淺談東北森林防火現(xiàn)狀及火災(zāi)控制的策略

胡松華

摘 要：隨著我國林業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)也越來越提高，森林的生態(tài)環(huán)境維護(hù)，資源安全都會(huì)由于火災(zāi)的出現(xiàn)而受到極大的威脅。加之森林火災(zāi)的出現(xiàn)伴有突發(fā)性，難以預(yù)見，且一旦火災(zāi)發(fā)生就會(huì)呈現(xiàn)出極其猛烈的趨勢(shì)，為及時(shí)撲救帶來阻礙。因此，林業(yè)相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的落實(shí)并采取有效控制，保障森林火災(zāi)在沒有蔓延之勢(shì)之前，做到火災(zāi)及時(shí)予以處理。以期待火災(zāi)造成的損失降低到最小。本文著重對(duì)東北森林防火現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并著重提出了加強(qiáng)火災(zāi)控制的策略與方法。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū);森林;防火;現(xiàn)狀;控制策略

一、東北森林防火現(xiàn)狀以及問題

1.東北森林防火現(xiàn)狀分析。東北森林是我國森林中樹木樹種比較多，情況比較復(fù)雜的地區(qū)，多以高山為主。正因?yàn)榈乩項(xiàng)l件特殊，樹木繁多，也是唯一的在東北地區(qū)的北方防護(hù)林。全東北的林區(qū)面積為3711.9公頃，森林覆蓋率高大58.6%?？此品泵臉淠荆矠樯址阑鸸ぷ鞯拈_展造成一定的阻礙。

長(zhǎng)期以來，東北的各級(jí)政府和相關(guān)部門多次開展了對(duì)森林防火的各項(xiàng)工作，使森林火災(zāi)發(fā)生的情況得到了極大的改善，其工作內(nèi)容主要表現(xiàn)在：各級(jí)政府的森林防火組織機(jī)構(gòu)逐漸完善;進(jìn)一步落實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;人民群眾的防火意識(shí)也不斷提高;森林防火工作效果得到極大提升;防火基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善;火災(zāi)制約能力得到全面提升。

2.東北森林防火工作存在的問題。在東北森林防火工作中，雖然經(jīng)過幾代人的努力，防火措施和意識(shí)不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也時(shí)刻為森林防火工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。但隨著時(shí)間的推移，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)松懈，造成了不可估量的損失。以下就從幾個(gè)方面談一下在東北森林防火工作中存在的問題。在主觀來看，從以下兩方面進(jìn)行說明。

（1）居民群眾方面。伴隨著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度的建立與不斷完善，森林消防工作不在重要，人們往往對(duì)眼前的利益感興趣，出現(xiàn)了盜木、伐木、賣木的行為。使森林防火工作無法有效展開，與以往的積極參加森林消防工作，建立起群眾自發(fā)的森林消防隊(duì)伍已經(jīng)不再存在，使森林防火失去群眾基礎(chǔ)。

（2）政府方面。長(zhǎng)期以來，東北各級(jí)政府雖然積極投入到森林防火中去，也取得了一定的成績(jī)，但也暴露出一些問題。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)由于沒有形成對(duì)森林防火工作的長(zhǎng)期性、重要的認(rèn)識(shí)，存在懶政現(xiàn)象。疏忽了對(duì)森林防火工作的開展。并沒有把森林防火當(dāng)成頭等大事來抓。在森林消防方面，只看重眼前利益，而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只說不做，做不到位，出了事情在管的思維，為森林消防工作帶來嚴(yán)重的被動(dòng)。

二、從客觀方面來看

1.氣候因素。近年來，東北的天氣特別是在春季和秋季都存在著天干風(fēng)大的現(xiàn)象。尤其是在3月份和9月份尤為明顯，為森林防火工作帶來了一定的困難。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于防火工作基礎(chǔ)設(shè)施力度不強(qiáng)，很多防火裝備供應(yīng)不上，出現(xiàn)老舊現(xiàn)象。同時(shí)，專業(yè)撲火隊(duì)由于缺乏實(shí)戰(zhàn)演練，在訓(xùn)練中體能有所欠缺和不達(dá)標(biāo)的情況出現(xiàn)，展現(xiàn)出撲火技術(shù)水平不高，導(dǎo)致無法有效開展森林防火工作。為森林防火工作帶來阻礙，為有效性聯(lián)動(dòng)性埋下隱患。

3.造林工作緩慢。東北地區(qū)雖然建立了杜絕水土流失的機(jī)制，以及防風(fēng)固沙為主的林業(yè)體系，而隨著林業(yè)保護(hù)工作的大量實(shí)施，造林工作雖然在一定程度上有了大幅度的提高，但進(jìn)程緩慢，造成林子的種植存在不活的現(xiàn)象。不僅浪費(fèi)了人力、物力，更是浪費(fèi)了樹苗的成長(zhǎng)環(huán)境。為消除森林隱患設(shè)置一道障礙。

4.林地情況變復(fù)雜。由于東北地區(qū)地勢(shì)復(fù)雜，尤其在春秋兩季的最關(guān)鍵的時(shí)刻，人員更是增多，在個(gè)別地方還存在著燒地、燒荒等現(xiàn)象，為火災(zāi)的突發(fā)埋下了安全隱患，另外，像一些傳統(tǒng)的春節(jié)、清明等節(jié)日，居民不可避免的會(huì)進(jìn)行燃燒等行為，使用火柴和堆放煙灰較多，為森林火災(zāi)的引燃助了一把力。

三、東北森林火災(zāi)控制策略

1.提高對(duì)森林防火主要性的認(rèn)識(shí)。在依法治國的總基礎(chǔ)上，要時(shí)刻堅(jiān)持依法治火的道路，對(duì)于預(yù)防重大火的來臨，各級(jí)政府必須要將火災(zāi)演練提升到工作中來，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各個(gè)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)可預(yù)控的范圍內(nèi)。保證火災(zāi)預(yù)防工作到位。

2.加強(qiáng)教育工作，使森林防火工作的職責(zé)牢記。通過加強(qiáng)對(duì)森林防火的主要教育工作，努力提高人民群眾的防火意識(shí)，是減少森林火災(zāi)的根源。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，制定出防火的運(yùn)用方案。將每年度的防火目標(biāo)運(yùn)用到工作中去，將森林消防工作與日常工作相結(jié)合。

3.加強(qiáng)對(duì)野外火源的管控。制定行之有效的野外火源管理方法，并造日常工作中把監(jiān)督落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)野外火源管理工作的工作科學(xué)化管理。對(duì)居民的用火行為加以規(guī)范。

4.在處于春秋兩季防火的特殊時(shí)期禁止一切用火行為。如禁止發(fā)生居民在村內(nèi)或外地邊緣地區(qū)進(jìn)行燃放爆竹煙花行為，禁止居民燒紙、燒荒等野外用火行為，對(duì)于不可避免的生產(chǎn)用火，需要嚴(yán)格申報(bào)，并采取相應(yīng)的規(guī)范的監(jiān)管制度，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范性管理。對(duì)生產(chǎn)用火的行為予以嚴(yán)格規(guī)定，尤其是在春秋兩季的干燥季節(jié)，盡量減少用火行為。

5.組建一支專業(yè)性高的撲火隊(duì)伍。在以安全為前提的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化訓(xùn)練，使專業(yè)的撲火隊(duì)形成一支敢打敢拼的隊(duì)伍，為森林消防貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要組建一直半專業(yè)化撲火隊(duì)，針對(duì)小型火災(zāi)和零星火災(zāi)進(jìn)行工作，一旦發(fā)生有火的苗頭可以聯(lián)合行動(dòng)，有效、快速進(jìn)入到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行聯(lián)合撲救。

6.在森林防火期的重要階段，黨政部門必須要高度重視工作，保證能夠在第一實(shí)踐發(fā)現(xiàn)火情。一旦控制火情的發(fā)生迅速采取有效措施，予以撲救。避免火情的擴(kuò)大化，切實(shí)保障人民的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

7.極強(qiáng)火情調(diào)度工作的執(zhí)行。在森林防火的重要階段中，必須要保障相關(guān)的防火部門有專職人員二十四小時(shí)不間斷的值班，并且保障工作與地方聯(lián)系清楚、方便。對(duì)出現(xiàn)的火情信息認(rèn)真處理，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)管。一旦出現(xiàn)漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，必須及時(shí)、認(rèn)真的予以調(diào)查，并對(duì)最后的情況予以反饋。在火災(zāi)來臨時(shí)，一定要進(jìn)行滅火撲救的指揮工作，用最快的速度對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效控制。

8.對(duì)可燃物的積極處理。木材是森林系統(tǒng)生態(tài)的一個(gè)重要部分，一方面可以促進(jìn)森林的生長(zhǎng)，另一方面也可以對(duì)其生態(tài)系統(tǒng)起到至關(guān)重要的作用。基于此，更應(yīng)該把森林防火工作放到首位，實(shí)現(xiàn)森林旁邊零可燃物。

9.完善通信設(shè)備。防火通訊在森林火災(zāi)中起到重要作用，加強(qiáng)通信通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將大大降低火災(zāi)的損失。在森林火災(zāi)中，通信設(shè)施主要分為有線通訊和無線通信兩種。所以更要完善通信設(shè)備，消除防火死角。

四、結(jié)語

東北林業(yè)的工作的未來與預(yù)防森林火災(zāi)的工作相結(jié)合，要想從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生，就必須提高認(rèn)識(shí)，積極與各部門參與到森林火災(zāi)的控制工作中來，通過對(duì)各中制度的完善，采取積極有效的預(yù)防火災(zāi)，提高人民群眾的火災(zāi)認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的可控性，促進(jìn)東北林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良好發(fā)展。