南疆地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展問題研究

卡迪亞·塔西 楊俊孝

摘 要：以新疆南疆維吾爾族農(nóng)村婦女為研究對象，通過問卷調(diào)查和實地訪談，了解當(dāng)?shù)貗D女生活狀況。借鑒國內(nèi)學(xué)術(shù)界對農(nóng)村婦女發(fā)展的相關(guān)研究文獻，分析了維吾爾族農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活困境，針對家務(wù)勞動、婚姻自主權(quán)、經(jīng)營能力、家庭環(huán)境、經(jīng)濟支配等方面的問題進行分析，確定維吾爾族農(nóng)村發(fā)展落后的具體原因。立足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟宏觀環(huán)境，分析婦女綜合素質(zhì)、農(nóng)村生活經(jīng)濟條件、人生價值觀、農(nóng)村治理等方面存在問題，結(jié)合鄉(xiāng)村振興相關(guān)要求，提出了南疆婦女發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;婦女發(fā)展;少數(shù)民族;南疆地區(qū)

文章編號：1004-7026（2019）08-0036-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.6? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A

少數(shù)民族是我國人口組成中不可分割的重要部分，民族婦女事業(yè)發(fā)展對維持少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧中國有著重要作用。當(dāng)前，少數(shù)民族農(nóng)村婦女群體受傳統(tǒng)思想束縛，在生活中既要保障家庭飲食起居，又要下地務(wù)農(nóng)，還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)小孩的任務(wù)[1]。開展農(nóng)村婦女發(fā)展問題研究，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。全面改善經(jīng)濟落后地區(qū)的少數(shù)民族農(nóng)村婦女的生活狀況迫在眉睫。

1? 南疆貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展?fàn)顩r

1.1? 基本情況

在職業(yè)方面，南疆地區(qū)農(nóng)村婦女以家務(wù)和種地居多，占到90%以上，其余10%為個體戶、在外務(wù)工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工等。在所有調(diào)查對象中，接受過培訓(xùn)的婦女有78%，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)林、種植、新興科技等;其余22%的調(diào)查對象沒有接受過任何形式的培訓(xùn)。在對實際收入的調(diào)查中，由于收入情況涉及到被調(diào)查人員的個人隱私，60%的婦女沒有填寫相關(guān)內(nèi)容。

1.2? 家庭經(jīng)濟參與情況

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約70%的家庭是夫妻共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動;15%左右的家庭把地包給了其他人耕種，夫妻從事其他工作;15%的家庭中，婦女從事農(nóng)活工作，丈夫外出打工或從事經(jīng)營工作。從調(diào)查問卷能夠看出，婦女對于孩子教育、種植養(yǎng)殖、投資等方面有著一定話語權(quán)。約90%的婦女表示，家庭重大決定由夫妻二人共同商量得出決策，而家庭瑣碎小事由婦女做主。從中可以看出，在農(nóng)村環(huán)境中，傳統(tǒng)思想觀念束縛出現(xiàn)漸為弱化趨勢[2]，妻子與丈夫之間能夠維持著較為良好的平衡關(guān)系，并在經(jīng)濟方面有一定的話語權(quán)。

1.3? 婚姻家庭情況

調(diào)查顯示，大部分婦女（90%）對于婚姻的理解與預(yù)想沒有太大偏差，多數(shù)婦女認為擁有2個孩子或3個孩子最為理想。但有些方面依然受到傳統(tǒng)思想限制，比如子女教育問題上，一部婦女（30%）認為女孩接受高等教育沒有實質(zhì)性作用，初中畢業(yè)之后女孩應(yīng)進入社會幫助家庭分擔(dān)經(jīng)濟壓力;另一部分婦女（70%）認為女孩與男孩一樣，接受更高層次教育很有必要。

2? 南疆貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展存在問題

2.1? 思想落后、受教育程度低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南疆農(nóng)村少數(shù)民族婦女文化程度一般處于文盲或初中小學(xué)文化水平。教育缺乏導(dǎo)致農(nóng)村婦女在實際勞動過程中受到不同程度影響，主要表現(xiàn)為思想保守，對新興事物缺乏求知欲[3]。反映在子女教育問題上，則嚴(yán)重影響下一代發(fā)展。在訪談中了解到，一些農(nóng)村婦女對新型操作方式、技巧或涉及經(jīng)濟知識的常識性問題，在不同程度上表現(xiàn)出力不從心的狀態(tài)。

2.2? 家庭生活、生產(chǎn)狀況差

受農(nóng)村環(huán)境限制，農(nóng)村婦女一般選擇留在家中務(wù)農(nóng)，而丈夫為了給家庭帶來更好的生活選擇外出打工，導(dǎo)致我國農(nóng)村呈現(xiàn)出了“勞動力女性化”的趨勢[4]。大部分婦女選擇留在家中，逐步成為日常生活的中堅力量。她們不僅需要承擔(dān)起農(nóng)活，還需要保障家庭內(nèi)部各類開支，繁瑣的工作導(dǎo)致婦女需要承擔(dān)巨大的生活壓力。就身體素質(zhì)而言，婦女與男性勞力存在一定差距。高強度的家務(wù)和農(nóng)活，使女性身體健康問題日漸突出。此外，在教育孩子、贍養(yǎng)老人等家庭內(nèi)部工作方面，婦女承擔(dān)著巨大的心理負擔(dān)。

2.3? 民主政治參與能力不足

婦女參政是婦女維護自身權(quán)益的一種體現(xiàn)，也是婦女實現(xiàn)自身價值、維持男女平等地位的重要手段。在農(nóng)村中，最高行政機關(guān)是村委會。村委會每年開展選舉工作，通過全村投票表決，選定任職人員。在此基礎(chǔ)上保障農(nóng)村建設(shè)順利進行，實現(xiàn)內(nèi)部公平與公正?，F(xiàn)實情況下，村民普遍存在受教育程度低、自身素質(zhì)不高等現(xiàn)象。大量外界因素制約婦女參政進程，婦女參政寥寥無幾[5]。因此，當(dāng)下南疆地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村婦女權(quán)益仍未得到充分保障，所擁有的政治權(quán)利依然難以得到實現(xiàn)。

3? 優(yōu)化南疆少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展的對策建議

3.1? 提高婦女綜合素質(zhì)，改善經(jīng)濟狀況

目前，阻礙農(nóng)村婦女發(fā)展的最根本性問題就是綜合素質(zhì)有待提高。首先，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)。通過構(gòu)建鄉(xiāng)村圖書館、成立鄉(xiāng)村大講堂等教育基地，提高婦女受教育水平。其次，要引進先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。建立技能培訓(xùn)中心，對婦女進行實踐性講解，幫助婦女群眾改變落后的生產(chǎn)觀念，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次，要加強對種植技術(shù)等實用技能的培訓(xùn)，手把手地幫助少數(shù)民族農(nóng)村婦女提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.2? 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，保障婦女健康權(quán)益

對南疆少數(shù)民族農(nóng)村家庭而言，在傳統(tǒng)觀念影響下，婦女地位普遍低下、處境艱難。為保障農(nóng)村婦女享有平等的生活權(quán)利，讓女性在家庭中能夠擁有自我實現(xiàn)的能力，就要幫助她們改變現(xiàn)實狀況，從繁雜的家務(wù)和農(nóng)活中解放出來。通過組建婦女聯(lián)合會等公益組織，切實營造平等和諧的環(huán)境，提升婦女在婚姻中的家庭地位，讓丈夫能夠?qū)ζ拮拥哪芰o予充分肯定，從而提升婚姻的穩(wěn)定性和幸福感[6]。

政府相關(guān)部門應(yīng)加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，投入人力、物力、財力，保障醫(yī)療設(shè)備齊全。鼓勵民營診所及鄉(xiāng)村健康服務(wù)站發(fā)展，提升農(nóng)村醫(yī)療水平。衛(wèi)生部門也要進行相應(yīng)的規(guī)范化管理，對藥物采購、衛(wèi)生環(huán)境構(gòu)建、服務(wù)質(zhì)量提升等，進行科學(xué)合理監(jiān)測。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與縣衛(wèi)生服務(wù)站之間保持良好聯(lián)系?？紤]到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)優(yōu)惠政策，針對性地進行醫(yī)療費用控制，以減輕農(nóng)村婦女看病難、看病貴的顧慮。

3.3? 培養(yǎng)婦女參與意識，提高參政能力

新疆是我國少數(shù)民族邊境地區(qū)。民族化地區(qū)的社會環(huán)境相比非民族地區(qū)有著顯著的區(qū)別，其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人民思想開化程度及綜合素質(zhì)，相比內(nèi)地都存在較大差距。南疆大部分婦女群眾缺乏抗?fàn)幰庾R，對權(quán)力存在畏懼感，害怕在領(lǐng)導(dǎo)崗位上難以發(fā)揮作用，引起負面影響。這種逃避心理是婦女參政議政的重要阻礙。

政府相關(guān)部門應(yīng)激勵婦女群眾自覺學(xué)習(xí)黨和政府提出的相關(guān)政策，領(lǐng)悟政策中包含的精神，提高村干部的政治素養(yǎng)，充分發(fā)揮婦女在推動農(nóng)村發(fā)展方面的重要作用。通過各類媒介宣傳手段獲取社會各界支持，擴大教育實踐活動，切實提升婦女群眾對于參政、議政等相關(guān)政治工作的主動性和積極性。

4? 結(jié)論與展望

從政治經(jīng)濟地位、精神文化生活、婚姻家庭狀況等方面分析了南疆農(nóng)村少數(shù)民族婦女生活常態(tài)，探尋了少數(shù)民族農(nóng)村婦女發(fā)展中存在問題及原因。綜合而言，改變觀念、技術(shù)引領(lǐng)、脫貧致富是提高婦女地位的關(guān)鍵。一方面需要婦女自身努力積極打破傳統(tǒng)觀念束縛，提高自身文化素質(zhì);另一方面需要社會文化環(huán)境改善婦女地位及社會各界重視，給少數(shù)民族婦女更多均等發(fā)展機會。在社會新農(nóng)村建設(shè)進程中，通過加大技術(shù)投入、引進人才、建立社會保障、豐富文娛活動、完善醫(yī)療衛(wèi)生等措施，并呼吁全社會各方力量共同努力，可以改善少數(shù)民族農(nóng)村婦女的境遇。

參考文獻：

[1]王雪麗.婦女在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位及作用研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2010（11）：491-492.

[2]全國婦聯(lián)調(diào)研組.農(nóng)村婦女是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量[J].中國婦運，2017（3）：11-13.

[3]陳方.新型農(nóng)民合作組織與農(nóng)村婦女發(fā)展[J].中華女子學(xué)院學(xué)報，2009（3）：5.

[4]樊慧.甘肅農(nóng)村基層少數(shù)民族婦女參政的現(xiàn)狀與困境[J].改革與開放，2010（6）：103.

[5]蔡秋紅.農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)與教育實證研究[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007（1）：43-47.

[6]蔣培蘭.新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村婦女發(fā)展[J].中共黨政干部論壇，2016（11）：20-21.