企業(yè)移交中思想政治工作的著力點研究

高學(xué)升

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-085-02

摘 要 “三供一業(yè)”移交指的是把職工家屬區(qū)域電、水、氣及物業(yè)管理的職能從國有企業(yè)剝離出來。轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位管理的一項專業(yè)性、政策性強、操作復(fù)雜、波及范圍廣的工作。企業(yè)管理者有效地抓好職工隊伍的思想政治工作，對于“三供一業(yè)”的移交產(chǎn)生重視影響。本文以華泰礦業(yè)為例，探討了企業(yè)移交中思想政治工作的著力點，提供了必要的參考。

關(guān)鍵詞 企業(yè)移交 基層黨建 思想政治工作 著力點

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的移交工作步入了攻堅的重要時期。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于企業(yè)移交的文件精神，在思想政治工作中，堅持以政策為核心，大力地宣傳黨的政策，精準(zhǔn)地把握工作方向，切實地解決企業(yè)分流轉(zhuǎn)崗職工的思想問題，著力引導(dǎo)職工積極地更新理念、認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展形勢，充分地發(fā)揮黨員的模范代表性，將思想政治工作做到位，促進(jìn)企業(yè)移交工作有序地開展。

一、著力宣傳國家相關(guān)政策

企業(yè)移交是一項非常復(fù)雜的工作。涉及到經(jīng)營項目凍結(jié)、職工住房的拆遷補償、土地劃轉(zhuǎn)、職工分流、經(jīng)濟(jì)補償、勞動關(guān)系處理、社保銜接、既有崗位再配置等諸多問題。國家各項政策的頒布，既關(guān)系到企業(yè)職工的根本利益，又與社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有密切關(guān)系。長年在企業(yè)工作的職工突然停止原來的崗位，面臨新的選擇，難免存在極大的思想負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致緊張、焦慮等情緒，易引發(fā)各種沖突。企業(yè)移交過程中產(chǎn)生的矛盾與問題，單純采用經(jīng)濟(jì)、行政方式處理是不夠的，必須充分地做好思想政治工作，從而緩解各種問題，將思政教育與企業(yè)移交有機地結(jié)合，服從企業(yè)移交的大局。

（一）加強政策宣傳教育

企業(yè)移交中，應(yīng)當(dāng)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策，著力宣傳當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)企業(yè)移交方面的文件精神，著力宣傳、落實中央關(guān)于煤炭企業(yè)供給則結(jié)構(gòu)改革方面的政策，宣傳山東政府關(guān)于房屋拆遷補償方面的政策等。根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的實際情況，系統(tǒng)地宣傳企業(yè)移交工作實施的必要性、重要性，利用各種媒體技術(shù)，通過多樣化的宣傳方式，對內(nèi)部職工進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)職工站在企業(yè)發(fā)展大局分析問題，妥善地處理整體和局部、個人與集體的關(guān)系，讓所有的職工持有積極的態(tài)度以及自發(fā)的行為，對煤炭企業(yè)的移交工作予以理解與支持，促進(jìn)企業(yè)的移交工作順利地展開。

（二）強化思政工作的前瞻性

企業(yè)管理者必須精準(zhǔn)地把握職工的思想動態(tài)，找準(zhǔn)政策和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，有效地傳播企業(yè)移交工作的政策文件精神，將職工平常密切關(guān)注的難點、熱點問題列為企業(yè)思政工作的重中之重。采用與職工談話、溝通的方式，虛心接納不同職工的建議、意見或想法，讓職工擁有更多的話語權(quán)、參與權(quán)。企業(yè)移交過程中，推行的各項政策均與企業(yè)內(nèi)部職工的切身利益、思想動態(tài)具有密切的關(guān)系。幾乎貫穿于企業(yè)移交工作的整個過程。移交中各種問題的解決難點即可作為職工思想政治教育的重點。思想政治工作中，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)在制定配套性的政策、實施方案的時候，不但要認(rèn)真貫徹國家的相關(guān)政策，而且要全面地維護(hù)職工的利益，充分地發(fā)揮思政工作對企業(yè)移交工作的促進(jìn)作用。企業(yè)在有目的、有計劃、有步驟地開展職工思想政治教育的前提下，專門請社保部門及拆遷人員為企業(yè)分流職工進(jìn)行疑難問題的解答，讓企業(yè)職工對國企改革的趨勢形成正確的認(rèn)識，從而深入地理解與支持企業(yè)移交工作，以積極地姿態(tài)面對企業(yè)移交中推行的各項政策與舉措，讓企業(yè)的移交工作更加規(guī)范。

二、著力解決轉(zhuǎn)崗分流職工的思想問題

為了更好地做好煤炭企業(yè)分流轉(zhuǎn)崗職工的思想政治工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)真遵循思政工作規(guī)律，采用科學(xué)手段。一定要有效地了解分流職工的思想狀態(tài)，從解決職工的思想問題作為切入點，準(zhǔn)確地分析職工的心態(tài)，有針對性地處理實際問題。堅持“動之以情，曉之以理”的原則，加強與職工之間的思想溝通，正面地解釋企業(yè)分流的實際情況及國家政策，多講實話，多做實事，真誠地幫助分流職工再就業(yè)的困難，促進(jìn)分流工作順利進(jìn)行。

（一）穩(wěn)定思想是工作基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)職工分流轉(zhuǎn)崗必然會引發(fā)不同層次人員思想意識的變化，因為他們即將面臨崗位轉(zhuǎn)變、關(guān)系隸轉(zhuǎn)、角色調(diào)整等的變化以及全新的利益分配，從而產(chǎn)生各種各樣的反應(yīng)。所以，企業(yè)管理者必須有效地疏理分流職工的思想狀態(tài)，從而采取措施打消他們內(nèi)心的疑慮、擔(dān)憂，保證分流職工擁有穩(wěn)定的情緒，將其作為企業(yè)移交工作的第一要務(wù)。第一，根據(jù)分流職工特點，仔細(xì)地做好分析、摸底工作。逐一分析企業(yè)分流職工的思想動態(tài)，并制定積極地心理疏導(dǎo)策略。第二，優(yōu)化工作方式。有效地處理好特殊分流職工的思想工作，以免進(jìn)一步激化問題。一般情況下，召開大型的思想政治會議難以收獲良好的效果，這樣，可以適當(dāng)采用小型會議，或者個別交談的方式，從硬性地灌輸“大道理”為主導(dǎo)，逐漸轉(zhuǎn)化為講解小道理。第三，通過宣傳政策與個別教育有機結(jié)合的方式，實時有效地處理企業(yè)內(nèi)部潛在的思想沖突或矛盾，最大程度地較少分流職工的摩擦，促進(jìn)企業(yè)移交工作順利開展。

（二）切實地解決分流人員的實際問題

從關(guān)心分流轉(zhuǎn)崗職工的視角分析，對于勞動關(guān)系解除的經(jīng)濟(jì)補償款少、拆遷住房置換面積存在質(zhì)疑、現(xiàn)有住房環(huán)境差、年齡大、技能平庸等問題的職工，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分地了解，并及時采取措施解決。而且，加強與社區(qū)之間的聯(lián)系，適當(dāng)?shù)貎?yōu)待部分年齡偏大、技能偏低的分流職工，將其分配到公益崗位，此外，還要對貧困家庭舉辦送愛心活動，讓企業(yè)的分流職工感受來自企業(yè)的關(guān)懷與溫暖。

三、著力轉(zhuǎn)變職工思想意識

企業(yè)移交工作的順利開展，離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及時做出科學(xué)的決策，各層干部的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，還需要廣大分流職工的同心同德、密切配合。伴隨我國煤炭企業(yè)分流工作的不斷深化，思想政治工作的重心也從最初動員職工分流，逐漸轉(zhuǎn)化為積極地幫助職工更新觀念、參與培訓(xùn)、重新?lián)駱I(yè)。加強分流人員的思想政治教育，有利于企業(yè)移交工作收獲更大的成效。第一，讓所有的在崗工人體會到“工作受得重視，發(fā)展充滿機會”。在企業(yè)移交工作中，無論是分流人員，還是在崗職工，均受到不同程度的思想沖擊。由于企業(yè)的在職員工存在很多顧慮、失望、焦慮等情緒。所以，在展開思想政治工作的時候，管理者必須對其予以足夠的關(guān)懷、尊重、理解，積極地構(gòu)建溝通平臺，可以通過教育、培訓(xùn)與引導(dǎo)的方式，讓職工清楚地了解當(dāng)前煤炭企業(yè)面臨的發(fā)展形勢，從而更新觀念，在企業(yè)移交工作過程中重新定位自己的位置。教育職工正確面臨眼前的現(xiàn)實環(huán)境，勇敢地克服困難，調(diào)節(jié)思想壓力，積極地為企業(yè)未來建言獻(xiàn)策，最終使得在崗職工的思想價值觀符合企業(yè)發(fā)展要求，將個人奮斗目標(biāo)融入企業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)，增強自身對企業(yè)的歸屬感。從而增強企業(yè)職工的思想凝聚力，有利于獲得長期、健康地發(fā)展。第二，秉承“思想政治工作與維護(hù)個人正當(dāng)利益相結(jié)合”的理念。在企業(yè)開展移交工作過程中，在崗職工的作用不容忽視，一些與移交配套的措施有賴于在崗職工親力親為地組織推行，以及思想政治工作也需要職工組織。然而，在崗職工終究也是現(xiàn)實生活中的普通人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不可只講奉獻(xiàn)精神，還要切實地滿足他們的要求，例如：住房、生活待遇、技能培訓(xùn)等基本需求。企業(yè)移交工作中的思政教育工作，有必要將處理職工的思想問題與實際問題有機地相結(jié)合，著力解決在崗職工的困難，對于短期內(nèi)難以徹底解決的，也應(yīng)當(dāng)以誠懇的態(tài)度解釋清楚，贏得其信任，促進(jìn)移交工作有效地完成。

四、著力發(fā)揮黨員的模范代表性

企業(yè)基層黨支部以及黨員隊伍在黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心功能發(fā)揮中占據(jù)重要角色。煤炭企業(yè)開展移交工作涉及的每一項任務(wù)，最終都需要依托于基層黨支部帶領(lǐng)內(nèi)部的干部職工共同實施。第一，企業(yè)移交過程中，盡管企業(yè)的隸屬關(guān)系有所改變，但是，企業(yè)基層的黨支部根本職責(zé)、任務(wù)是不變的?；鶎狱h組織將移交工作的重點、難點以及職工的疑點、群眾的熱點出發(fā)，緊密圍繞企業(yè)移交以及各項生產(chǎn)活動進(jìn)行黨建工作。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、“三會一課”的制度，與企業(yè)移交與生產(chǎn)活動緊密結(jié)合起來，開展黨員目標(biāo)管理、黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，在企業(yè)移交環(huán)境下，確?；鶎拥狞h建工作順利進(jìn)行。第二，企業(yè)移交過程中，內(nèi)部的管理要素依然是人、財、物三方面。這些要素的原本功能屬性沒有變化。企業(yè)第一管理的因素就是人，關(guān)于財、物也僅僅更新的是持有者。然而，企業(yè)基層黨組織的工作對象未發(fā)生變化，在煤炭企業(yè)移交中，基層黨組織的職責(zé)是貫徹黨的政策、方針、路線不動搖，精誠團(tuán)結(jié)地帶領(lǐng)內(nèi)部的干部職工達(dá)成繼定的發(fā)展目標(biāo)。第三，企業(yè)移交過程中，經(jīng)濟(jì)運作的法制標(biāo)準(zhǔn)不變。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，煤炭企業(yè)依然要認(rèn)真遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律行事，必須在合法環(huán)境下謀求更好的發(fā)展。企業(yè)基層黨組織在處理移交工作產(chǎn)生的各種問題的時候，一定要依據(jù)相關(guān)法律，探尋科學(xué)有效的解決途徑。第四，黨員干部在企業(yè)移交中利益調(diào)節(jié)方面充分地發(fā)揮表率作用。黨員應(yīng)當(dāng)始終以自身的良好行為帶動其他職工共同進(jìn)步。企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對廣大黨員進(jìn)行教育，讓其自發(fā)地做到在隸屬關(guān)系變化的前提下，一如繼往地服從上層組織的安排，無論誰是管理者，必須認(rèn)真做好本職工作，正確地處理整體利益和局部利益的關(guān)系，以及短期利益和長期利益的關(guān)系，做到“對企業(yè)移交工作不利的話不說、對企業(yè)移交工作不利的事不做”，以自身的好言行充分地發(fā)揮在企業(yè)的榜樣作用。

五、結(jié)語

總之，煤炭企業(yè)移交中的思想政治工作是一項系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性工程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合具體的發(fā)展階段，做出系統(tǒng)地分析。思政教育在企業(yè)無論是安全生產(chǎn)，還是企業(yè)經(jīng)營管理，均具有重要的指導(dǎo)作用。對于企業(yè)未來發(fā)展及職工自身價值的提升均具有非常重要而深遠(yuǎn)的影響。所以，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須對此予以高度的重視，根據(jù)企業(yè)移交的實際情況以及職工的特點，切實地加強職工的思想政治教育，有針對性地解決分流職工的思想問題，充分地發(fā)揮基層黨組織的先鋒帶頭作用，提升全體職工的思想凝聚力，促進(jìn)企業(yè)更好地向前發(fā)展。

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