)是：“進(jìn)了寶山不空回”。五是苦心。老同志親自起草工作報(bào)告。向媒體投稿，辦《山陽慈善》刊物，一年兩期不斷檔，辦慈善宣傳《專欄》一年六期不漏版，星期六、日加班下鄉(xiāng)看橋、有時(shí)夜間熬夜寫材料，收集資料。捐“三廢”時(shí)，親自上樓搬運(yùn)、親自跟車銷售。工作人員天天有任務(wù)，日日有進(jìn)度，整天忙“祿”不叫苦，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，社會(huì)的好評(píng)。