伊朗當(dāng)家人，冷眼緊盯美國(guó)增兵

劉強(qiáng)

伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊發(fā)表講話。

波斯灣會(huì)燃起戰(zhàn)火嗎？

8天里，美國(guó)官方曾兩次否認(rèn)“增兵中東”。5月14日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普否認(rèn)了向中東派出12萬(wàn)美軍的報(bào)道，稱之為“假新聞”。5月22日，美代理防長(zhǎng)沙納漢又否認(rèn)了向中東增兵萬(wàn)人的報(bào)道，說(shuō)“我們的任務(wù)是威懾，與戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)”。

然而，美軍的動(dòng)向仍令人擔(dān)心。此前，當(dāng)4艘商船在霍爾木茲海峽外的富查伊拉港附近遭到破壞后，美國(guó)很快指責(zé)伊朗可能是“幕后黑手”。美“林肯號(hào)”航母戰(zhàn)斗群和轟炸機(jī)特遣部隊(duì)開(kāi)向波斯灣，兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦進(jìn)入波斯灣，美駐伊拉克使領(lǐng)館和當(dāng)?shù)孛绹?guó)企業(yè)撤出人員。5月24日，特朗普宣布將向中東增兵1500人，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧同時(shí)宣布，將繞過(guò)國(guó)會(huì)直接向中東盟友出售軍備。種種動(dòng)作，都引起伊朗高層高度警惕。

哈梅內(nèi)伊，親歷伊核風(fēng)雨60年

伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊并不認(rèn)為伊美會(huì)開(kāi)戰(zhàn)。5月14日，他在接見(jiàn)伊朗高層時(shí)表示，美國(guó)很清楚陷入新的沖突不符合其國(guó)家利益。但他也強(qiáng)調(diào)，與美國(guó)的對(duì)抗是場(chǎng)意志的較量，伊朗人民會(huì)堅(jiān)定地抵抗美國(guó)壓迫。

80歲的哈梅內(nèi)伊，親歷了伊美關(guān)系和伊核問(wèn)題的風(fēng)風(fēng)雨雨。他20歲那年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾提出“原子能為和平服務(wù)”項(xiàng)目，為其他國(guó)家提供民用核技術(shù)以避免其開(kāi)發(fā)核武。伊朗國(guó)王巴列維與美國(guó)簽訂了民用核技術(shù)合作協(xié)議。10年后，德黑蘭大學(xué)在美國(guó)幫助下建成一個(gè)研究用的核反應(yīng)堆。后來(lái)，伊朗在德國(guó)支持下興建了首座核電站——布什爾核電站。巴列維政府還派出人員到西方學(xué)習(xí)核工程，這些人后來(lái)成為伊朗核領(lǐng)域骨干。

但是，巴列維時(shí)代的伊朗就有核武野心。波斯人與阿拉伯人、伊斯蘭教什葉派與遜尼派之間的民族與宗教矛盾，演化成西方支持下的伊朗與蘇聯(lián)支持下的伊拉克之間的核武競(jìng)賽。1970年3月，聯(lián)大通過(guò)的《不擴(kuò)散核武器條約》生效，已擁有核武器的五大國(guó)可以保留核武器，但不得輸出核武器及制造技術(shù)，而其他國(guó)家則不可發(fā)展和擁有核武器。1974年，伊朗簽署該條約。但巴列維宣稱，伊朗“毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)以世人想不到的速度擁有核武器”。而時(shí)任伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆說(shuō)得稍微含蓄點(diǎn)：世界上任何人“都想擁有核武器”。

1979年，巴列維政權(quán)被宗教領(lǐng)袖霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻，伊朗由親美變成反美。伊朗的核原料和核技術(shù)來(lái)源都中斷。1980年，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。伊拉克轟炸了伊朗布什爾建設(shè)過(guò)半的兩座核反應(yīng)堆。當(dāng)時(shí)，西方國(guó)家站在伊拉克一邊，以色列卻出動(dòng)空軍，炸毀了伊拉克的核反應(yīng)堆。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，薩達(dá)姆錯(cuò)誤地入侵科威特，引發(fā)聯(lián)合國(guó)授權(quán)、美國(guó)主導(dǎo)、多國(guó)參與的戰(zhàn)爭(zhēng)，遭受長(zhǎng)期制裁，徹底喪失核能力。用中東問(wèn)題專家殷罡的話說(shuō)，伊拉克核計(jì)劃的徹底破滅，意味著阿拉伯人輸?shù)袅送ㄋ谷说暮烁?jìng)賽，也意味著伊朗的核計(jì)劃從此成為西方國(guó)家和阿拉伯世界的眼中釘。

伊朗官方一直對(duì)外聲稱不開(kāi)發(fā)核武器。霍梅尼曾公開(kāi)表示，核武器與伊斯蘭教義不符。1989年，哈梅內(nèi)伊接替去世的霍梅尼成為最高領(lǐng)袖后，發(fā)布過(guò)教令，稱伊斯蘭教治下嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存及使用核武器。伊朗同意國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在1992年、1993年和1995年查看其核設(shè)施。1995年，俄羅斯接手了布什爾核電站工程，伊朗還和俄羅斯簽署了建造鈾濃縮設(shè)施的協(xié)議。

美國(guó)認(rèn)為，伊朗開(kāi)發(fā)鈾濃縮技術(shù)是其核武計(jì)劃的一部分。一旦有了鈾濃縮設(shè)施，伊朗就可能生產(chǎn)出武器級(jí)濃縮鈾。1995年，美國(guó)以伊朗支持國(guó)際恐怖主義和發(fā)展核武器為由，對(duì)伊實(shí)施禁運(yùn)。1996年，美國(guó)又對(duì)在伊能源領(lǐng)域投資超過(guò)4000萬(wàn)美元（約合2.762億元人民幣）的外國(guó)公司實(shí)施懲罰。俄羅斯也取消了為伊朗建設(shè)鈾濃縮設(shè)施的計(jì)劃，但伊朗自行發(fā)展鈾濃縮技術(shù)。2003年，伊朗宣布提煉出了低豐度濃縮鈾，但強(qiáng)調(diào)這是用于核電站的燃料。在國(guó)際壓力下，伊朗在當(dāng)年簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書(shū)，并一度暫停鈾濃縮活動(dòng)。

2005年，支持推動(dòng)核項(xiàng)目的內(nèi)賈德當(dāng)選伊朗總統(tǒng)。2006年1月，伊朗宣布恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。當(dāng)年7月，伊核問(wèn)題被提交至聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。為迫使伊朗棄核，安理會(huì)通過(guò)多份制裁決議。2009年9月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱伊朗秘密建造地下鈾濃縮設(shè)施，美以發(fā)出軍事解決的威脅。伊朗則于2010年2月宣布開(kāi)始提煉豐度為20%的濃縮鈾。2011年11月，西方擴(kuò)大制裁，切斷了伊朗與國(guó)際金融體系的聯(lián)系。不斷的制裁嚴(yán)重影響了伊朗經(jīng)濟(jì)。伊核協(xié)議簽署前幾年，伊朗貨幣貶值近2/3，通脹率上升40%，食品和燃料價(jià)格飆升，失業(yè)率也不斷升高。

有專家分析，哈梅內(nèi)伊很清楚，如果真的發(fā)展核武器必然遭到攻擊。所以伊朗追求的可能是有核工業(yè)基礎(chǔ)、但不制造核武器，并在得到相應(yīng)的回報(bào)后放棄核武計(jì)劃。2013年6月，立場(chǎng)溫和的魯哈尼當(dāng)選伊朗總統(tǒng)，伊核問(wèn)題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。經(jīng)過(guò)多次磋商，各方最終于2015年7月達(dá)成了伊核問(wèn)題全面協(xié)議。

哈梅內(nèi)伊（中）檢閱伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。

2019年5月14日，伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表講話。

魯哈尼，為協(xié)議承擔(dān)巨大壓力

2016年1月，伊核問(wèn)題全面協(xié)議正式生效。這是美、英、法、俄、中、德六國(guó)及歐盟簽字確認(rèn)，并經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決通過(guò)的國(guó)際協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗必須停止高豐度濃縮鈾活動(dòng)，交出已生產(chǎn)的20%豐度濃縮鈾，接受?chē)?guó)際核查，并將核計(jì)劃限制在和平利用核能領(lǐng)域。但2025年后協(xié)議失效，伊朗就可恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)。此外，協(xié)議只要求伊朗把鈾濃縮離心機(jī)數(shù)量從大約1.9萬(wàn)臺(tái)減少到6000臺(tái)，阿拉克重水反應(yīng)堆也保留下來(lái)。這限制了伊朗可能發(fā)展核武器的速度，但換來(lái)了取消經(jīng)濟(jì)制裁的好處。哈梅內(nèi)伊曾肯定魯哈尼政府的努力，認(rèn)為伊核協(xié)議已是其能達(dá)成的最好結(jié)果。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)迄今已14次證實(shí)伊朗履行了全面協(xié)議義務(wù)。

但是，美國(guó)去年單方面退出全面協(xié)議，對(duì)伊朗實(shí)施了單邊制裁，導(dǎo)致緊張局勢(shì)不斷加碼。特朗普聲稱，在這一協(xié)議下“我們無(wú)法阻止伊朗的核彈”。2018年8月，美國(guó)開(kāi)始恢復(fù)簽署伊核協(xié)議時(shí)取消的對(duì)伊朗部分制裁。11月，美國(guó)重啟第二批對(duì)伊朗制裁措施，對(duì)伊朗石油部門(mén)進(jìn)行制裁，但日本、土耳其、韓國(guó)等8個(gè)伊朗原油進(jìn)口方獲得了180天的豁免。今年4月22日，美國(guó)宣布不再延長(zhǎng)這一豁免，以完全終結(jié)伊朗的原油出口。

對(duì)美國(guó)，哈梅內(nèi)伊顯然是失望的。他說(shuō)，只要美國(guó)繼續(xù)奉行敵視伊朗的政策，伊朗就不會(huì)與美國(guó)展開(kāi)談判。今年5月22日，他對(duì)數(shù)百名學(xué)生說(shuō)：“你們將能夠看見(jiàn)墮落的美國(guó)文明和以色列走向滅亡?！彼€表示，自己同意伊朗政府與其他國(guó)家進(jìn)行談判，但從未認(rèn)可過(guò)伊核協(xié)議。他不相信伊核協(xié)議能真正落實(shí)，并多次警告魯哈尼和外長(zhǎng)扎里夫。有報(bào)道稱，哈梅內(nèi)伊此時(shí)公開(kāi)批評(píng)兩人，顯示伊朗的強(qiáng)硬派勢(shì)力在崛起。

曾經(jīng)力促達(dá)成伊核協(xié)議的魯哈尼，眼下的處境相當(dāng)困難。協(xié)議實(shí)施后，伊朗GDP增長(zhǎng)率在2016至2017財(cái)年達(dá)到12.5%，主要來(lái)自石油出口大增，外國(guó)投資也大幅增長(zhǎng)。但此后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就開(kāi)始回落，民眾受益有限，失業(yè)問(wèn)題、通脹問(wèn)題都沒(méi)有得到太大改善。由于伊朗所得實(shí)惠有限，伊國(guó)內(nèi)對(duì)魯哈尼的批評(píng)聲也隨之增多。

5月8日，伊朗通知美國(guó)以外的其他伊核協(xié)議簽署國(guó)，將暫停履行伊核協(xié)議部分條款，但仍繼續(xù)堅(jiān)持限制鈾濃縮豐度的承諾。不過(guò)魯哈尼強(qiáng)調(diào)，伊核協(xié)議其他簽字方應(yīng)在60天內(nèi)履行自己對(duì)協(xié)議的義務(wù)，否則伊朗將會(huì)提高鈾濃縮的豐度。法、德、英三國(guó)外長(zhǎng)和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼次日發(fā)表聯(lián)合聲明稱，仍支持保留和全面履行伊核協(xié)議，強(qiáng)烈呼吁伊朗履行協(xié)議所有義務(wù)，不要采取造成局勢(shì)升級(jí)的措施。

對(duì)法、德、英三國(guó)和歐盟來(lái)說(shuō)，伊朗既是原油供應(yīng)國(guó)，也是歐洲企業(yè)的重要投資市場(chǎng)，美國(guó)去年退出伊核協(xié)議并重啟對(duì)伊朗制裁后，歐洲企業(yè)迫于制裁壓力不得不撤出伊朗市場(chǎng)，大量合同無(wú)法履行，損害了這些企業(yè)利益。當(dāng)然更重要的是，歐洲國(guó)家認(rèn)為伊核協(xié)議是控制伊朗發(fā)展核能力的有效手段，一旦失去這種控制，伊朗的鈾濃縮技術(shù)及專家都在，隨時(shí)可能強(qiáng)力重啟核項(xiàng)目。

而對(duì)魯哈尼來(lái)說(shuō)，維護(hù)伊核協(xié)議既是維護(hù)國(guó)家利益，也是保護(hù)個(gè)人的政治命運(yùn)，自然要盡力爭(zhēng)取。5月13日，他在與到訪的斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納共同舉行的新聞發(fā)布會(huì)上重申，如果伊朗在伊核協(xié)議中規(guī)定的權(quán)益能夠得到保障，伊朗愿意繼續(xù)留在伊核協(xié)議中。但面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，他也強(qiáng)調(diào)，即便美國(guó)轟炸伊朗，伊朗也不會(huì)屈服?！拔覀冃枰挚梗@樣敵人就會(huì)明白，如果他們轟炸我們的土地，如果我們的孩子被捕、受傷或犧牲，我們將不會(huì)放棄國(guó)家獨(dú)立與我們?yōu)橹湴恋哪繕?biāo)。”

而全力為伊核協(xié)議奔走的扎里夫，也在積極尋求國(guó)際支持。5月18日，扎里夫受訪時(shí)說(shuō)，伊美不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)橐晾什辉搁_(kāi)戰(zhàn)。但他也警告，盡管特朗普說(shuō)不愿和伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，但白宮幕僚中的一些鷹派人物可能會(huì)找借口將美國(guó)推向戰(zhàn)爭(zhēng)。在白宮宣布增兵次日，他訪問(wèn)了伊朗盟友伊拉克。他說(shuō)，美國(guó)在中東地區(qū)增加軍事部署非常危險(xiǎn)。美國(guó)人用各種說(shuō)法為其敵對(duì)政策辯護(hù)，讓波斯灣局勢(shì)愈發(fā)緊張。伊朗迄今并沒(méi)有違反伊核協(xié)議，美國(guó)卻無(wú)端對(duì)伊朗進(jìn)行指責(zé)和打壓。

2019年5月9日，美國(guó)“林肯號(hào)”航母現(xiàn)身蘇伊士運(yùn)河。

軍方將領(lǐng)，毫不示弱

在美國(guó)或明或暗的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅下，伊朗軍方并不示弱。

今年4月8日，美國(guó)宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織，伊朗隨后宣布將美國(guó)中央司令部及其駐西亞軍隊(duì)認(rèn)定為恐怖組織。在美國(guó)宣布向中東部署大批?？樟α亢?，伊朗宣布將重啟低濃縮鈾生產(chǎn)。

伊朗最精銳的武裝力量——伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令侯賽因·薩拉米5月18日表示，伊朗不懼怕美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)看起來(lái)很強(qiáng)大，其政治體系卻脆弱不堪，“一陣強(qiáng)風(fēng)就能使其崩潰”。他也強(qiáng)調(diào)，伊朗能打贏與美國(guó)的情報(bào)戰(zhàn)。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)歸哈梅內(nèi)伊直接指揮，薩拉米此前不久剛剛被哈梅內(nèi)伊提拔為司令。有報(bào)道稱，他比前任更為強(qiáng)硬。

這支部隊(duì)誕生于伊斯蘭革命中，在伊朗這個(gè)政教合一的國(guó)家地位顯赫。它擁有海、陸、空3個(gè)軍種約12.5萬(wàn)兵力，伊朗的戰(zhàn)略性威懾武器幾乎都配屬它，邊防工作和政府機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作也由它負(fù)責(zé)。革命衛(wèi)隊(duì)還守衛(wèi)著國(guó)際原油運(yùn)輸要道——霍爾木茲海峽。伊朗曾多次提“封鎖霍爾木茲海峽”。伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)前指揮官穆加達(dá)姆曾說(shuō)，霍爾木茲海峽在革命衛(wèi)隊(duì)控制之下，可以依據(jù)國(guó)際法允許或不允許任何國(guó)家的船只通過(guò);可以保持海峽對(duì)友好國(guó)家和盟國(guó)開(kāi)放，但對(duì)敵人封閉;如果美國(guó)為阻止伊朗出口石油而“像海盜一樣阻止伊朗船只通行”，那么伊朗“也將像對(duì)待海盜和恐怖分子一樣”，那就可能會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。而伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)一位高級(jí)將領(lǐng)則說(shuō)，波斯灣所有軍艦都在伊朗海軍和革命衛(wèi)隊(duì)的控制下。

也是在5月18日，伊朗陸軍司令穆薩維在對(duì)伊陸軍地面部隊(duì)指揮官發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，伊朗軍隊(duì)必須時(shí)刻提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)敵人的威脅。如果敵人錯(cuò)估形勢(shì)、犯了戰(zhàn)略上的錯(cuò)誤，那么伊朗的回應(yīng)必將令敵人后悔。

盡管伊朗軍力與美軍有較大差距，但美軍要“拿下”伊朗代價(jià)巨大，很可能會(huì)陷入比越戰(zhàn)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)更深的泥潭，因此外界一般認(rèn)為美國(guó)不敢輕啟戰(zhàn)端。另一方面，外界也在關(guān)注伊朗的強(qiáng)硬派勢(shì)力是否會(huì)借美國(guó)退出伊核協(xié)議乃至兵臨城下之機(jī)，也退出伊核協(xié)議，甚至退出《不擴(kuò)散核武器條約》，加速推進(jìn)核開(kāi)發(fā)。這勢(shì)必會(huì)引起地區(qū)的核軍備競(jìng)賽。所以有專家稱，美國(guó)退出伊核協(xié)議如同打開(kāi)了“潘多拉的匣子”，能否避免災(zāi)難性后果，牌握在伊朗決策者的手中。