工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究

孫文強(qiáng)

摘 要：當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中仍存在許多問(wèn)題，特別是有關(guān)全面造價(jià)管理方面的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，全面造價(jià)管理逐漸成為國(guó)家工程項(xiàng)目中的重要一部分。工程建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，不僅規(guī)模大、工期長(zhǎng)且還十分的繁瑣細(xì)致，故而需要對(duì)該管理工作展開(kāi)科學(xué)合理的改革。本文將針對(duì)工程項(xiàng)目在全面造價(jià)管理中存在的問(wèn)題展開(kāi)研究，并出幾點(diǎn)自己的看法與建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 全面造價(jià)管理 問(wèn)題及對(duì)策研究

將建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中所使用的各類資源，包括財(cái)力、人力以及物力等消耗的資源展開(kāi)精確的量化過(guò)程，我們稱之為項(xiàng)目工程造價(jià)，該過(guò)程主要是以貨幣的形式進(jìn)行計(jì)量。隨著我國(guó)建筑工程市場(chǎng)的優(yōu)化與繁榮，在當(dāng)前不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，工程項(xiàng)目的發(fā)展逐漸表現(xiàn)出多元化、多角度的趨向，特別是工程項(xiàng)目中的造價(jià)管理更是向著綜合、全面以及系統(tǒng)的方向發(fā)展。但是由于當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理體制的不完善，使得工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理受到很多方面的影響，從而給建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目的質(zhì)量、效益帶來(lái)?yè)p害，最終阻礙工程建筑市場(chǎng)的整體發(fā)展前景 。

一、工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的重要性

建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目包括很多不同的項(xiàng)目，每一項(xiàng)都有著不同之處，每個(gè)項(xiàng)目都涉及著方方面面的內(nèi)容，如不同地區(qū)有著不同的物價(jià)水平等，故而工程項(xiàng)目的造價(jià)存在著一定的差異性。再者是造價(jià)的花費(fèi)普遍較大，一項(xiàng)工程的順利開(kāi)展動(dòng)輒需要上百萬(wàn)，甚至達(dá)到幾億的資金造價(jià)，高額的工程造價(jià)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響，而且工程的建設(shè)一旦開(kāi)始就注定無(wú)法重復(fù)，這種其中的因素與多方面的利益關(guān)系都有關(guān)聯(lián)，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此建筑企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)時(shí)必須立足實(shí)際，盡可能的體現(xiàn)出造價(jià)工作的重要價(jià)值。

此外，全面的造價(jià)管理工作普遍具有一定的層次性，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的項(xiàng)目工程是由企業(yè)工程項(xiàng)目、單項(xiàng)的工程項(xiàng)目以及項(xiàng)目三個(gè)層次構(gòu)成，故而與之對(duì)應(yīng)的造價(jià)也分有三個(gè)層次，分別是企業(yè)工程項(xiàng)目的造價(jià)、單項(xiàng)工程項(xiàng)目的造價(jià)以及項(xiàng)目的造價(jià)。故而做好工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作具有一定的實(shí)際意義。

二、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目在全面造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

從工程項(xiàng)目初始階段到收尾這一過(guò)程，所有消耗的人力物力財(cái)力資源包括設(shè)備建設(shè)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)以及各方資產(chǎn)調(diào)和稅費(fèi)等有關(guān)的費(fèi)用總和即為工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理直接反映出一個(gè)行業(yè)市場(chǎng)的綜合水平程度。工程全面造價(jià)管理是調(diào)節(jié)工程造價(jià)的個(gè)例工作環(huán)節(jié)和體系， 就當(dāng)前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目全面工程造價(jià)管理而言，仍存在許多的不足之處，并且隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)在該管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.固有的造價(jià)管理模式缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力。受我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及建筑企業(yè)自身性質(zhì)的影響，使得我國(guó)當(dāng)前的工程計(jì)價(jià)體系逐漸傾向于標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。盡管目前相關(guān)企業(yè)工程造價(jià)的管理部門(mén)已經(jīng)針對(duì)該問(wèn)題采取了一系列的解決措施，但是實(shí)際收到的效果確實(shí)微乎其微，政府職門(mén)的強(qiáng)制性定價(jià)政策依舊阻礙著建筑企業(yè)工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理工作。這就使得當(dāng)前工程項(xiàng)目的全面管理工作顯得毫無(wú)意義。

2.工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理忽略前期準(zhǔn)備階段而一昧強(qiáng)調(diào)后期操作 。目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中往往將項(xiàng)目建設(shè)的后期施工階段作為工程造價(jià)的重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作而不甚關(guān)注，在市場(chǎng)制度的不穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)條件下無(wú)法滿足資源的優(yōu)化配置，從而出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤或預(yù)算不足的情況導(dǎo)致實(shí)際所需超過(guò)預(yù)算資金，最終給建筑企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失。這種全面造價(jià)管理工作的模式使得建筑企業(yè)在投資估算上產(chǎn)生先建設(shè)而后算價(jià)這一難以掌握的弊端。

3.建筑企業(yè)缺少工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的專業(yè)人才。目前我國(guó)或者工程造價(jià)資格證書(shū)的人才相對(duì)匱乏，而更高級(jí)的工程造價(jià)師更是鳳毛麟角，難得一尋。更何況持有造價(jià)資格證書(shū)的人才中缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的更是比比皆是，他們都很難直接為建筑企業(yè)所用。此外，還有一大部分自成一派的無(wú)證工程造價(jià)師，他們往往缺乏科學(xué)系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而只是在日常工作中摸索如何落實(shí)全面造價(jià)管理工作，這些對(duì)于建筑企業(yè)的全面造價(jià)管理工作的開(kāi)展都帶來(lái)了一定的弊端。隨著人們對(duì)市場(chǎng)的高要求與高標(biāo)準(zhǔn)，獲得工程造價(jià)資格證書(shū) 的專業(yè)人才（無(wú)論有沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)）都很難滿足當(dāng)下企業(yè)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的市場(chǎng)需求，故而當(dāng)前工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理人才呈現(xiàn)出空前的緊缺狀態(tài)。

三、工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理中的解決方法

1.利用工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理中的信息采集工作來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的激升，例如工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作中的材料價(jià)格信息就是根據(jù)一系列的調(diào)研工作統(tǒng)一制定的，該價(jià)格的確定和調(diào)控也較為貼合實(shí)際、容易掌握。但是工程造價(jià)全面管理工作主要是將政府確定的價(jià)格變成市面價(jià)格，故而企業(yè)可以要求政府放權(quán)給承辦商和投資商，讓他們對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行合理的討論并確定，使價(jià)格的設(shè)置更為合理有效，從而加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目全面造價(jià)信息管理的調(diào)控，以增強(qiáng)全面造價(jià)管理工作的競(jìng)爭(zhēng)力，最終提高目前工程全面造價(jià)管理的工作效率。

2.嚴(yán)格做好項(xiàng)目工程管理中的前期設(shè)計(jì)工作。工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作主要指施工前的招標(biāo)與投標(biāo)管理，該工作主要是利用對(duì)標(biāo)底的掌控程度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目最小支出的預(yù)測(cè)。企業(yè)可以通過(guò)工程造價(jià)中的財(cái)務(wù)編制做到對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)管理的制約，從而降低中標(biāo)企業(yè)所預(yù)測(cè)的資金與實(shí)際資金存在的偏差。就目前的評(píng)標(biāo)過(guò)程來(lái)看，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的招標(biāo)價(jià)和投資人的投標(biāo)價(jià)的分析對(duì)比來(lái)確定報(bào)價(jià)是符合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的一種方法。因而嚴(yán)格做好項(xiàng)目工程的前期設(shè)計(jì)工作對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理有著重要的意義。

3.提高企業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)缺少工程造價(jià)技術(shù)人才的緊張局面，企業(yè)與其坐以待斃，倒不如就此通過(guò)開(kāi)展相關(guān)工程造價(jià)課程、舉辦交流會(huì)等形式來(lái)培育出一批專門(mén)的企業(yè)員工（并獲得工程造價(jià)資格證書(shū)）來(lái)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作。此外，對(duì)于從事該方面的工作人員都應(yīng)定期參與提升培訓(xùn)并及時(shí)的進(jìn)行考核檢驗(yàn)，以順應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的過(guò)程中充滿著各種不確定因素，建筑企業(yè)的項(xiàng)目工程從一開(kāi)始到結(jié)束是一段長(zhǎng)期的經(jīng)歷過(guò)程，在這一期間，不同產(chǎn)品的價(jià)格由于客觀實(shí)際的變化如材料設(shè)備、突發(fā)狀況等都是在不斷變換著的，這些都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生相關(guān)的影響。因而做好工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理工作是當(dāng)前建筑企業(yè)的主要任務(wù)之一。

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