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    毛澤東對(duì)抗戰(zhàn)群體民生問(wèn)題的思考

    2016-12-15 11:07趙偉
    黨史文苑 2016年22期
    關(guān)鍵詞:民生問(wèn)題抗戰(zhàn)時(shí)期

    趙偉

    [摘 要] 抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東從爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的政治高度,對(duì)主要抗戰(zhàn)群體即農(nóng)民、軍隊(duì)、民族資產(chǎn)階級(jí)等的民生問(wèn)題進(jìn)行了獨(dú)到的思考。此期間,毛澤東關(guān)于解決民生問(wèn)題的基本原則等對(duì)于解決當(dāng)前的民生問(wèn)題具有極大的指導(dǎo)意義。

    [關(guān)鍵詞] 抗戰(zhàn)時(shí)期 毛澤東 抗戰(zhàn)群體 民生問(wèn)題

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利是中華民族自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)在反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中取得的第一次勝利??箲?zhàn)期間中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮中流砥柱的作用,領(lǐng)導(dǎo)抗日民族戰(zhàn)爭(zhēng)走向最終勝利。其最為重要的原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)關(guān)注民生、改善民生,最大限度地調(diào)動(dòng)了中國(guó)人民投身抗日的積極性,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“兵民乃勝利之本”的道理。此期間,毛澤東從爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)主要抗戰(zhàn)群體的民生問(wèn)題予以極大關(guān)注,蘊(yùn)涵其中的關(guān)于解決民生問(wèn)題的基本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法和原則,對(duì)于我們解決當(dāng)前的民生困境,進(jìn)而全面建成小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的理論指導(dǎo)意義。

    一、抗戰(zhàn)中毛澤東對(duì)農(nóng)民民生問(wèn)題的思考

    中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民的基本問(wèn)題。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,敵后根據(jù)地大多建立在農(nóng)村地區(qū)。因此,農(nóng)民民生問(wèn)題的解決對(duì)抗日乃至對(duì)中國(guó)革命都至關(guān)重要。為此,毛澤東1943年1月致電彭德懷就指出了解決農(nóng)民民生問(wèn)題的基本方法:“一是減輕農(nóng)民對(duì)地主的負(fù)擔(dān),即實(shí)行減租減息;二是減輕農(nóng)民對(duì)政府的負(fù)擔(dān),即實(shí)現(xiàn)精兵簡(jiǎn)政與發(fā)展一部分公營(yíng)經(jīng)濟(jì);三是認(rèn)真幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及副業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民的糧食收入及副業(yè)收入?!盵1]p342三種方法實(shí)踐結(jié)果,解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)民最為緊迫的民生問(wèn)題。

    (一)減租減息扶助農(nóng)民,減輕地主對(duì)其的封建剝削。在實(shí)行減租減息過(guò)程中,農(nóng)民的利益得以保證,維護(hù)了其基本的生產(chǎn)與生存權(quán)利。毛澤東指出:“減租是農(nóng)民的群眾斗爭(zhēng),黨的指示和政府的法令是領(lǐng)導(dǎo)和幫助這個(gè)群眾斗爭(zhēng),而不是給群眾以恩賜?!盵2]p910這樣保證了減租減息運(yùn)動(dòng)的群眾性。同時(shí)要使群眾性有一種載體,為此毛澤東提出:“在減租斗爭(zhēng)中應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)民團(tuán)體,或改造農(nóng)民團(tuán)體?!盵2]p910這樣減租減息運(yùn)動(dòng)中就有了群眾組織,能夠進(jìn)一步依靠群眾來(lái)進(jìn)行減租減息。各個(gè)抗日根據(jù)地以此為指導(dǎo)原則建立了各種形式的農(nóng)民組織,例如習(xí)仲勛在關(guān)中地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)群眾建立“農(nóng)會(huì)、減租會(huì)、租戶(hù)會(huì)、減租保地會(huì)、減租檢查委員會(huì)等農(nóng)民組織”[3]p267。這些都成為發(fā)動(dòng)群眾來(lái)開(kāi)展減租工作的重要組織。各種措施的實(shí)施和組織的建立保證了減租減息的順利進(jìn)行。減租減息大大減輕了農(nóng)民在封建剝削下的負(fù)擔(dān),以陜北貧農(nóng)劉永山為例:“如果沒(méi)有減租政策,四二年劉永山至少須出租粟4.75石(占租地收貨量的一半以上),減租為他減輕了1.54石的封建剝削(占租地收入的18.%),約等于全部租粟的三分之一。”[4]p74因此農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得以提高,耕地面積擴(kuò)大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明:減租減息工作開(kāi)展后,“至1945年,耕地面積增長(zhǎng)(較抗戰(zhàn)前)79.4%,達(dá)到1520萬(wàn)畝,植棉面積較1932年增長(zhǎng)了270.6%,畜牧業(yè)較抗戰(zhàn)前增長(zhǎng)200%-300%”[5]p368。這樣一來(lái)農(nóng)民的物質(zhì)生活就有了保障,貧困饑餓的生活狀況發(fā)生了改變。

    (二)精兵簡(jiǎn)政的實(shí)施,減輕農(nóng)民對(duì)軍隊(duì)和政府的負(fù)擔(dān)??箲?zhàn)時(shí)期,黨政軍脫產(chǎn)人員大大增加,中央曾規(guī)定根據(jù)地脫產(chǎn)人員不得超過(guò)人口總數(shù)的百分之三,但當(dāng)時(shí)實(shí)際已達(dá)到百分之五點(diǎn)四,勢(shì)必增加人民的負(fù)擔(dān)。以人民的公糧負(fù)擔(dān)為例:“1938年一萬(wàn)五千石,1939年六萬(wàn)石,1940年為十萬(wàn)石,1941年激增至二十萬(wàn)石?!盵6]p385在抗日根據(jù)地,糧食的負(fù)擔(dān)主要加在農(nóng)民的身上,這樣就導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政府和軍隊(duì)的負(fù)擔(dān)日益加重。因此,解決農(nóng)民民生問(wèn)題,關(guān)鍵性的另一步就是要解決“魚(yú)大水小”的問(wèn)題。為此,民主人士李鼎銘提出了“精兵簡(jiǎn)政”的辦法。毛澤東對(duì)此給予高度的評(píng)價(jià):“這一辦法很好,恰恰是改進(jìn)我們機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥?!盵5]p366進(jìn)而毛澤東詮釋了“精兵簡(jiǎn)政”在解決當(dāng)前問(wèn)題上的重要性:“一是切中時(shí)弊,指出了我們的毛病。什么是我們的毛病?就是“魚(yú)大水小”?!棒~(yú)大”就是脫產(chǎn)人員太多,“水小”就是人民負(fù)擔(dān)過(guò)重。二是找到了對(duì)癥藥,也就是解決問(wèn)題的辦法?!盵7]p66精兵簡(jiǎn)政在得到毛澤東和黨中央的高度認(rèn)可后,各根據(jù)地開(kāi)始大力推行精兵簡(jiǎn)政,解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。各抗日根據(jù)地的精兵簡(jiǎn)政從1941年開(kāi)始,到1943年基本結(jié)束。期間,“陜甘寧邊區(qū)政府減少了13000多人的經(jīng)費(fèi)、糧食預(yù)算”,“晉冀魯豫邊區(qū)政府精簡(jiǎn)人員48%”,“晉察冀邊區(qū)政府精簡(jiǎn)人員50%”[5]p367。由于各個(gè)根據(jù)地脫產(chǎn)人員的精簡(jiǎn),消費(fèi)性支出減少,農(nóng)民的公糧負(fù)擔(dān)日益減輕。例如“陜甘寧精簡(jiǎn)的第一年群眾繳納的公糧就減輕了20%”[5]p367。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕,生產(chǎn)積極性就得以提高,經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,生活條件得以改善。

    (三)毛澤東要求通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一根本方法來(lái)提高農(nóng)民的生活水平。在此基礎(chǔ)上,毛澤東提出:“在農(nóng)民群眾方面,幾千年來(lái)都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶(hù)就是生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民陷于永遠(yuǎn)的窮苦??朔@種狀況的唯一辦法,就是逐漸集體化;而達(dá)到集體化的唯一道路,依據(jù)列寧所說(shuō),就是經(jīng)過(guò)合作社?!盵2]p931合作社在從改革生產(chǎn)關(guān)系層面幫助農(nóng)民發(fā)展了經(jīng)濟(jì),糧食產(chǎn)量得以大幅度提高,解決了農(nóng)民的吃飯問(wèn)題。除此以外,邊區(qū)政府還在資金上給予農(nóng)民資助。1942年《中共中央書(shū)記處關(guān)于開(kāi)展春耕運(yùn)動(dòng)指示》中提出:“政府今年的建設(shè)經(jīng)費(fèi),必須以百分之七十到百分之八十以上用作農(nóng)貸(包括合作社貸款在內(nèi))。只有靠農(nóng)民生產(chǎn)之?dāng)U大,才能改善農(nóng)民生活,也才能增加政府的財(cái)政收入,陜甘寧邊區(qū)一千萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)中,決心以七百萬(wàn)投入私人農(nóng)業(yè)”[8]p48。同時(shí),邊區(qū)政府還幫助農(nóng)民代購(gòu)種子、勞動(dòng)工具和擴(kuò)大耕地面積等,這些都幫助農(nóng)民發(fā)展了生產(chǎn),提高了農(nóng)民的生活水平。

    毛澤東關(guān)于農(nóng)民民生問(wèn)題解決路徑的思考,不僅關(guān)注農(nóng)民基本的生存問(wèn)題,更重視其發(fā)展問(wèn)題,這樣能夠全面地解決農(nóng)民的民生問(wèn)題。

    二、抗戰(zhàn)中毛澤東對(duì)軍隊(duì)民生問(wèn)題思考

    抗戰(zhàn)的相持階段,在敵人軍事包圍和國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖下,敵后根據(jù)地面臨巨大的經(jīng)濟(jì)困難,而在軍隊(duì)中導(dǎo)致物質(zhì)供給不足,士兵生活受到影響。與此同時(shí),廣大人民群眾的負(fù)擔(dān)也日益加重,軍民關(guān)系較為緊張。為保障軍隊(duì)供給,緩和軍民關(guān)系,改善士兵生活,敵后抗日根據(jù)地開(kāi)展了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和擁軍優(yōu)抗運(yùn)動(dòng),而毛澤東就是主要的倡導(dǎo)者之一。

    (一)關(guān)于大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),毛澤東在跟蕭勁光的談話(huà)中指出:“現(xiàn)在日本帝國(guó)主義、國(guó)民黨頑固派要困死我們,餓死我們,怎么辦?我看有三種方法:第一是革命革不下去了,那就不革命了,大家解散回家。第二是不愿解散,又無(wú)辦法,大家等著餓死。第三靠我們自己的兩只手,自力更生,發(fā)展生產(chǎn),大家共同克服困難。”蕭勁光等人都對(duì)第三種方法表示贊同,毛澤東又指出了第三種方法是“我們唯一的出路,是打破封鎖,克服困難最有效、最根本的方法?!盵9]p32這些都表明了,毛澤東不僅把大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)視為解決當(dāng)前困難的唯一途徑,更是把其視為解決軍隊(duì)民生問(wèn)題的根本方法。在毛澤東和黨中央的號(hào)召下,各抗日根據(jù)地的軍隊(duì)開(kāi)展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。如毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)下留守兵團(tuán)就取得了顯著的成績(jī):1943年這一年時(shí)間“留守兵團(tuán)開(kāi)荒地近20萬(wàn)畝,收細(xì)糧465萬(wàn)公斤,蔬菜1650公斤,織布13000匹,養(yǎng)豬1萬(wàn)余頭,商業(yè)獲利73000余萬(wàn)元?!盵9]p73從上述可以看出,軍隊(duì)能夠在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)和商業(yè),保障了士兵們的基本生活需求。除此之外,359旅的南泥灣開(kāi)荒成為歷史上自給運(yùn)動(dòng)的典范。據(jù)史料表明:“該旅從1941年開(kāi)始經(jīng)過(guò)幾年的努力,開(kāi)荒27萬(wàn)畝,使荒蕪的南泥灣變成了“到處是莊稼,遍地是牛羊”的“陜北江南”。1942年,359旅的經(jīng)費(fèi)物資已能自給90.3%。1943年自給93.3%,1944年,不僅能全部自給,而且可積余一年,實(shí)現(xiàn)了“耕一余一”。[10]p40-62359旅的自給生產(chǎn)保障了供給,解決了軍隊(duì)的物質(zhì)困難,士兵們的物質(zhì)生活得以改善。敵后根據(jù)地的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)從根本上解決了軍隊(duì)的民生問(wèn)題,同時(shí)減輕了民負(fù),休養(yǎng)了民力。這樣就緩和了軍民關(guān)系,軍隊(duì)便能夠獲得群眾的大力支持。

    (二)為進(jìn)一步緩和軍民矛盾,使軍隊(duì)獲得民眾支持,黨中央提出擁軍優(yōu)抗。毛澤東一直都是“擁軍優(yōu)抗”的支持者和倡導(dǎo)者,他在1943年10月題為《開(kāi)展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛(ài)民》的黨內(nèi)指示中就指出:“各根據(jù)地黨委和軍政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),應(yīng)準(zhǔn)備于明年陰歷正月普遍地、無(wú)例外地舉行一次擁政愛(ài)民和擁軍優(yōu)抗的廣大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。軍隊(duì)方面,重新宣布擁政愛(ài)民公約,自己開(kāi)會(huì)檢討……群眾方面,由當(dāng)?shù)攸h政和群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo),重新宣布擁軍優(yōu)抗公約,舉行熱烈運(yùn)動(dòng)?!院髴?yīng)于每年正月普遍舉行一次,再三再四地宣讀擁政愛(ài)民公約和擁軍優(yōu)抗公約,再三再四地將各根據(jù)地曾經(jīng)發(fā)生的軍隊(duì)欺壓黨政民和黨政民關(guān)心軍隊(duì)不足的錯(cuò)誤缺點(diǎn),實(shí)行公開(kāi)的群眾性的自我批評(píng),而徹底改正之?!盵2]p913“擁軍優(yōu)抗”解決了士兵們的后顧之憂(yōu),通過(guò)一種間接的方式解決了當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的民生問(wèn)題。在黨中央和毛澤東的號(hào)召下,各抗日根據(jù)地大力推進(jìn)“擁軍優(yōu)抗”運(yùn)動(dòng),而邊區(qū)根據(jù)地就是其中的先行者。1939年1月的邊區(qū)第一屆參議會(huì)議所通過(guò)的十二件重要提案之八《優(yōu)待抗日軍屬》制定了許多政策,例如:“加強(qiáng)義務(wù)耕田隊(duì)的組織,保證缺乏勞動(dòng)力的抗屬都能享受代耕的優(yōu)待”;“極貧而無(wú)法生活的抗屬,應(yīng)該明確調(diào)查,由政府給以救濟(jì)”[4]p525;等等。還有邊區(qū)民政廳頒布的《新訂陜甘寧邊區(qū)優(yōu)待抗日軍人家屬條例》,其中提到了“除以工、物質(zhì)優(yōu)待外,同時(shí)注意提高抗屬社會(huì)地位,并給予精神安慰”[4]p527。表明了不僅注重抗屬的物質(zhì)生活,還關(guān)注他們的精神生活。除此以外,邊區(qū)各級(jí)政府還發(fā)布大量有關(guān)優(yōu)抗的指示與報(bào)道,例如,綏德專(zhuān)署的《認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)抗工作》指示,綏德分區(qū)地委的《優(yōu)抗糧擬從全縣統(tǒng)籌》,清澗的《今后優(yōu)抗工作要研究如何組織抗屬生產(chǎn)》[4]p532。上述是優(yōu)抗方面的,而擁軍方面也有很多,比如邊區(qū)政府規(guī)定舊歷十二月二十日至翌年正月二十(陽(yáng)歷2月2日至3月4日)為擁軍月,在擁軍月中明確提出:“利用秧歌、戲劇等各種形式,宣傳留守部隊(duì)保衛(wèi)邊區(qū)、發(fā)展生產(chǎn)、減輕人民負(fù)擔(dān)及幫助當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)藥衛(wèi)生等成績(jī),以增強(qiáng)群眾擁軍情緒。”[11]p18在擁軍運(yùn)動(dòng)中,群眾熱情高漲,各行各業(yè)也都在積極擁軍,幫助軍隊(duì)通過(guò)難關(guān),主要通過(guò)捐助的方式來(lái)解決他們的物質(zhì)困難,提高他們的生活水平。例如,西北局全體人員捐肉1500斤勞軍,高等法院捐肉300斤,犯人捐款5萬(wàn)元?jiǎng)谲姡鹊冉?jīng)過(guò)各行業(yè)的捐款捐物,軍隊(duì)的基本供給得以保障,士兵們的生活得以改善,這樣就鼓舞前方戰(zhàn)士的士氣。

    毛澤東從爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的政治角度出發(fā),切實(shí)抓住軍隊(duì)最為關(guān)注的利益來(lái)解決軍隊(duì)的民生問(wèn)題。尤其在抗戰(zhàn)困難時(shí)期,毛澤東從“發(fā)展生產(chǎn)力”與“改善軍民關(guān)系”出發(fā)來(lái)解決軍隊(duì)的民生問(wèn)題,改善了軍隊(duì)的生活,為抗戰(zhàn)的勝利奠定了基礎(chǔ)。

    三、抗戰(zhàn)中毛澤東對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)民生問(wèn)題的思考

    抗戰(zhàn)中,無(wú)論從本階級(jí)利益還是愛(ài)國(guó)角度來(lái)講,民族資產(chǎn)階級(jí)都具有較強(qiáng)的革命性,毛澤東正是從這一點(diǎn)看到了民族資產(chǎn)階級(jí)在抗戰(zhàn)中的突出貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)和政治上,民族資產(chǎn)階級(jí)遭遇了許多問(wèn)題。為此,毛澤東從其經(jīng)濟(jì)與政治訴求上來(lái)思考民族資產(chǎn)階級(jí)民生問(wèn)題的解決之道。

    (一)從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)說(shuō),民族資產(chǎn)階級(jí)面臨巨大的困難。尤其是在戰(zhàn)爭(zhēng)中,他們的經(jīng)濟(jì)損失非常嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì):在抗戰(zhàn)期間湖北省工業(yè)損失1667萬(wàn)元,損失程度為12%;至于湖北省境內(nèi)已淪陷的其他16個(gè)縣的工業(yè)損失值為94萬(wàn)余元,損失程度為22%[12]p470。其他省份,河北全省的工業(yè)損失總值估計(jì)為4310萬(wàn)元,損失程度在30%以上;山東全省的工業(yè)損失總值約3088萬(wàn)元,損失程度為36.5%;廣東全省的工業(yè)損失總值約為3880萬(wàn)元,損失程度為31%[12]p470。工業(yè)損失度表明了戰(zhàn)爭(zhēng)中民族資產(chǎn)階級(jí)的資產(chǎn)損失巨大,而經(jīng)濟(jì)上困難更使得一部分資本家在生活上面臨困境。但是,這種情況下還是有相當(dāng)一部分民族資本家內(nèi)遷工廠(chǎng),支援抗日,體現(xiàn)其偉大的愛(ài)國(guó)情懷。因此,毛澤東特別重視其經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題。在1942年1月28日,中共中央政治局會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》,毛澤東在會(huì)上發(fā)言說(shuō):“這一決定是第一次公開(kāi)承認(rèn)資本主義生產(chǎn)并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!盵1]p309高度肯定了資本主義的生產(chǎn)。同時(shí)毛澤東要求,資金投入的重點(diǎn)要放在私業(yè)上:“今年投資八百萬(wàn)僅顧及公營(yíng)事業(yè),全沒(méi)有顧及私人農(nóng)業(yè)貸款和合作社貸款,僅是不得已過(guò)渡時(shí)期的辦法,今后必須停止公業(yè)投資,發(fā)動(dòng)私業(yè)投資。”[1]p295-296民族資產(chǎn)階級(jí)能夠獲得大量的資金支持,其經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。根據(jù)毛澤東和黨中央的相關(guān)指示,各個(gè)抗日根據(jù)地制定了具體的措施。在發(fā)展私人工商業(yè)方面,提出“歡迎他地資本家到抗日根據(jù)地開(kāi)辦實(shí)業(yè),并切實(shí)保護(hù)他們的營(yíng)業(yè)”[13]p478。在賦稅方面,規(guī)定所有人都要繳納稅款,不把賦稅的負(fù)擔(dān)僅僅放在地主和資本家身上。在勞資方面,“增加工資和減少工作時(shí)間,均有一定限度,不能過(guò)多”,同時(shí)還規(guī)定“必須從勞資雙方均能獲益為原則”[13]p478,從“照顧各階層的利益的觀(guān)點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持克服狹隘的行會(huì)利益的思想”[13]p381。這些政策保護(hù)了民族資本家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,為他們創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,其基本經(jīng)濟(jì)訴求得以滿(mǎn)足。

    (二)在政治民主上,毛澤東和黨中央關(guān)注民族資產(chǎn)階級(jí)的政治訴求。1942年3月毛澤東起草的《中共中央關(guān)于共產(chǎn)黨員與黨外人員關(guān)系的決定》,其中要求中共黨員只有與他們實(shí)行民主合作的義務(wù),絕無(wú)排斥他們的權(quán)利。因此必須實(shí)行以下條例:“(一)必須關(guān)心和傾聽(tīng)黨外人員的意見(jiàn)和要求向黨外人員學(xué)習(xí),作為每個(gè)共產(chǎn)黨員嚴(yán)重的重任。(二)在抗日根據(jù)地內(nèi),政府系統(tǒng)、參議會(huì)系統(tǒng)及民眾團(tuán)體的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中均實(shí)行“三三制”……(五)黨員及黨組織不得任意無(wú)根據(jù)地懷疑黨外人員。必須細(xì)心了解他們對(duì)人民、對(duì)我黨及對(duì)工作的意見(jiàn)與要求。對(duì)于他們的宗教信仰、思想自由及生活習(xí)慣,必須加以尊重?!盵1]p315-316這些都是對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)在政治上的基本尊重。除此之外,對(duì)于“三三制”的作用,毛澤東還作了具體的論述:“必須使黨外進(jìn)步分子占三分之一,因?yàn)樗麄兟?lián)系著廣大的小資產(chǎn)階級(jí)群眾。我們這樣做,對(duì)于爭(zhēng)取小資產(chǎn)階級(jí)將有很大的影響。給中間派以三分之一的位置,目的在于爭(zhēng)取中等資產(chǎn)階級(jí)和開(kāi)明紳士。”[15]p742毛澤東認(rèn)為要想在政治上爭(zhēng)取民族資產(chǎn)階級(jí),取得最后戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,必須要給予他們相應(yīng)的政治參與權(quán),而“三三制”就是保障其政治權(quán)利的重要原則。各抗日根據(jù)地根據(jù)“三三制”原則,對(duì)當(dāng)?shù)氐恼?quán)進(jìn)行改造?!皶x冀魯豫邊區(qū)參議會(huì)議員為133名,其中共產(chǎn)黨員為46名,占到1/3。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)第一次會(huì)議選舉出9名常駐議員,共產(chǎn)黨員為3名;18名政府委員中,共產(chǎn)黨員為6人?!盵15]p1839這些都是“三三制”的具體執(zhí)行情況。在這一新的政權(quán)形式中,黨外人能夠真正地參與進(jìn)來(lái),保障了其充分的政治權(quán)利。共產(chǎn)黨進(jìn)一步實(shí)行三三制,黨外人士反映強(qiáng)烈,例如李鼎銘在其就職演說(shuō)中說(shuō):共產(chǎn)黨很愿意“大公無(wú)私做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”,各黨派、無(wú)黨派人士應(yīng)“互相信任、互相親愛(ài)、看成一家人,通力合作,干這抗戰(zhàn)建國(guó)的事”[16]p1839。三三制在保障民族資產(chǎn)階級(jí)政治權(quán)利的同時(shí),更有利于鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),團(tuán)結(jié)大多數(shù)一致抗日。

    從歷史角度來(lái)講,抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東對(duì)主要抗戰(zhàn)群體民生問(wèn)題的思考,發(fā)展了進(jìn)步勢(shì)力,爭(zhēng)取了中間勢(shì)力,反對(duì)了頑固勢(shì)力,這三個(gè)環(huán)節(jié)形成了一個(gè)整體,有利于抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的擴(kuò)大和鞏固??谷战y(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷完善,達(dá)到了團(tuán)結(jié)一切抗戰(zhàn)力量的目的,保證了抗戰(zhàn)的勝利。

    而從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)講,我們國(guó)家要在2020年全面建成小康社會(huì),全面小康社會(huì)就是保證改革的成果惠及每一個(gè)中國(guó)人,最為重要的一點(diǎn)就是讓各個(gè)群體的利益得以保證,使人民的生活水平得以提高??箲?zhàn)時(shí)期毛澤東對(duì)于主要抗戰(zhàn)群體民生問(wèn)題的思考,對(duì)于現(xiàn)實(shí)全面建成小康有重要的意義,尤其是對(duì)于發(fā)揮各階層的群眾投入到建設(shè)中有著重要的啟示作用。在建設(shè)中,具體問(wèn)題具體分析,保證各個(gè)階層群體的切身利益,保護(hù)他們?cè)诟母镏薪?jīng)濟(jì)地位與利益,促進(jìn)其基本生活的改善。

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    責(zé)任編輯/冷 波

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