“橄欖形”收入分配格局的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

王澤志

摘要：上世紀(jì)90年代以來我國收入分配差距拉大就一直備受社會(huì)關(guān)注，而且收入分配關(guān)系調(diào)整在今后一段時(shí)期依然會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要問題。以農(nóng)民工群體為對(duì)象，對(duì)其歷史形成、職業(yè)特征、向中等收入群體的邁進(jìn)等進(jìn)行分析，從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看形成“橄欖形”收入分配格局過程中普通勞動(dòng)生產(chǎn)者“晉升”中等收入群體中的問題和理論必要性。

關(guān)鍵詞：收入分配;農(nóng)民工;工資;中等收入群體

中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.15.056

中國收入分配差距日益擴(kuò)大的趨勢長期以來都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的群體，他們?cè)诔鞘泄ぷ鞯浅錾磙r(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但是依然具有農(nóng)民群體的特質(zhì)。這使得他們?cè)谏鐣?huì)地位上和收入分配上具有一定的特殊性。對(duì)這個(gè)“夾層”群體收入分配問題的分析有助于正確看待城鄉(xiāng)收入分配差距和完善收入分配格局問題。

1農(nóng)民工群體的歷史形成和職業(yè)特征

在有著悠遠(yuǎn)歷史的中國，農(nóng)業(yè)曾經(jīng)長期是國內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主要地位，由于生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)分散、手工勞動(dòng)為主、師徒傳承制、家庭為組織和生產(chǎn)技術(shù)低等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量很低。在封建土地所有制下，廣大農(nóng)民被強(qiáng)迫從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所得的絕大部分都被土地主或者國家機(jī)器占有，生活貧困，生存是擺在人民面前的首要問題。

在1949年以后，農(nóng)民從土地改革中分得了土地，在此之后又走上了合作化道路，生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。后來受“左”的思想影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重挫傷。但在上世紀(jì)70年代及時(shí)糾正了當(dāng)時(shí)的認(rèn)知，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但終歸沒能突破農(nóng)民家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模依然有限。農(nóng)民為了改變自身落后的生產(chǎn)者地位，加上當(dāng)時(shí)工業(yè)化和城市化的起步已有一定成果，農(nóng)民開始到外地到城市打工，農(nóng)民工群體也開始正式出現(xiàn)。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，這就是在農(nóng)村范圍內(nèi)出現(xiàn)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)下出現(xiàn)的結(jié)果。

2農(nóng)民工群體對(duì)收入分配格局中的作用

農(nóng)村工群體大量的由農(nóng)村向城市二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使得原有的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給人口增加。而且由于農(nóng)民工群體以前就是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較高、條件較為艱苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及對(duì)相較于農(nóng)村而言的“高收入”的渴望，使他們大量的流入到傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人行列中。他們低廉的工資擠占了對(duì)原有工人的勞動(dòng)需求，而且由于農(nóng)民工生活水平長期較低，也為雇傭者節(jié)省了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的費(fèi)用補(bǔ)償。緊接著越來越多的雇傭者會(huì)以農(nóng)民工的工資水平來定義同等行業(yè)的工資水平，其結(jié)果就是這種差距的擴(kuò)大一方面是使得大多普通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工人的收入水平下降了;而且另一方面，使得通過他們創(chuàng)造更多的社會(huì)總產(chǎn)品更多，進(jìn)而分配給其他社會(huì)成員的份額更多，拉大了收入分配差距。

還有值得注意的是，農(nóng)民大量通入城市打工，并不是農(nóng)業(yè)發(fā)展極大提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極大豐富的情況下的產(chǎn)業(yè)間和區(qū)域間人口流動(dòng)。那么這時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力脫離農(nóng)村，可能會(huì)進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)收入分配差距。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是需要有足夠的人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)力投入的，農(nóng)村地區(qū)本來相對(duì)是落后的，現(xiàn)在青壯年勞動(dòng)力脫離農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)面臨更加困難局面。這不僅是勞動(dòng)力人口總數(shù)下降的問題，還與勞動(dòng)力質(zhì)量有關(guān)系。青壯年勞動(dòng)素質(zhì)較高卻遠(yuǎn)離農(nóng)村，而大學(xué)生村官等高質(zhì)量的人才流入還相對(duì)較小，而且農(nóng)村發(fā)展除了好的發(fā)展思路，必然不可避免的還得保留勞動(dòng)人口。勞動(dòng)力入城務(wù)工提高家庭收入，提高全社會(huì)最底層人民的收入絕對(duì)量，但農(nóng)村勞動(dòng)力的流失和城市勞動(dòng)力的擴(kuò)大帶來了城鄉(xiāng)之間收入分配差距擴(kuò)大以及地區(qū)之間的收入分配差距擴(kuò)大。

3農(nóng)民工群體的教育“晉升”渠道

主流經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中經(jīng)常提到“人力資本”的說法，按照這種觀點(diǎn)，農(nóng)民工是由于長期處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，教育水平低、見識(shí)狹隘、知識(shí)專業(yè)技能缺乏、與產(chǎn)業(yè)接觸很少、城市生存能力較低等才使得他們不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要從而被雇主給予低工資。可以看出，這是把工資低的主要原因歸結(jié)為個(gè)人勞動(dòng)素質(zhì)上，是一個(gè)純勞動(dòng)者個(gè)人問題導(dǎo)致的。這種判斷農(nóng)民工勞動(dòng)技能上素質(zhì)較低的有合理性的，但卻不是他們工資低的主要原因。農(nóng)民工群體這幾十年從農(nóng)村到城市來，也是不斷適應(yīng)了生產(chǎn)的需要，各種大型的號(hào)稱標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的工程奇跡上面也依然可以看到農(nóng)民工的參與。農(nóng)民工素質(zhì)相對(duì)較低但是并不影響生產(chǎn)所需的標(biāo)準(zhǔn)，并且各種行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“去技能化”，正如布雷弗曼在《勞動(dòng)與壟斷資本》中對(duì)美國職業(yè)的描述，原有的白領(lǐng)管理層現(xiàn)在只需要專門從事某一段流程上的工作，勞動(dòng)力的分工成為趨勢，所需的勞動(dòng)技能由全面化走向“去技能化”或者“半技能”，眾多工廠所需的工人僅僅需要小學(xué)的文化水平即可。而現(xiàn)在出現(xiàn)“用工荒”，對(duì)勞動(dòng)力知識(shí)技能的提高的要求，是把進(jìn)入工廠需要培訓(xùn)一兩周的時(shí)間成本和培訓(xùn)技能的費(fèi)用轉(zhuǎn)由勞動(dòng)力自我承擔(dān)，背后也有大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市使資本開始有挑選勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)。但同時(shí)也注意到現(xiàn)在中國農(nóng)村的初高中教育已經(jīng)占有較大比重，所以農(nóng)民工工資低主要不是素質(zhì)低的原因，而更多的是強(qiáng)資本弱勞動(dòng)下資本強(qiáng)勢壓低工人工資，降低成本，獲取豐厚利潤。

通過教育改變一個(gè)農(nóng)村家庭的收入狀況的確實(shí)可以的，有實(shí)證研究顯示，中國的教育回報(bào)率總體低于美國等國家，主要是因?yàn)橐詰?yīng)試考試為導(dǎo)向的高中教育中那一批上了高中卻沒有考上大學(xué)的學(xué)生，而其他階段的教育回報(bào)率與美國相差無幾。但這個(gè)研究并不關(guān)注教育回報(bào)率背后的教育資源不公平等現(xiàn)象?！昂T難出貴子”是否為真的言論頻頻出現(xiàn)，以及吹捧美國教育所謂的公平、公正，以此宣泄自己心中對(duì)自己所處地位的不滿。對(duì)此，巴蘭和斯威齊在《壟斷資本》中就曾大篇的論述過美國的教育上的愚化。在教育制度中上等階級(jí)的學(xué)生比下等階級(jí)的學(xué)生更聰明，通常被認(rèn)為是一種明明白白的道理，少數(shù)人的財(cái)富和特權(quán)是天然的、生成的優(yōu)越性為基礎(chǔ)。所有人生來平等的問題就交給了公立學(xué)校。為了達(dá)到這個(gè)目的就是廣泛有效的利用了智力測試這個(gè)武器，而明顯這個(gè)所謂的智力測試是偏向于階級(jí)地位高的學(xué)生的。而那些測試出低分?jǐn)?shù)的低階級(jí)學(xué)生自然而然的被認(rèn)為是他們天生就是愚蠢不如別人的，他們進(jìn)不了高等私立院校，享受好的學(xué)習(xí)環(huán)境只是因?yàn)樗约褐橇Σ蝗缛藢?dǎo)致的。這種制度下的教育同樣是不公的，而且還是一種借此愚化大眾的做法，人人平等也只是空話而已。即使有極其個(gè)別低階級(jí)步入高等私立院校，也是為了增強(qiáng)所謂人人平等的信念，而且最終這些人在日后工作上站在高階級(jí)人群的利益一邊。

中國當(dāng)前教育資源分配上面固然存在不合理之處，但是社會(huì)階層并沒有固化，農(nóng)民子女教育付出比城市更多的努力還是可以改變未來的生活水平需要，農(nóng)民工自身教育和技能培訓(xùn)也客觀上可以為自己步入其他更好的職業(yè)提供機(jī)會(huì)。可能在職業(yè)中高等教育并不一定能應(yīng)用于未來的工作，但卻也能在思想意識(shí)方面擴(kuò)寬視野，加強(qiáng)社會(huì)交流的有效性，也能進(jìn)一步開發(fā)自我的潛力。通過這些方面是可以在其他方面改善自己社會(huì)地位，得到社會(huì)認(rèn)可的，而社會(huì)地位的提升就是收入分配改善上的重要一環(huán)。

4生產(chǎn)性勞動(dòng)者向中等收入者群體的“晉升”

在談及優(yōu)化我國收入分配格局的時(shí)候，經(jīng)常提到的說法就是要擴(kuò)大我國中等收入者群體。何為中等收入者？它并非是指全國居民收入中處于中等的收入水平。這類收入者的收入下限是等于全社會(huì)成員的平均水平，而上限一般高于平均收入的兩倍。可見中等收入者是一類收入水平處于中高等級(jí)的人群。根據(jù)有的研究統(tǒng)計(jì)，在中等收入者的職業(yè)分布里面以國家機(jī)關(guān)、黨群組織、事業(yè)單位為主。因?yàn)樵趯?duì)中等收入者的特征描述中往往認(rèn)為他們有著可觀的收入來源、寬敞的住房、汽車、耐用消費(fèi)品以及對(duì)單位的人員和財(cái)產(chǎn)擁有一定的支配權(quán)。

而農(nóng)民工群體基本上不屬于中等收入者群體的范圍，他們的職業(yè)分布上也主要是以生產(chǎn)性行業(yè)為主。同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展過程中不可能完全的取消一些普通低端工作的存在，即使人工智能迅速發(fā)展，也會(huì)將依然有基礎(chǔ)性工作的存在空間。因此，不可能指望所有人都可以步入中等收入群體，總會(huì)有一個(gè)收入相對(duì)較低的群體。

我們可以注意到中等收入者他們的收入來源也是來自社會(huì)的剩余產(chǎn)品，但不能僅此認(rèn)為所有收入來源于剩余產(chǎn)品的社會(huì)成員都是屬于剝削階級(jí)，我們還應(yīng)該給予按勞分配以外的其他分配方式相應(yīng)的地位。對(duì)可變資本的補(bǔ)償與對(duì)剩余價(jià)值的再分配是具有對(duì)抗性的，如果擴(kuò)大這種基本上屬于非生產(chǎn)性勞動(dòng)者的中等收入者群體，必然是要以增加生產(chǎn)性勞動(dòng)創(chuàng)造剩余產(chǎn)品的數(shù)量為前提的，得先把總剩余價(jià)值這塊“蛋糕”做大，才能夠分，但這個(gè)過程中就必定會(huì)以普通勞動(dòng)者的收入增長停滯為代價(jià)。在這種情況下，中等收入者群體是擴(kuò)大了，但作為社會(huì)在生產(chǎn)的關(guān)鍵力量——?jiǎng)趧?dòng)力再生產(chǎn)卻得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，其結(jié)果還是收入分配差距得不到改善，甚至導(dǎo)致差距進(jìn)一步拉大的局面。

可以看到，無論是基于社會(huì)生產(chǎn)中勞動(dòng)力的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性地位，還是為了構(gòu)建“橄欖形”收入分配格局而擴(kuò)大中等收入者群體的舉措，都不能忽視在初次分配中對(duì)普通生產(chǎn)者的存在。并且，我們更應(yīng)該做到的是在收入分配改革時(shí)，在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的初次分配上，使普通勞動(dòng)者的收入水平得到提高，同時(shí)完善相應(yīng)的社會(huì)保障，使普通勞動(dòng)者有可能進(jìn)入中等收入者的行列，打破現(xiàn)在中等收入者職業(yè)分布上的非生產(chǎn)性活動(dòng)占絕對(duì)地位的僵局，避免階層固化。擴(kuò)大中等收入者群體還有必要提供社會(huì)人員階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)與機(jī)制。有必要時(shí)，除了限制高收入者的收入水平之外，適當(dāng)控制中等收入的提高。

收入分配問題的調(diào)整本質(zhì)上就是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，更是對(duì)社會(huì)各階層之間經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，在這個(gè)過程中必定會(huì)遇到不下的阻力。但也只有改變不合理的收入分配結(jié)構(gòu)，使得國富民也富，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的普通勞動(dòng)者的物質(zhì)生活水平也可以隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高而提高，而且跟得上速度，才能收入分配下的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展。

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