“紅鷺計劃”在中廣核黨校的實施

孫樂 章國強 崔南南

背景

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨作出了一系列重要決策部署，中共中央先后制訂發(fā)布了《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是新時期國有企業(yè)黨建的主旋律和總基調(diào)。

2016年10月全國國有企業(yè)黨建工作會議后，國資委黨委將2017年作為“中央企業(yè)黨建工作落實年”，將2018年作為“中央企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”，將2019年作為“中央企業(yè)基層黨建推進年”。國資委黨委對中央企業(yè)黨建工作的要求越來越嚴(yán)、越來越實，對基層黨務(wù)工作者的能力與素質(zhì)要求越來越高。

作為國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，中國廣核集團有限公司黨委樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，專門研究制訂了中廣核黨建工作五年發(fā)展規(guī)劃，明確提出了“到2020年，在全集團成立五年以上的基層黨組織中85%以上的黨支部完成‘五型黨組織建設(shè)、至少兩家單位黨建工作進入全國先進基層黨組織行列”的關(guān)鍵指標(biāo)，并將“全面深化中央企業(yè)基層黨的基本組織、基本隊伍、基本制度‘三基建設(shè)”寫入了中廣核黨建工作要點。中國廣核集團有限公司黨委書記賀禹在“黨委書記與黨支部書記面對面”座談會上強調(diào)指出，要實現(xiàn)以上目標(biāo)，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就必須著力培養(yǎng)一支黨性修養(yǎng)高、履職意識強、實務(wù)操作熟的基層黨務(wù)干部的 “鐵軍”。為此，中廣核大學(xué)（黨校）實施打造了中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“強根固魂”系列培養(yǎng)項目——“紅鷺計劃”。

“紅鷺計劃”簡介

“紅鷺計劃”是中廣核大學(xué)（黨校）按照中國廣核集團有限公司黨委、中廣核黨校校務(wù)委員會要求打造的中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“強根固魂”系列培養(yǎng)項目?！凹t鷺計劃”系列培訓(xùn)項目共包括“紅鷺-破殼計劃”（入黨積極分子培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)）、“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓(xùn)）、“紅鷺-展翅計劃”（新任黨支部書記履職能力提升培訓(xùn)、在任黨支部書記輪訓(xùn)）和“紅鷺-翱翔計劃”（黨委委員研修）四個階段六類黨校培訓(xùn)項目。

“紅鷺-破殼計劃”分為A班和B班，“紅鷺-破殼計劃”A班面向入黨積極分子，“紅鷺-破殼計劃”B班面向新黨員?！凹t鷺-破殼計劃” A班（入黨積極分子培訓(xùn)）采用“經(jīng)典課程+新時代課程+中廣核特色課程”的邏輯思路搭建培訓(xùn)方案，旨在讓學(xué)員端正入黨動機、增強黨性修養(yǎng)，讓學(xué)員不僅從形式上入黨，更要從思想上、行動上入黨?！凹t鷺-破殼計劃”B班（新黨員培訓(xùn)）側(cè)重于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨紀(jì)等的學(xué)習(xí)，旨在讓學(xué)員增強黨員角色意識，正確行使黨員權(quán)利，積極履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

“紅鷺-助跑計劃”面向黨支部委員，按 “十個一”模式打造標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方案，旨在幫助黨支部委員增強履職意識、明晰崗位職責(zé)、掌握工作方法。中廣核大學(xué)（黨校）采用示范班、試點班、講師訓(xùn)、講師認證、獨立辦班、全覆蓋的“六步走”策略，目前共舉辦培訓(xùn)班23期，已培訓(xùn)黨支部委員840人，計劃2019年底前實現(xiàn)中廣核2000余名黨支部委員培訓(xùn)的全覆蓋。

“紅鷺-展翅計劃”A班面向新任黨支部書記，B班面向在任黨支部書記。通過自學(xué)微課、黨建實務(wù)、案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)教育五大培訓(xùn)模塊打造“紅鷺-展翅計劃”培訓(xùn)，旨在加強黨支部書記作為基層黨建工作“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”的角色意識，提升履職能力。截至目前，已舉辦“紅鷺-展翅計劃”A班（新任黨支部書記履職能力提升培訓(xùn)）11期，“紅鷺-展翅計劃”B班（在任黨支部書記輪訓(xùn)）13期，基本實現(xiàn)了中廣核近800名黨支部書記培訓(xùn)的全覆蓋。

“紅鷺-翱翔計劃”面向成員公司黨委委員（含黨委書記），旨在進一步加強其黨性修養(yǎng)和履職能力。

中廣核大學(xué)（黨校）致力于將“紅鷺計劃”打造成為中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)的“大熔爐”、提高履職能力的“加油站”，有效助力中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人才的培養(yǎng)。

“紅鷺計劃”特色

體系化

“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目針對中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不同類別、層次和崗位需求，突出重點、分類施教，實施“全覆蓋”培訓(xùn)。分別針對入黨積極分子、新黨員、黨支部委員、新任黨支部書記、在任黨支部書記、黨委委員（含黨委書記）等設(shè)計了培訓(xùn)項目。實現(xiàn)了由一名入黨積極分子到普通黨員、黨支部委員、黨支部書記、黨委書記的系統(tǒng)化培養(yǎng)，打通了兼職黨務(wù)工作者的職業(yè)發(fā)展路徑。

標(biāo)準(zhǔn)化

“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化運作，以保障“紅鷺計劃”的高質(zhì)量實施，確保培訓(xùn)效果。中廣核大學(xué)（黨校）針對“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓(xùn)）制定了全面、細致和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，包括“十個一”模式的內(nèi)容要求（一場黨性教育、一堂黨課組織、一堂案例教學(xué)、一次模擬演練、一場觀影教學(xué)、一次重溫誓詞、一次結(jié)業(yè)考試、一次學(xué)員評優(yōu)、一門中廣核特色課、一次不合格率）、師資要求、結(jié)業(yè)及評優(yōu)要求、宣傳要求、開班要求及其他標(biāo)準(zhǔn)化要求等，并制定了一整套標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)文件模板。為指導(dǎo)成員公司有效開展“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓(xùn)），中廣核大學(xué)（黨校）統(tǒng)一組織了講師、項目經(jīng)理的培訓(xùn)和認證，舉辦了示范班、試點班，將全套標(biāo)準(zhǔn)化文件輸出到成員公司，并做好培訓(xùn)實施全過程的輔導(dǎo)和督查，保障了“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓(xùn)）在全集團的標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量運作。

制度化

將“全面從嚴(yán)治黨”要求與中廣核“培訓(xùn)-考核-授權(quán)-上崗”制度相融合，開創(chuàng)基層黨支部書記“培訓(xùn)-考核-授權(quán)-上崗”機制，嚴(yán)格實施基層黨支部書記認證上崗。同時積極開展配套制度建設(shè)工作，修訂了《集團標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作實施細則》，增加了黨支部書記能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和黨支部書記認證時間要求（新任黨支部書記任職半年內(nèi)必須完成新任黨支部書記履職能力培訓(xùn)，在任黨支部書記三年內(nèi)必須完成在任黨支部書記輪訓(xùn)）等?！凹t鷺計劃”培訓(xùn)項目均設(shè)置了摸底考試和結(jié)業(yè)考試兩個考核環(huán)節(jié)，學(xué)員培訓(xùn)一次不合格率要求均在5%以上，從而嚴(yán)格把好考核關(guān)，確保培訓(xùn)效果。

實效化

以應(yīng)用為主旨，以實效為目標(biāo)，“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目基于學(xué)員開展黨務(wù)工作的實際需求，著力于有效達成“增強履職意識、提高履職能力”的培訓(xùn)目標(biāo)。例如，“紅鷺-展翅計劃”A班（新任黨支部書記履職能力提升培訓(xùn)）的培訓(xùn)內(nèi)容在圍繞基層黨支部書記“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容開展的同時（包括黨史黨章、黨的路線方針政策、基層黨支部建設(shè)方式方法等理論知識，以及專題組織生活會、黨課的組織和實施等實操技能），還通過先進標(biāo)桿學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流和行動學(xué)習(xí)，幫助學(xué)員完成學(xué)習(xí)遷移，切實提升基層黨支部書記和黨支部委員的履職能力。

特色化

創(chuàng)新模式，構(gòu)建“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”。為高質(zhì)量實現(xiàn)“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓(xùn)）的全覆蓋，中廣核大學(xué)（黨校）從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作實際出發(fā)，開創(chuàng)了“六步走”（示范班、試點班、講師訓(xùn)、講師認證、獨立辦班、全覆蓋）的培訓(xùn)模式。即第一步，由中廣核大學(xué)（黨校）舉辦示范班，各成員公司派“觀摩員”觀摩學(xué)習(xí)；第二步，在中廣核內(nèi)部選擇培訓(xùn)能力較強的成員公司舉辦“試點班”，通過試點班的反饋對培訓(xùn)項目作適應(yīng)性調(diào)整；第三步，中廣核大學(xué)（黨校）舉辦課程講師的講師訓(xùn)，為成員公司獨立辦班的后備師資進行賦能；第四步，中廣核大學(xué)（黨校）組織講師認證，為成員公司獨立辦班提供合格的師資力量；第五步，制定并發(fā)布成員公司標(biāo)準(zhǔn)化實施文件，成員公司按標(biāo)準(zhǔn)化要求實施獨立辦班；第六步，中廣核大學(xué)（黨校）開展督查和輔導(dǎo)，最終實現(xiàn)全覆蓋?！傲阶摺辈呗杂芍袕V核大學(xué)（黨校）總統(tǒng)籌、定標(biāo)準(zhǔn)、做示范，各成員公司標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化具體實施，不僅落實了全面提升黨支部委員履職意識和履職能力、實現(xiàn)黨支部委員培訓(xùn)全覆蓋的目標(biāo)，而且實現(xiàn)了中廣核大學(xué)（黨校）培訓(xùn)能力向成員公司的輸出，有效助力了成員公司黨群職能線的自主培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，充分調(diào)動了成員公司黨群職能線干部員工的積極性和創(chuàng)造性，在中廣核創(chuàng)建了“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”的格局。

形式多樣，構(gòu)建360度全景教學(xué)。傳統(tǒng)的純面授、單向式的課堂培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式容易讓學(xué)員產(chǎn)生倦怠感，學(xué)習(xí)與工作實踐也容易脫離，效果會大打折扣?！凹t鷺計劃”系列培訓(xùn)項目創(chuàng)新培訓(xùn)模式，綜合采用課堂教學(xué)、紅色拓展、案例教學(xué)、情景模擬、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、行動學(xué)習(xí)、高管座談、主題演講、現(xiàn)場教學(xué)、在線學(xué)習(xí)、書籍閱讀、激情教學(xué)等多種培訓(xùn)形式，構(gòu)建了360度全景教學(xué)模式，有效激發(fā)了學(xué)員參與度，提升了學(xué)習(xí)效果。

注重傳承，打造交流學(xué)習(xí)平臺。黨支部委員和黨支部書記的履職能力中，“軟技能”成分很多，交流是非常有效的學(xué)習(xí)方式?！凹t鷺-助跑計劃”和“紅鷺-展翅計劃”各項目均設(shè)有“高管座談”“案例教學(xué)”“標(biāo)桿學(xué)習(xí)”等環(huán)節(jié)，在“高管座談”環(huán)節(jié)，集團高管與學(xué)員們就基層黨組織建設(shè)進行交流，傳承經(jīng)驗；在“案例教學(xué)”及標(biāo)桿學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，參訓(xùn)學(xué)員在課堂和現(xiàn)場全面感知集團內(nèi)部先進基層黨組織的做法與經(jīng)驗；組建集團內(nèi)部教員隊伍，成員公司專職黨委書記和專職黨務(wù)工作者擔(dān)任教員，促進組織知識的沉淀；組建學(xué)員微信群，打造學(xué)員內(nèi)部交流平臺。

拓展渠道，合作辦學(xué)。將紅色教育資源豐富的古田干部學(xué)院和江西干部學(xué)院作為集團黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地，以理想信念教育為主旨，合作設(shè)計了包括黨史、黨的路線方針政策、基層黨組織建設(shè)方式方法，以及現(xiàn)場革命傳統(tǒng)教育在內(nèi)的教學(xué)方案，借助江西干部學(xué)院和古田干部學(xué)院的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，通過實景體驗，讓學(xué)員“流眼淚、深思考、受教育”，讓學(xué)員在教育中得到內(nèi)心成長和黨性修養(yǎng)的提升，完成在任黨支部書記輪訓(xùn)工作。

“紅鷺計劃”成效

自2017年“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目實施以來，逐步實現(xiàn)了對中廣核近800名基層黨（總）支部書記、2 000名黨支部委員的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化專業(yè)培訓(xùn)，并通過嚴(yán)格規(guī)范的認證制度，有效提升了基層黨務(wù)干部的履職意識和履職能力，為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了強有力的人才保障。

在打造“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目的同時，通過輸出培訓(xùn)方案、講師賦能、示范試點等創(chuàng)新做法，幫助黨群職能線逐步建立起自主培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)的專業(yè)能力，有效激發(fā)了黨群職能線干部員工的積極性和創(chuàng)造性，在基層黨建專業(yè)化發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。

鑒于呈現(xiàn)的特色亮點和取得的初步成效，“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目2019年榮獲中國企業(yè)高管培訓(xùn)發(fā)展聯(lián)盟頒發(fā)的“優(yōu)秀黨建類培訓(xùn)項目”獎。

“紅鷺計劃”系列培訓(xùn)項目實現(xiàn)了中廣核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)化培養(yǎng)，有效夯實了基層黨務(wù)干部這支“基本隊伍”，為服務(wù)中廣核黨建大局，為把中廣核建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供了堅強保證。