阿巴嘎旗：凝聚合力鞏固脫貧攻堅成果

江南

2018年，阿巴嘎旗鞏固提升已脫貧438戶1188人的脫貧成果，完成20戶51人脫貧任務(wù)，全旗建檔立卡貧困戶全部脫貧，退出自治區(qū)貧困旗縣序列。阿巴嘎旗高度重視精準(zhǔn)扶貧后續(xù)保障工作，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，助推脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果。

資產(chǎn)收益“撬動”產(chǎn)業(yè)扶貧

去年9月，阿巴嘎旗別力古臺鎮(zhèn)巴彥杭蓋嘎查牧民張全國和兒子領(lǐng)到了1300元分紅。這筆分紅來自阿巴嘎旗的一項創(chuàng)新舉措——資產(chǎn)收益扶貧。為推動龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，該旗實(shí)施“企業(yè)+嘎查+貧困戶”資產(chǎn)收益扶貧模式，將750萬元扶貧資金注入帶動力較強(qiáng)的企業(yè)，企業(yè)將產(chǎn)生的收益按10%的比例發(fā)放給貧困戶，每人每月650元，解決了96個完全或部分喪失勞動能力的貧困人口的收入問題。

為了充分發(fā)揮嘎查集體經(jīng)濟(jì)的帶動作用，去年，阿巴嘎旗投入資金1770萬元，對集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱或空白的17個嘎查給予項目資金支持。其中，為14個嘎查購置西門塔爾牛789頭，3個嘎查創(chuàng)新“政府+企業(yè)+嘎查+貧困戶”的資產(chǎn)收益模式，將資金注入阿巴嘎旗額爾敦食品有限公司，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將所注入資金收益的10%打入嘎查指定的賬戶。不僅發(fā)展了嘎查集體產(chǎn)業(yè)，更以集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動貧困戶致富增收，真正變“輸血”為“造血”。

除此之外，阿巴嘎旗將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的有力抓手，積極推進(jìn)“企業(yè)+基地+貧困戶”的資產(chǎn)收益扶貧工作，投入315萬元購置129頭西門塔爾牛，以“托管代養(yǎng)”模式委托給壇思閣畜牧繁育綜合開發(fā)有限責(zé)任公司西門塔爾牛養(yǎng)殖基地代養(yǎng)，產(chǎn)生的效益由公司按照每年每頭牛2000元的標(biāo)準(zhǔn)給貧困戶分紅。保障了易地扶貧搬遷、完全或部分喪失勞動力貧困人口的收入問題，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效。企業(yè)在就業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶上提供有力支持，幫助貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖，最終達(dá)到穩(wěn)步增收。

2014年以來，全旗累計投入扶貧專項資金1.9億元，15個貧困嘎查全部實(shí)現(xiàn)脫貧。僅產(chǎn)業(yè)扶貧方面，該旗2017年以來就投入資金4660萬元扶持355戶994人，新建房屋199處，打水源井21眼，安裝安全飲水設(shè)備234套、風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備80套，購置西門塔爾牛1069頭、良種肉羊5703只。

“脫貧不脫政策”防止返貧

為了確保脫貧群眾不返貧，阿巴嘎旗做到貧困戶“脫貧不脫政策”，對正常脫貧的438戶1188人全部采取鞏固提升措施，全年投入上級資金2781萬元、旗級資金800萬元，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作。別力古臺鎮(zhèn)阿拉坦杭蓋嘎查哈斯其其格家，就是其中的受益者。

“7800畝草場，禁牧補(bǔ)貼加草原獎補(bǔ)資金有3萬元，2000多畝公益林的補(bǔ)貼還有3萬元。”哈斯其其格坐在家中嶄新的沙發(fā)上，美滋滋地算著這筆賬。連續(xù)3年，政府的扶持牲畜在他家不斷繁衍壯大，現(xiàn)已有10多頭牛、200多只羊。各項收入加起來，全年收入超過了10萬元，一家三口的生活一點(diǎn)不用愁。

旗扶貧辦主任額爾登木圖說：“我們脫貧不脫政策，既對貧困戶‘扶上馬送一程，又幫貧困家庭長遠(yuǎn)發(fā)展?！?/p>

阿巴嘎旗謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等工程，以項目為依托、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，脫貧成果持續(xù)鞏固。下一步，阿巴嘎旗將在這幾年脫貧工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)壓實(shí)脫貧攻堅責(zé)任，堅持“三級書記”抓扶貧，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧和社會扶貧等方面下功夫， 不斷鞏固脫貧攻堅成果，堅決防止脫貧人口返貧。