互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)新模式

羅靜

眾所周知，按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，以及《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，否則應(yīng)繳納殘疾人保障金。由于殘疾人存在出行難、安置難、問(wèn)題多等原因，不少企業(yè)寧愿交納殘保金，拒用殘疾人。

所謂互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)新模式，就是以互聯(lián)網(wǎng)人力資源公司為平臺(tái)，將社會(huì)公益的責(zé)任融合到商業(yè)經(jīng)濟(jì)中，使企業(yè)客戶(hù)稅收成本轉(zhuǎn)化為社會(huì)金融收益，達(dá)到殘疾人可以得到全部免費(fèi)公益性就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、就業(yè)推薦機(jī)會(huì);將企業(yè)聘用殘疾人的綜合成本支出及用工顧慮降到最低，同時(shí)減少殘保金支出;平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的資源與效率優(yōu)勢(shì)采取統(tǒng)籌推薦、培訓(xùn)等靈活方式，獲取不斷推薦殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)的動(dòng)力及收益。通過(guò)一年多的摸索與完善，這個(gè)“三贏”模式已經(jīng)讓全國(guó)800多名殘疾人走上了就業(yè)崗位，互聯(lián)網(wǎng)殘疾員工“共享用工”已成為特色人力資源服務(wù)。

本文就互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)新模式淺談一點(diǎn)看法。

一、互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)的難點(diǎn)

我國(guó)殘疾人共有8500多萬(wàn)，是世界上殘疾人口最多的國(guó)家之一。截至2018年底，全國(guó)城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)為948.4萬(wàn)人，總就業(yè)人數(shù)僅占?xì)埣踩丝倲?shù)的11%左右。根據(jù)2010年度我國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)年齡段生活能夠自理的城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率為34%，農(nóng)村為49.2%，遠(yuǎn)低于普通人的就業(yè)率。

制約殘疾人就業(yè)的難點(diǎn)有“二難一多”：

1.出行難

特別是肢體殘疾人，鑒于無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)水平各地不一、殘疾人專(zhuān)用巴士極少，行動(dòng)不便的殘疾人去企業(yè)上下班存在困難。

2.安置難

殘疾人就業(yè)崗位大多集中于手工業(yè)，其技能水平達(dá)到的單位效能較低、時(shí)代適應(yīng)性較差，企業(yè)一般雇傭意愿較低。

3.問(wèn)題多

由于殘疾人的成長(zhǎng)歷程往往伴隨著自卑、出行障礙等等，這些都會(huì)影響到這個(gè)群體的社會(huì)融合性。他們大多心里敏感、脆弱，對(duì)于就業(yè)信心不足、能力又比較弱，遇到工作、人際關(guān)系等問(wèn)題更顯得窘迫，從而使得企業(yè)的用工成本和管理成本高企，所以大多企業(yè)寧愿“多一事不如少一事”、支付殘疾人保障金了事。

二、互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)的特點(diǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的就業(yè)模式、擇業(yè)渠道都發(fā)生了天翻地覆的變化，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人就業(yè)也打開(kāi)了全新渠道。

1. 打開(kāi)了信息渠道

傳統(tǒng)的就業(yè)信息，由于信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)招聘信息就職者很難了解。網(wǎng)上發(fā)布信息，就職者可以十分方便從招聘網(wǎng)站獲取海量就業(yè)信息，從中挑選適合自己的崗位。

2. 打開(kāi)了工種渠道

互聯(lián)網(wǎng)打開(kāi)了就業(yè)工種渠道，特別是使得就業(yè)出行最為困難的肢體殘疾人也能借助電腦居家完成工作任務(wù)。例如翻譯、客服咨詢(xún)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、編輯、排版、文案文員、工程設(shè)計(jì)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、軟件測(cè)試、UI美工設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、校核錄入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、電話(huà)銷(xiāo)售、電話(huà)客服、電商服務(wù)等等這樣的崗位，不僅需求量大，而且殘疾人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)等完全可以勝任這些崗位。

3. 打開(kāi)了用工渠道

受益于強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以及企業(yè)用工制度、業(yè)務(wù)方式的不斷革新，使得殘疾人居家就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)等靈活就業(yè)模式成為可能，企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)選用合適的殘疾員工，標(biāo)準(zhǔn)化的第三方平臺(tái)所提供的服務(wù)和培訓(xùn)可以大大降低企業(yè)的用工成本和用工顧慮，為殘疾人就業(yè)帶來(lái)“福音”。

三、互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)思路

互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)新模式，其關(guān)鍵是做好社會(huì)公益與商業(yè)經(jīng)濟(jì)相融合帶來(lái)的可持續(xù)性。

人們總習(xí)慣把公益和商業(yè)認(rèn)為是對(duì)立的兩端。以為商業(yè)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)最大化，而公益意味著捐款資源的不斷投入、不斷消耗。但其實(shí)，企業(yè)如果在商業(yè)活動(dòng)中承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，兼顧投資人及國(guó)家社會(huì)利益，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任上升到企業(yè)戰(zhàn)略公益，將“社會(huì)金融”的意識(shí)滲透至產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將稅費(fèi)成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)社會(huì)金融收益，那么，“社會(huì)問(wèn)題的解決變成了有利可圖的機(jī)遇，社會(huì)問(wèn)題才能最終得到解決”。

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)“共享經(jīng)濟(jì)”的異軍突起就開(kāi)辟了“公益鋪路”的商業(yè)發(fā)展路徑。摩拜單車(chē)、滴滴司機(jī)等等，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉高效的服務(wù)體驗(yàn)迅速產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)收益，公益之后商業(yè)跟進(jìn)，公益布點(diǎn)比商業(yè)布點(diǎn)更易于拓展，而有了規(guī)模自然會(huì)帶來(lái)商業(yè)價(jià)值。將供需、網(wǎng)絡(luò)、效益和規(guī)模的集合效應(yīng)發(fā)揮到最大，“共享經(jīng)濟(jì)”就能吸引到投資、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張。當(dāng)社會(huì)公益的目標(biāo)和商業(yè)手段齊頭并進(jìn)、共融共贏，就帶來(lái)了發(fā)展的可持續(xù)性。社會(huì)化是社會(huì)公益的目標(biāo)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通往這個(gè)目標(biāo)的必然途徑。以社會(huì)為本、以市場(chǎng)為用，兩者才能相輔相成、相得益彰。

互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)的新模式是互聯(lián)網(wǎng)“共享經(jīng)濟(jì)”以“公益鋪路”帶來(lái)的商業(yè)發(fā)展契機(jī)。沒(méi)有什么途徑比互聯(lián)網(wǎng)能帶來(lái)更多更全的就業(yè)崗位，也沒(méi)有什么行業(yè)能比人力資源行業(yè)更了解各行各業(yè)的崗位要求與適用性，更沒(méi)有什么企業(yè)能夠比專(zhuān)業(yè)的大型人力資源公司能夠直接觸及最多的公司招聘培訓(xùn)就業(yè)業(yè)務(wù)。所以，互聯(lián)網(wǎng)人力資源公司在推薦殘疾人就業(yè)方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在嘗試中我們發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務(wù)的優(yōu)勢(shì)完成可以形成融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和工具的新勞動(dòng)力就業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。例如北京眾合天下管理咨詢(xún)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)51社保），為殘疾人挖掘高匹配性崗位、提供全部公益免費(fèi)的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn);同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)和負(fù)責(zé)的服務(wù)承諾為企業(yè)雇主提供和培訓(xùn)高崗位適配性的殘疾員人，兼顧社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，協(xié)助企業(yè)大幅度減少殘保金支出，只要減少的殘保金費(fèi)用大于等于企業(yè)錄用殘疾人員工所承擔(dān)的所有成本，那么，企業(yè)的接受度自然大大提高，從來(lái)可以達(dá)到良性循環(huán)。當(dāng)然，國(guó)家的對(duì)殘疾人就業(yè)的支持和鼓勵(lì)政策，與時(shí)俱進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)靈活用工模式，日漸形成共識(shí)的社會(huì)金融效應(yīng)等等，都對(duì)這一模式的有效性起到了積極的助推作用。

四、互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)的做法

1.受理殘疾人就業(yè)意愿

一是摸清殘疾人基本情況。主要摸清殘疾人思想、身體、家庭、僅能、特長(zhǎng)、就業(yè)意愿等情況。

二是制定殘疾人推薦方案。采取“一人一方案，做定身量體”方案。

三是熱心、耐心推薦殘疾人。做好三方面工作：

第一，統(tǒng)一思想，明確殘疾人也是寶貴的人力資源。殘疾人身體的部分殘缺，可能形成另一方面生理的異常突出;殘疾人較為挫折的成長(zhǎng)經(jīng)歷，造就了更刻苦和專(zhuān)研的職業(yè)精神;充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，降低就業(yè)門(mén)檻，使得殘疾人可以適應(yīng)多工種就業(yè)、并大幅提高就業(yè)技能、就業(yè)產(chǎn)能及就業(yè)收入。

第二，挖掘好適合殘疾人的崗位。做到只有不適合的崗位，沒(méi)有不適合就業(yè)的殘疾人。

第三，得到殘疾人群體和殘疾人聯(lián)合會(huì)的支持與信任。以典型成功案例樹(shù)立群體信心、秉承高品質(zhì)服務(wù)承諾及強(qiáng)烈的企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，取得人才供給雙方的信任與支持。

2. 做好企業(yè)客戶(hù)無(wú)后顧之憂(yōu)的舉措

一是做好殘疾人心理調(diào)適工作。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)和社會(huì)融合意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)自立、自強(qiáng)的人生信念、提升就業(yè)信心，克服殘疾人敏感、脆弱心理。

二是做好殘疾人職業(yè)指導(dǎo)工作，各人均用其所長(zhǎng)、避其所短。通過(guò)宣傳市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀、正式自身特點(diǎn)，擺正擇業(yè)觀，選對(duì)擇業(yè)方向。

三是做好殘疾人技能培訓(xùn)工作。殘疾人的崗位開(kāi)發(fā)一定需要與其群體能力做到高匹配性。如51社保在重慶殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)人工智能公司的AI圖像數(shù)據(jù)標(biāo)注崗位，通過(guò)業(yè)務(wù)外包方式承接了大量互聯(lián)網(wǎng)人工智能企業(yè)的AI數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù)。所有的工作所需要的崗位特點(diǎn)就是細(xì)致、耐心、嚴(yán)謹(jǐn)，所有的操作均可以遠(yuǎn)程在電腦前完成。在重慶基地，我們實(shí)行了殘疾人技能提升+就業(yè)上崗+集中管理+遠(yuǎn)程（居家）就業(yè)的一站式全套服務(wù)，為殘疾人提供免費(fèi)的培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，殘疾員工的收入甚至已經(jīng)超過(guò)了當(dāng)?shù)厝司杖胨剑尚醮蟆，F(xiàn)在，我們計(jì)劃在更多的一、二線(xiàn)城市與地方殘聯(lián)進(jìn)行共建殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，甄選高適用性崗位進(jìn)行復(fù)制推廣。

四是做好殘疾人管理輸出工作。對(duì)于企業(yè)客戶(hù)所擔(dān)憂(yōu)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、特殊人群心理輔導(dǎo)、技能提升、勞動(dòng)及就業(yè)糾紛等問(wèn)題51社保提出了崗位外包、業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)派遣等組合方案，針對(duì)化解除企業(yè)客戶(hù)的后顧之憂(yōu)。

五、互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推動(dòng)殘疾人就業(yè)的效果

在推進(jìn)殘疾人就業(yè)項(xiàng)目的初期，51社保身體力行，從自身崗位開(kāi)始嘗試。首期推行的是服務(wù)單校核員、數(shù)據(jù)檢核等崗位。為保證51社?！?S模式”的高效高質(zhì)服務(wù)承諾，51社保的服務(wù)單校核員崗位每天要處理近9萬(wàn)份客戶(hù)企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)變更服務(wù)單，每個(gè)服務(wù)單所涉及的服務(wù)環(huán)節(jié)做到100%截圖。每個(gè)截圖、每份服務(wù)單都要經(jīng)歷一次全部檢核和一次復(fù)核，以確保沒(méi)有漏單、漏截圖、系統(tǒng)及人工處理結(jié)果正確。雖然我們擁有高效、高智能化的信息系統(tǒng)，但為了保證0遺漏、0差錯(cuò)的核心要求，我們?nèi)员Ａ袅擞?jì)算機(jī)系統(tǒng)+人工雙重復(fù)核模式，所有一線(xiàn)員工的工作都是在電腦面前完成，也可以做到遠(yuǎn)程控制，但要求就是必須能夠足夠?qū)Ｗ?、做?差錯(cuò)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，殘疾員工高度敬業(yè)、高效產(chǎn)出讓我們喜出望外。繼校核類(lèi)崗位初試成功后，我們陸續(xù)開(kāi)放了客戶(hù)服務(wù)中心的400電話(huà)客服崗位、財(cái)稅運(yùn)營(yíng)部的賬單核對(duì)、打印、郵寄專(zhuān)員等崗位。至今公司已培訓(xùn)錄用殘疾人員近200名，成效甚好?，F(xiàn)今，全國(guó)已有600多名殘疾人經(jīng)我們“51社保”推薦、培訓(xùn)上崗。殘疾人有了“用武之地”，企業(yè)客戶(hù)減少了錄用殘疾員工的巨大精力，大幅度減少殘保金支出，樂(lè)于接納使用有技能的殘疾人;人力資源公司推薦培訓(xùn)殘疾人，向企業(yè)客戶(hù)收取殘疾人才推薦服務(wù)費(fèi)用小于殘保金的支出，也有了不斷推薦殘疾人就業(yè)的動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)“共享用工”推薦殘疾人就業(yè)模式凸現(xiàn)巨大的生命力，不僅改變了殘疾人的人生命運(yùn)，而且也改變了殘疾人家庭命運(yùn)，這份緣起社會(huì)責(zé)任的業(yè)務(wù)開(kāi)拓也使得“51社?！逼放聘砩鐣?huì)價(jià)值與意義。

（作者單位：北京眾合天下管理咨詢(xún)有限公司）