民企反腐：必要與尷尬

“這損失掉的10億每一分都是純利，我們原本可以用來做公司發(fā)展投入和員工福利，卻由于腐敗白白損失掉了。”1月17日，全球民用無人機及航拍技術的領導企業(yè)大疆創(chuàng)新內部發(fā)布反腐敗公告稱，2018年因內部腐敗問題預計損失超過10億元，正在進行內部反腐整頓，目前已有45人涉嫌腐敗和瀆職被查處。

大疆的公告就像一顆深水炸彈，但在民企反腐風暴當中，大疆絕非孤例。

反腐風暴撲面而來

因為民企的腐敗和舞弊較少涉及公共財產，并不會形成公憤，加之每個公司有自己處理內部腐敗的風格，有些案件不被廣為知曉，所以民企反腐一直都沒有受到太多關注。

不過，近些年，反腐公告逐漸成為民營企業(yè)“新的標配”。2016年底，中紀委主管的《中國紀檢監(jiān)察報》在頭版登載文章，提出民營企業(yè)加入反腐陣營值得贊賞。之后，民企腐敗更加頻繁地被公諸于眾。

就在2019年元旦期間，雅居樂地產通報，集團海南區(qū)域總裁簡毓萍和廣州區(qū)域副總裁蔡小鵬因嚴重廉政違紀，均被開除解雇。其中，簡毓萍在2010年至2013年擔任海南區(qū)域營銷部負責人期間，多次收受外部人員巨額賄賂，利用職務之便違規(guī)圈定優(yōu)質房源給外部人員轉賣牟利，情節(jié)嚴重，已涉嫌刑事犯罪。

1月9日，滴滴出行公布2018年內部反腐敗、反舞弊事件的相關情況，查處60余起違規(guī)事件，共有83人因嚴重違規(guī)被解聘，其中8人因涉嫌違反法律法規(guī)被移送司法機關。一股聲勢浩大的民企反腐風暴撲面而來。

采購、銷售環(huán)節(jié)成重災區(qū)

北京師范大學中國刑法研究所副所長彭新林表示，經過統(tǒng)計，在2014年至2017年，民營企業(yè)腐敗犯罪中，民企涉及的腐敗犯罪共包括15個罪名，其中最主要的就是單位行賄罪、職務侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪和行賄罪。

根據(jù)普華永道發(fā)布的《2018中國企業(yè)反舞弊聯(lián)盟現(xiàn)狀調查》報告，從業(yè)務環(huán)節(jié)來看，銷售和采購環(huán)節(jié)發(fā)生舞弊的概率最高，分別占31%與26%，舞弊者來自銷售與采購部門的比例也是最高的。按性質區(qū)分，舞弊案件最高發(fā)的類型為收受賄賂，其次為挪用資產，占比均為26%上下。

此次大疆內部的舞弊事件主要就出在供應商對接的環(huán)節(jié)。據(jù)披露，原本意圖是優(yōu)化流程的管理改革，卻意外暴露出，在供應商引入決策鏈條中的研發(fā)、采購、品控人員存在大量腐敗行為。2018年全年，由于供應鏈腐敗，造成大疆的平均采購價格超過合理水平20%以上，其中高價物料高出20%至50%，低價物料以市場合理水平2至3倍的價格向大疆出售?！凹姨煜隆钡哪е?/p>

民企反腐中的一大難點是約束力差，同樣一起腐敗案件，發(fā)生在民營企業(yè)內部往往處罰力度較輕，腐敗人員可以跳個槽接著干。同時，許多民企還沒有走出“家天下”的魔咒，領導者的反腐意志是否足夠堅決，又是否能以身作則、言行一致地反腐，直接關乎到該企業(yè)的反腐效果。相比于國企內部腐敗由紀委監(jiān)委系統(tǒng)查辦，民企往往要靠自身調查報案，但如果企業(yè)老板念及舊情不想追究腐敗人員刑事責任，不報案、不當作犯罪處理，公安機關往往不能立案，更無從介入。

另外，民企反腐在司法領域面臨不小的尷尬。據(jù)了解，民營內部腐敗案件存在立案難、追溯難和量刑公私有別的狀況。

之前就有不少企業(yè)家反映，對民營企業(yè)的董事、經理利用職務便利進行同業(yè)經營行為非法獲利的，司法實踐中很難按刑法第165條規(guī)定定罪，只能依據(jù)《公司法》第215條規(guī)定來辦——“董事、經理違反本法規(guī)定自營或為他人經營與其任職公司同類的營業(yè)的，除將其所得收入歸公司所有外，并可由公司給予處分”，并追究其民事責任。顯然，這對民企高管的違法行為的震懾力度較弱，導致違法成本過低。

可以說，目前，民企反腐實踐還在摸索階段，對其成效保持觀望。但可以肯定的是，反腐敗對于民企來說已經是生死攸關的事情。

（《南方周末》2019.1.21 曹檸/文）