習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵與重大意義

樓俊超 徐獻(xiàn)杰

摘????? 要：習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵包含體育功能、體育強(qiáng)國(guó)、全民健身、體育改革、體育外交等主要內(nèi)容。習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述繼承并發(fā)展了馬克思主義體育思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代中國(guó)體育理論的重大創(chuàng)新，同時(shí)也是做好新時(shí)代體育工作的行動(dòng)指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述，對(duì)于全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)新時(shí)代體育工作的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)? 鍵? 詞：體育思想;習(xí)近平關(guān)于體育工作的重要論述;習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

中圖分類號(hào)：G80-05??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A??? 文章編號(hào)：1006-7116（2019）03-0001-07

Abstract： The rich connotations of XI Jin-pings important exposition of sports work contain such main contents as sports functions， sports powers， national fitness， sports reform， sports diplomacy etc. XI Jin-pings important exposition of sports work inherits and develops Marxist sports ideology， is an important constituent part of XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era， a great innovation in Chinese sports theories in the new era， and also an action guide to doing sports work well in the new era. Seriously learning and studying XI Jin-pings important exposition of sports work has great significance for grasping XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era， and for boosting the scientific development of sports work in the new era.

Key words： sports thought;XI Jin-pings important expositions of sports work;XI Jin-pings thought about socialism with Chinese features in the new era

習(xí)近平總書記高度重視體育，黨的十八大以來(lái)對(duì)體育工作做出了一系列批示、講話，成為新時(shí)代中國(guó)體育發(fā)展的指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述，對(duì)于全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)新時(shí)代體育工作的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。本研究通過(guò)檢索中國(guó)共產(chǎn)黨思想理論資源數(shù)據(jù)庫(kù)、習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫(kù)，以及人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社等國(guó)內(nèi)外權(quán)威報(bào)刊媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，將十八大以來(lái)習(xí)近平所有關(guān)于體育工作的重要論述搜集起來(lái)，然后通過(guò)歸納總結(jié)出習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上論述其重大意義。

1? 習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵包含體育功能、體育強(qiáng)國(guó)、全民健身、體育改革、體育外交等重要內(nèi)容。

1.1? 體育功能

2013年8月31日，習(xí)近平[1]會(huì)見全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等時(shí)強(qiáng)調(diào)：“體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激勵(lì)全國(guó)各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用。”這是習(xí)近平關(guān)于體育功能的代表性論述，闡明了體育具有多種層面的功能。

第一，在個(gè)人層面，體育是身心健康、全面發(fā)展的重要方面。2014年8月15日，習(xí)近平[2]看望南京青奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“少年強(qiáng)、青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。少年強(qiáng)、青年強(qiáng)是多方面的，既包括思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力，也包括身體健康、體魄強(qiáng)壯、體育精神?！边@表明，體育強(qiáng)是少年強(qiáng)、青年強(qiáng)的重要方面，體育能增強(qiáng)身體素質(zhì)，豐富精神生活，對(duì)于人的全面發(fā)展意義重大。2018年9月10日，習(xí)近平[3]在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?！?/p>

第二，在國(guó)家層面，體育是綜合國(guó)力和社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。在新時(shí)代征程中，體育“是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量”[4]，同時(shí)，“建設(shè)體育大國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重要組成部分”[5]。體魄強(qiáng)健是夢(mèng)想出發(fā)的起點(diǎn)、國(guó)家強(qiáng)盛的基石，也是民族凝聚力和向心力的保障。只有中國(guó)人民的身體素質(zhì)、精神素質(zhì)提高了，中華民族才能屹立不倒。2017年8月27日，習(xí)近平[6]在天津會(huì)見全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等時(shí)強(qiáng)調(diào)：“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。”這論證了體育與國(guó)家的辯證關(guān)系：一方面，體育的發(fā)展會(huì)提高人民身體素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)綜合國(guó)力;另一方面，國(guó)家命運(yùn)興隆也必然會(huì)為體育事業(yè)提供更加強(qiáng)有力的支撐，帶動(dòng)體育事業(yè)興旺繁榮。

第三，在世界層面，體育是人類進(jìn)步和文明發(fā)展的重要標(biāo)志。在全球化背景下，世界各國(guó)的命運(yùn)休戚相關(guān)，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流越來(lái)越頻繁。各個(gè)國(guó)家體育事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了世界體育水平的提高，促進(jìn)了國(guó)際交流與借鑒的深入，也促進(jìn)了奧林匹克精神的傳播。2015年7月31日，北京成功取得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，習(xí)近平[7]通過(guò)視頻向國(guó)際奧委會(huì)委員致辭并指出：“2022年冬奧會(huì)在中國(guó)舉辦將有利于推動(dòng)中華文明同世界各國(guó)文明交流互鑒，帶動(dòng)中國(guó)13億多人關(guān)心、熱愛、參與冰雪運(yùn)動(dòng)。讓中國(guó)人民再次有機(jī)會(huì)為奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展和奧林匹克精神傳播做出貢獻(xiàn)?！敝袊?guó)體育“走出去”步伐的加速，在強(qiáng)化與各國(guó)合作的同時(shí)，推動(dòng)了世界體育格局的優(yōu)化和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。以體育發(fā)展促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，以個(gè)人發(fā)展推動(dòng)國(guó)家強(qiáng)盛，以國(guó)家強(qiáng)盛助力世界文明，是習(xí)近平關(guān)于體育功能重要論述的內(nèi)在邏輯。

1.2? 體育強(qiáng)國(guó)

體育強(qiáng)國(guó)概念最早在1983年國(guó)家體委上報(bào)國(guó)務(wù)院文件《關(guān)于進(jìn)一步開創(chuàng)體育新局面的請(qǐng)示》中已經(jīng)有所體現(xiàn)。胡錦濤[8]在中國(guó)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之后，提出“進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”的號(hào)召。2008年，習(xí)近平作為分管體育工作的中央領(lǐng)導(dǎo)，全面指揮了北京奧運(yùn)會(huì)的籌辦。黨的十八大后，作為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平對(duì)如何把中國(guó)建設(shè)成世界體育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行了深入思考。

2017年10月18日，習(xí)近平[9]44在中共十九大報(bào)告《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》中明確提出“加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)。在戰(zhàn)略定位上，體育強(qiáng)國(guó)關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去統(tǒng)籌推進(jìn)。2014年2月7日，習(xí)近平[10]在俄羅斯索契親切看望參加第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們每個(gè)人的夢(mèng)想、體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)都與中國(guó)夢(mèng)緊密相連?！边@闡明了體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與個(gè)人夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)環(huán)環(huán)相扣、不可分割的緊密聯(lián)系。

在實(shí)施路徑上，競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化等都是加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要舉措。首先，競(jìng)技體育是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家的體育實(shí)力和國(guó)際地位最直接體現(xiàn)于該國(guó)競(jìng)技水平的高低。2017年1月18日，習(xí)近平[11]在國(guó)際奧林匹克博物館會(huì)見國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)奧林匹克運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，我們將以北京冬季奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，把競(jìng)技體育搞得更好、更快、更高、更強(qiáng)?！逼浯?，群眾體育是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本。離開了根本，體育強(qiáng)國(guó)無(wú)從談起。2014年2月8日，習(xí)近平[12]在索契應(yīng)邀出席國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫為前來(lái)出席第二十二屆冬奧會(huì)開幕式及相關(guān)活動(dòng)的各國(guó)貴賓舉行的招待會(huì)，在同巴赫交談時(shí)說(shuō)：“我們要分類指導(dǎo)，從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競(jìng)技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)?！痹僬?，體育產(chǎn)業(yè)是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)。目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體育用品業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。早在2003年，習(xí)近平在浙江工作時(shí)就提出：“要把體育當(dāng)成是一種產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)扶持政策，培育體育市場(chǎng)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育經(jīng)營(yíng)管理人才，爭(zhēng)取多舉辦一些大型的體育賽事，多搞一些體育產(chǎn)業(yè)的俱樂部?！盵13]最后，體育文化是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)[9]40-41。沒有體育文化建設(shè)的國(guó)家注定不能成就體育強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。2014年8月15日，習(xí)近平看望南京青奧會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“希望你們發(fā)揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，擺平心態(tài)、放下包袱，勝不驕、敗不餒，盡情享受青奧會(huì)期間比賽、學(xué)習(xí)、交流的每一個(gè)過(guò)程。大家要同世界各國(guó)各地區(qū)青少年相互交流，增進(jìn)了解和友誼?！盵2]體育文化最基本的是要傳承和發(fā)揚(yáng)體育精神，進(jìn)而搭建起與世界文明溝通的橋梁。同時(shí)，要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與體育精神相結(jié)合，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義體育文化，從而提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

1.3? 全民健身

自2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，中國(guó)體育連續(xù)取得優(yōu)異成績(jī)，表明已經(jīng)進(jìn)入競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)之列，然而國(guó)民的身體素質(zhì)與世界體育強(qiáng)國(guó)相比還有差距[14]。1952年，毛澤東提出新中國(guó)的全民健身指導(dǎo)方針：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)?！盵15]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)全民健身的重要意義。2013年8月31日，習(xí)近平會(huì)見全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等時(shí)指出：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。”[1]2016年8月25日，習(xí)近平[16]在會(huì)見凱旋的第三十一屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)全體成員時(shí)叮囑道：“希望同志們充分認(rèn)識(shí)體育對(duì)提高人民健康水平的積極意義，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，普及全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。”2017年8月27日，習(xí)近平[17]會(huì)見國(guó)際奧林匹克委員會(huì)主席巴赫時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面平衡發(fā)展，推進(jìn)全民健身事業(yè)，不斷提升人民健康水平?！?/p>

從2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》明確提出將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，到2015年“健康中國(guó)”首次寫入政府工作報(bào)告，黨的十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，再到2016年中共中央政治局通過(guò)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》勾勒出從全民健身到全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康的邏輯鏈條，最后到2017年黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，從全面建成小康社會(huì)、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視全民健身事業(yè)的發(fā)展，形成了完整的全民健身頂層設(shè)計(jì)方案。這同時(shí)也為人民群眾充分行使體育權(quán)利完善了制度保障，生動(dòng)體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想。

習(xí)近平對(duì)全民健身的支持，促進(jìn)了國(guó)民健康觀念的深入和體育意識(shí)的提升。國(guó)人日益認(rèn)識(shí)到健康的重要性以及體育對(duì)于健康的重要意義，并且這種健康觀念和體育意識(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。在中國(guó)大地上，群眾性健身活動(dòng)和體育賽事正在蓬勃開展。例如，近幾年以北京馬拉松為代表的路跑賽事在中國(guó)遍地開花，甚至出現(xiàn)參賽資格“一票難求”的現(xiàn)象，表明全民健身已經(jīng)逐漸成為人民群眾的一種生活方式和社會(huì)時(shí)尚。

1.4? 體育改革

體育改革關(guān)乎新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)的總體布局，“轉(zhuǎn)型”和“改革”成為中國(guó)體育在黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)的兩大關(guān)鍵詞。2017年8月27日，習(xí)近平在天津會(huì)見全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表等時(shí)指出：“加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，就要把握體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)的定位，把體育事業(yè)融入實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)大格局中去謀劃，深化體育改革，更新體育理念，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！盵6]中國(guó)體育改革在習(xí)近平體育改革思想的指導(dǎo)下向縱深推進(jìn)，“放管服”改革取得實(shí)效、體育管理體制改革不斷深化、足球改革發(fā)展取得新進(jìn)展。“十二五”時(shí)期，中國(guó)足球整體低迷，體育界和全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到體育發(fā)展中存在的忽略草根基礎(chǔ)土壤、訓(xùn)練管理體系固化落后、發(fā)展模式片面單一等弊端。2011年7月4日，習(xí)近平[18]在北京會(huì)見韓國(guó)民主黨黨首、國(guó)會(huì)議員孫鶴圭時(shí)表示，中國(guó)世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍，是自己的3個(gè)愿望。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》在2015年2月21日?qǐng)?bào)道：“在他上任之前，習(xí)近平明確表示了對(duì)足球的熱愛，并在2011年列出了自己對(duì)中國(guó)足球的3個(gè)期盼：獲得世界杯參賽資格，舉辦世界杯和最終有一天贏得世界杯?！盵19]十八屆三中全會(huì)以來(lái)，足球改革工作全面推進(jìn)，中國(guó)足協(xié)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)足球蓬勃發(fā)展，以青少年為重點(diǎn)的足球普及取得成效，國(guó)家隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，足球發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。2017年6月14日，習(xí)近平[20]在人民大會(huì)堂會(huì)見國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾時(shí)指出：“我們正在培養(yǎng)全社會(huì)足球文化，深化足球管理體制改革，建立符合世界足球發(fā)展規(guī)律和中國(guó)國(guó)情、專業(yè)高效的組織管理體系，大力發(fā)展青少年足球，完善足球場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)國(guó)際交流借鑒，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力，久久為功，逐步提高中國(guó)足球水平，讓積極向上的足球文化成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的正能量。”這不僅指明了足球改革的發(fā)展路徑，也將對(duì)中國(guó)體育乃至中國(guó)社會(huì)的整體改革起到示范引領(lǐng)作用。

1.5? 體育外交

習(xí)近平十分注重體育對(duì)于構(gòu)建國(guó)家形象、增進(jìn)對(duì)外交往的作用。2013年11月19日，習(xí)近平[21]會(huì)見國(guó)際奧林匹克委員會(huì)主席巴赫時(shí)說(shuō)：“體育不僅可以提高人民健康水平，還可以促進(jìn)各國(guó)人民相互了解和友誼?！背斯膭?lì)運(yùn)動(dòng)員等傳播主體或者體育賽事等體育活動(dòng)在外交舞臺(tái)發(fā)揮更大作用外，習(xí)近平提倡弘揚(yáng)體育道德風(fēng)尚，把奧林匹克精神融入中國(guó)與鄰為善、以鄰為伴的外交理念，并以身示范，在世界范圍展開多彩多樣的體育外交。

在外交工作中，“體育迷”成為習(xí)近平的一張重要名片：他與威廉王子說(shuō)英超，跟蒙古前總理談拳擊，和奧巴馬聊游泳，跟足球明星“玩自拍”，有時(shí)甚至親自上場(chǎng)“秀腳法”。2012年2月13日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊登對(duì)時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平的書面采訪。關(guān)于體育運(yùn)動(dòng)，該報(bào)引述習(xí)近平的話說(shuō)：“我喜歡運(yùn)動(dòng)，游泳是我的最愛。進(jìn)行體育鍛煉可以保持健康，有助于提高工作效率?！盵22]值得一提的是，習(xí)近平在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)出的“足球外交”給世界留下了深刻印象。2012年2月，習(xí)近平在都柏林參觀愛爾蘭蓋爾式運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)總部時(shí)，曾上場(chǎng)展現(xiàn)自己的足球腳法。利用世界上最受歡迎的足球運(yùn)動(dòng)，習(xí)近平拉近了自己與各國(guó)民眾、媒體、政要的距離。英國(guó)《曼徹斯特晚間新聞報(bào)》在2015年10月15日?qǐng)?bào)道習(xí)主席即將訪英時(shí)稱：“近平先生從小就在學(xué)校隊(duì)踢球，一直癡迷于足球。”[23]“親民風(fēng)”“接地氣”成為“習(xí)式體育外交”的閃亮標(biāo)志，這在很大程度上提升了中國(guó)的國(guó)家形象。2015年1月14日，習(xí)近平[24]會(huì)見國(guó)際奧協(xié)主席、亞奧理事會(huì)主席艾哈邁德親王時(shí)說(shuō)：“體育運(yùn)動(dòng)在中國(guó)是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，體育運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的發(fā)展也是對(duì)人類發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國(guó)政府一貫重視發(fā)展體育事業(yè)，重視奧林匹克運(yùn)動(dòng)在社會(huì)發(fā)展中的重要作用?！绷?xí)近平用體育拉近了中國(guó)與世界的距離，讓世界看到了一個(gè)主動(dòng)融入、交流開放、虛心學(xué)習(xí)的大國(guó)風(fēng)范，這引領(lǐng)了大國(guó)外交的國(guó)際新風(fēng)尚。

對(duì)于習(xí)近平的體育外交實(shí)踐來(lái)說(shuō)，交流是橋梁，合作是目的。2016年1月，習(xí)近平出訪沙特阿拉伯、伊朗期間，在中沙、中伊分別建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的兩份聯(lián)合聲明中，都有加強(qiáng)雙方在體育領(lǐng)域合作的表述[25]。2017年1月，習(xí)近平對(duì)瑞士進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，簽署了新的文化合作協(xié)議，雙方愿以中國(guó)舉辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)兩國(guó)冬季體育運(yùn)動(dòng)合作[26]。以對(duì)話促合作，增進(jìn)友誼，推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏，這充分體現(xiàn)了體育外交在和諧世界構(gòu)建中的重要價(jià)值。

必須注意的是，上述5個(gè)方面是習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的主要內(nèi)容，而非全部?jī)?nèi)容。除了上述5個(gè)方面主要內(nèi)容，習(xí)近平在競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、法治體育等方面也有很多論述、批示。同時(shí)，上述5個(gè)方面主要內(nèi)容之間不是相互割裂而是相互聯(lián)系的，它們和其他內(nèi)容一起構(gòu)成了一個(gè)完整體系。綜合來(lái)說(shuō)，習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的科學(xué)體系，在對(duì)中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行深刻回答的基礎(chǔ)上不斷豐富，具有不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)的特質(zhì)。

2? 習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的重大意義

習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，具有重大的理論和實(shí)踐意義。

2.1? 繼承并發(fā)展了馬克思主義體育思想

馬克思主義體育思想的形成和發(fā)展經(jīng)歷了馬克思恩格斯創(chuàng)立奠基、列寧繼承發(fā)展和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人不斷豐富創(chuàng)新的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程。馬克思和恩格斯認(rèn)為，體育是教育的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人自由而全面發(fā)展”的必要條件。馬克思在《資本論》中寫道：“未來(lái)教育對(duì)所有已滿一定年齡的兒童來(lái)說(shuō)，就是生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”[27]列寧高度重視體育運(yùn)動(dòng)的作用，評(píng)價(jià)體育運(yùn)動(dòng)是蘇維埃國(guó)家的成就、繁榮和興盛的標(biāo)志之一。毛澤東在《體育之研究》中點(diǎn)明了體育之效：“至于強(qiáng)筋骨，因而增知識(shí)，因而調(diào)感情，因而強(qiáng)意志。筋骨者，吾人之身;知識(shí)，感情，意志者，吾人之心。身心皆適，是謂俱泰?！盵28]總結(jié)起來(lái)，毛澤東認(rèn)為體育有兩個(gè)方面的功效，一為“養(yǎng)生”，二為“樂心”。鄧小平把群眾體育看作體育工作的根本任務(wù)，同時(shí)也十分重視競(jìng)技體育的發(fā)展。1983年9月15日，鄧小平為第五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)題詞“提高水平，為國(guó)爭(zhēng)光”[29]，把競(jìng)技體育提高到為國(guó)爭(zhēng)光的高度。江澤民多次就體育事業(yè)的發(fā)展做出重要指示。胡錦濤高度重視和關(guān)心全民健身工作，指出“要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用”[8]。

習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是與馬克思主義體育思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。一脈相承體現(xiàn)在：理論淵源上繼承了馬克思主義體育思想的基本要義，價(jià)值追求上致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上關(guān)注最廣大人民群眾的根本利益。與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)在馬克思主義體育思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了一系列新論述，進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義體育理論向縱深發(fā)展，把馬克思主義體育思想與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，指明了新時(shí)代中國(guó)體育發(fā)展的新方向。

2.2? 是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的偉大成就。理論源于實(shí)踐，任何一個(gè)理論的產(chǎn)生和發(fā)展都有其必然的歷史邏輯。新的時(shí)代背景必然孕育出馬克思主義中國(guó)化的最新成果，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是與中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代相對(duì)應(yīng)的科學(xué)理論。而習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代體育發(fā)展的論述，即習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述就是在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義歷史背景下我國(guó)體育事業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展新征程的必然產(chǎn)物。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建、國(guó)防、軍隊(duì)、外交、體育等方方面面。習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有密切聯(lián)系。一方面，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的思想依據(jù)和理論前提。前者指出中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是在黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)之下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這就為后者明確了歷史方位，提供了發(fā)展動(dòng)力，指明了正確方向，確立了最終目標(biāo)。另一方面，習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。前者的形成、存在和發(fā)展推動(dòng)了后者的系統(tǒng)性和完整性。隨著中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展新局面的開創(chuàng)，習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述還將不斷擴(kuò)展和豐富，這也將推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷向縱深發(fā)展。

2.3? 是新時(shí)代中國(guó)體育理論的重大創(chuàng)新

當(dāng)前，中國(guó)在體育領(lǐng)域的主要問(wèn)題表現(xiàn)為體育資源分配不均、地域間體育發(fā)展水平參差不齊、體育發(fā)展方式創(chuàng)新不足等發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，這對(duì)黨和國(guó)家的體育工作提出了新要求。隨著中國(guó)快速發(fā)展和國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)希望中國(guó)發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，在全球體育發(fā)展中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。由此，全面推進(jìn)中國(guó)體育理論創(chuàng)新，以指導(dǎo)我國(guó)新形勢(shì)下體育工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決體育領(lǐng)域暴露出的新矛盾、新問(wèn)題，成為時(shí)代的需要、人民的呼聲乃至全世界的關(guān)切。習(xí)近平既是一個(gè)“鐵桿體育迷”，更是帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的領(lǐng)路人，這決定他除了站在普通體育愛好者的角度熱愛體育以外，更需要站在治國(guó)理政的角度重視體育，既要看到體育造福人民的根本性，也要看到體育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要性，尤其是從“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度重視發(fā)揮體育對(duì)圓夢(mèng)的積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，要求他不僅能在實(shí)踐層面統(tǒng)籌中國(guó)體育工作，而且要在理論層面提出相關(guān)論述和可行規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)中國(guó)體育工作。習(xí)近平回應(yīng)社會(huì)需要和人民呼聲，勇?lián)鷼v史使命和時(shí)代責(zé)任，提出了關(guān)于體育工作的一系列重要論述，其中將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略、首次提出健康中國(guó)戰(zhàn)略、闡明人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵、強(qiáng)調(diào)將體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)等重要內(nèi)容，都是新時(shí)代中國(guó)體育理論的重大創(chuàng)新，不僅豐富了當(dāng)代中國(guó)體育理論，也為解決體育改革和發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供了理論依據(jù)，并為世界體育發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

2.4? 是做好新時(shí)代體育工作的行動(dòng)指南

習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述是結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)中國(guó)體育做出的深刻思考，把握了時(shí)代脈搏，順應(yīng)了人民期待，深刻回答了在新的歷史時(shí)期中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述作為做好體育工作的行動(dòng)指南，為我們提供了科學(xué)的思想方法和工作方法，具有重大的時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平[6]在天津會(huì)見全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表等時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要把發(fā)展體育工作擺上重要日程，精心謀劃，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展新局面，加快把我國(guó)建設(shè)成為體育強(qiáng)國(guó)?！绷?xí)近平關(guān)于體育工作重要論述不僅部署了戰(zhàn)略目標(biāo)，而且解決了如何落實(shí)的問(wèn)題。從戰(zhàn)略目標(biāo)上，要求加快把我國(guó)建設(shè)成為體育強(qiáng)國(guó)，助力“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn);從思想方法和工作方法上，指出要解放思想，從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)。精心謀劃，狠抓落實(shí)，將體育改革發(fā)展工作落到實(shí)處。“十三五”時(shí)期是中國(guó)體育發(fā)展的改革攻堅(jiān)期，形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，這種情況更需以習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述為科學(xué)指南和方向引領(lǐng)，保證我們?cè)诩姺睆?fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境下，把握航向，保持定力，找準(zhǔn)并堅(jiān)持體育工作的正確方向，在體育改革和發(fā)展問(wèn)題上不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，并進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)體育的生機(jī)和活力，推動(dòng)中國(guó)體育事業(yè)再上新臺(tái)階。

3? 深入學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述精神

目前，中國(guó)體育事業(yè)面臨著發(fā)展不平衡、體制不完善、結(jié)構(gòu)不合理、民眾不夠重視等困境。為了突破此類困境，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神，加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)體育工作的頂層設(shè)計(jì)，形成中國(guó)體育發(fā)展合力。

3.1? 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹

習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述在中國(guó)體育的發(fā)展歷史上具有承前啟后的重要意義，我們?cè)诳隙v史成就的同時(shí)更要抓住發(fā)展契機(jī)，繼往開來(lái)，以加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的理論研究和宣傳貫徹為抓手，把中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為做好中國(guó)體育工作的自信，推動(dòng)中國(guó)體育事業(yè)取得新突破。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神。要領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的豐富內(nèi)涵、核心要義、科學(xué)觀點(diǎn)和重大意義，用科學(xué)理論武裝頭腦，不僅要學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于體育工作的具體論述，而且要學(xué)習(xí)其中蘊(yùn)含的世界眼光、戰(zhàn)略思維和為民情懷。第二，要大力宣傳習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神。推進(jìn)習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神的宣傳工作，要注重輿論引導(dǎo)，做習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，為體育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。第三，要切實(shí)貫徹習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神。以習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述的精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)以致用，把科學(xué)理論內(nèi)化成能力素質(zhì)和過(guò)硬本領(lǐng)，確保做好新時(shí)代中國(guó)體育工作。

3.2? 加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)體育工作的頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化的方法，統(tǒng)籌全局，抓住主要矛盾，集中有效資源，確保高效有序地解決問(wèn)題，具有整體規(guī)劃、方向引領(lǐng)和方法論指導(dǎo)等多重作用。中國(guó)體育事業(yè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，才能取得良好成效。加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)體育工作的頂層設(shè)計(jì)，至少要把握以下3點(diǎn)。一要加強(qiáng)黨對(duì)體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是做好體育工作的根本保證。黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！盵9]20二要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是做好體育工作的根本原則。人民健康幸福是體育工作的目標(biāo)任務(wù)，人民所想所需是體育工作的開展依據(jù)，人民是否滿意是體育工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。三要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)一致，這是做好體育工作的根本要求。只有形成群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.3 ?形成新時(shí)代中國(guó)體育發(fā)展的合力

近年來(lái)，習(xí)近平在科技、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域多次強(qiáng)調(diào)要“集中力量辦大事”、形成發(fā)展“合力”，這種方式同樣適用于體育領(lǐng)域。在習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述精神的指導(dǎo)下，中國(guó)新時(shí)代的體育改革與發(fā)展不斷推進(jìn)。國(guó)家體育總局貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，經(jīng)過(guò)充分研究、反復(fù)論證，初步確定了優(yōu)化體育總局、中華全國(guó)體育總會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)中華全國(guó)體育總會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)依法獨(dú)立運(yùn)行，構(gòu)建小政府、強(qiáng)社團(tuán)、大社會(huì)的新格局，形成管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各司其職新機(jī)制的改革思路[30]。在新時(shí)代，應(yīng)在新格局、新機(jī)制內(nèi)充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人等多元主體、多元要素參與體育發(fā)展的積極性，帶動(dòng)各方面力量投入到中國(guó)特色社會(huì)主義體育事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中，共同研究推進(jìn)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的齊抓共管工作格局，形成發(fā)展合力。其中，政府應(yīng)著力優(yōu)化新格局，落實(shí)新機(jī)制;社會(huì)和企業(yè)應(yīng)助力實(shí)施新戰(zhàn)略，共促新增長(zhǎng);學(xué)校和個(gè)人應(yīng)致力培養(yǎng)新人才，學(xué)習(xí)新理論。做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合，著力形成體育發(fā)展合力。這既是中國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，也是中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、自強(qiáng)不息的偉大民族精神的體現(xiàn)，只要全國(guó)上下的力量匯聚在一起，就一定可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)體育事業(yè)的夢(mèng)想。

習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作重要論述既是世界觀也是方法論，既是馬克思主義體育思想的繼承和發(fā)展也是中國(guó)體育理論的重大創(chuàng)新，既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分也是我們做好新時(shí)代體育工作的行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于體育工作重要論述就是要做到與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化體育理論研究，促進(jìn)體育人才培養(yǎng)，提升對(duì)體育功能認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)體育頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，落實(shí)全民健身戰(zhàn)略，深化體育綜合改革，發(fā)揮體育外交功能，形成體育發(fā)展合力，為中國(guó)體育事業(yè)注入新活力和新動(dòng)力，不斷推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)體育事業(yè)新突破新發(fā)展，并進(jìn)一步為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而貢獻(xiàn)力量。

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