多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系與前景探究

尹樂

[摘?要]20世紀(jì)90年代之后，世界政治格局發(fā)生了巨大的變化，由此也帶來了國際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化。如多哈回合談判陷入僵局、坎昆會議無疾而終等現(xiàn)象，在這些社會發(fā)展趨勢的影響之下，當(dāng)前的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制發(fā)展趨勢以及發(fā)展特點也得到了改變。因此文章開展探究多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系以及前景的分析，對于現(xiàn)階段全球性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動具有指導(dǎo)性意義。文章主要從現(xiàn)階段多邊貿(mào)易體制的特點入手，分析多邊貿(mào)易體制對于區(qū)域貿(mào)易安排的影響，以及在現(xiàn)有的政治環(huán)境和外交關(guān)系中多邊貿(mào)易體制對區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展前景。

[關(guān)鍵詞]多邊貿(mào)易體制;區(qū)域貿(mào)易安排;關(guān)系和前景

[中圖分類號]F744;F752

多邊貿(mào)易體制是世界貿(mào)易組織下的規(guī)范性的處理國與國之間的貿(mào)易規(guī)則的規(guī)則制度?！岸噙叀敝饕侵赶鄬τ趨^(qū)域或是其他數(shù)量較少的國家集團(tuán)所進(jìn)行的活動，其包含全球大多數(shù)的國家，但是不代表全部的，因而采用的是多邊貿(mào)易體制概念。而隨著國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源分布不平衡等的影響，致使現(xiàn)有的多邊貿(mào)易體制對于不同性質(zhì)的國家發(fā)展都不具有普適性。而作為超級大國之一的美國，隨著特朗普時代的到來，美國逐漸剝離開世貿(mào)組織下的多邊貿(mào)易體制，開啟了雙邊貿(mào)易體制，在此情形下，區(qū)域貿(mào)易安排活動開始產(chǎn)生了各種變化。

1?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展

多邊貿(mào)易體制已經(jīng)存在50多年了，自其應(yīng)用開始，多邊貿(mào)易體制實現(xiàn)了全球多個區(qū)域貿(mào)易行為的多樣化發(fā)展。如多邊貿(mào)易體制促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易的公平競爭性，避免了出口補貼或是傾銷產(chǎn)品的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而有效地維護(hù)了各個成員國在國際貿(mào)易中的基本利益。但自從多哈回合談判停滯不前之后，各個區(qū)域都逐漸興起了區(qū)域貿(mào)易體制，而該區(qū)域貿(mào)易體制是在多邊貿(mào)易體制的推動下所形成的。如最早的區(qū)域貿(mào)易安排是世貿(mào)組織希望能夠擴(kuò)大貿(mào)易自由化的意愿下所提出的區(qū)域合作發(fā)展關(guān)系。在多邊貿(mào)易體制中，其對于區(qū)域貿(mào)易安排提出了限制條件：一是建立發(fā)展區(qū)域貿(mào)易安排必須是基于推動經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為根本目標(biāo)，其區(qū)域貿(mào)易安排設(shè)定卻不能夠增加同其他的世貿(mào)成員的貿(mào)易活動造成貿(mào)易壁壘;二是要求在開展區(qū)域貿(mào)易安排活動中必須能夠及時通知并且是通過世貿(mào)組織同意;三是多邊貿(mào)易體制還為區(qū)域貿(mào)易安排提供了明確的審查流程，成立了專門性的審議機(jī)構(gòu)以及建立起統(tǒng)一規(guī)范的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序?？偟膩碚f，對邊貿(mào)易體制對于區(qū)域貿(mào)易安排之間是息息相關(guān)的，后者是對前者的輔助，前者對后者開展規(guī)范指導(dǎo)。

2?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的關(guān)系

上文提到多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排之間的整體性關(guān)系，而在具體的貿(mào)易活動中，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間彼此會相互制約、相互影響。因此必須能夠把握好兩者之間關(guān)系的適度性，確保多邊貿(mào)易體制、區(qū)域貿(mào)易體制兩者都能夠起到積極性作用。

2.1?多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排的同步性

多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排之間具有同步性，主要是兩者之間互為表里，你中有我我中有你。第一，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間的性質(zhì)、出發(fā)點和落腳點相同。多邊貿(mào)易體制要求能夠?qū)崿F(xiàn)國際間的經(jīng)濟(jì)合作的合理性，實現(xiàn)國際間利益的合理適度科學(xué)化分配，目的在于加強經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動全人類的進(jìn)步發(fā)展。第二，不論是多邊貿(mào)易體制還是區(qū)域貿(mào)易安排其都是注重對多邊或是雙邊貿(mào)易關(guān)系的優(yōu)化處置，確保消除由于國家性質(zhì)不同、區(qū)域發(fā)展不平等所帶來的商品、服務(wù)以及生產(chǎn)要素自由流通的障礙。第三，在最終的目標(biāo)任務(wù)上，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排都是事先“相互依存、共同利益、堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域間貿(mào)易壁壘”為主。

更重要的是，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間具有正相關(guān)關(guān)系。主要是在多元化的發(fā)展趨勢下，單純地依靠一種貿(mào)易法律已經(jīng)無法滿足各個層面、各種領(lǐng)域下的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，必須能夠形成不同的經(jīng)濟(jì)組織來開展針對性的調(diào)和。如出現(xiàn)了APEC組織，開展太平洋地區(qū)的貿(mào)易組織。從而使得貿(mào)易自由化能夠?qū)崿F(xiàn)多個層面的發(fā)展，如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)一體化發(fā)展趨勢下帶來的多邊貿(mào)易壁壘，必須要通過區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易自由化來消解消極的影響。

2.2?多邊貿(mào)易體制同區(qū)域貿(mào)易安排相互制約性

基于辯證唯物主義來看，多邊貿(mào)易體制與區(qū)域貿(mào)易安排之間也同樣存有矛盾，如此才能夠在矛盾中推動發(fā)展。根據(jù)全球范圍內(nèi)所存在著的大大小小的區(qū)域貿(mào)易組織活動可知，區(qū)域貿(mào)易安排對于多邊貿(mào)易體制的發(fā)展帶來了一定的消極影響。第一，區(qū)域貿(mào)易安排破壞了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。在多邊貿(mào)易體制中，最優(yōu)惠國待遇原則被破壞掉，各個區(qū)域貿(mào)易協(xié)議活動中，誰有參與到區(qū)域貿(mào)易安排中其就擁有相關(guān)的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策不再是針對于最惠國原則所在。因此可以說區(qū)域貿(mào)易協(xié)議與多邊貿(mào)易體制的非歧視原則相左，為其帶來消極影響。第二，多邊貿(mào)易一直在強調(diào)貿(mào)易的多邊性。即在全球范圍內(nèi)開展合理合法的經(jīng)濟(jì)行為，但是區(qū)域貿(mào)易安排明顯消除了這種多邊性。在區(qū)域貿(mào)易安排中，各個區(qū)域會基于本國經(jīng)濟(jì)的最佳方案出發(fā)，根據(jù)不同的貿(mào)易合作對象制定不同的貿(mào)易安排活動，由此人們在處理貿(mào)易和投資相關(guān)事宜時會偏向選擇最符合自己的權(quán)益的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，從而大大削弱了多邊貿(mào)易體制的地位和功能。

3?多邊貿(mào)易體制下區(qū)域貿(mào)易安排的前景

在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排相關(guān)關(guān)系負(fù)責(zé)的情況下，兩者之間的未來發(fā)展要能夠有效地規(guī)避風(fēng)險，把握兩者之間的相互推動關(guān)系。所以在未來的發(fā)展中，我們必須能夠正確認(rèn)識到區(qū)域貿(mào)易安排的本質(zhì)以及法律地位，充分發(fā)揮區(qū)域貿(mào)易安排活動對于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極導(dǎo)向作用。第一，要求能夠為區(qū)域貿(mào)易安排營造更好的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。只有在所有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身水平較高的前提下，才能夠在多邊貿(mào)易或是區(qū)域貿(mào)易組織活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實現(xiàn)全面發(fā)展。第二，要求能夠營造和平發(fā)展的全球化環(huán)境。將和平與發(fā)展當(dāng)作多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排活動的基礎(chǔ)，更好地落實貫徹多邊貿(mào)易體制原則特點，更好地執(zhí)行區(qū)域貿(mào)易組織協(xié)定。第三，要求能夠形成全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。即形成全人類共同體的發(fā)展意識，如此才能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作交流中采取有利于多邊區(qū)域發(fā)展的措施。

4?結(jié)?論

綜上所述，多邊貿(mào)易體制可以說影響著過去許久國際間的貿(mào)易關(guān)系，但是隨著世界形式的變化發(fā)展，一些區(qū)域間的貿(mào)易體制雖然產(chǎn)生了變革發(fā)展，但是從本質(zhì)上來說，多邊貿(mào)易體制仍舊是區(qū)域貿(mào)易活動安排的審查和評價的標(biāo)準(zhǔn)原則。而隨著多邊貿(mào)易體制發(fā)展變化，其區(qū)域貿(mào)易安排的發(fā)展也會產(chǎn)生變化。如多邊貿(mào)易體制對于區(qū)域貿(mào)易安排的主體展開了限制，并且為其存在的合法性合理性提出了限制性的條件。并且不同國家之間的貿(mào)易交流的需求，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排之間也會產(chǎn)生一定的互動發(fā)展。如區(qū)域貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制的一致性要求，是對于多邊貿(mào)易體制的有條件的補充。但是同時區(qū)域貿(mào)易安排也會對對邊貿(mào)易體制帶來負(fù)面的影響，無侵蝕了多邊貿(mào)易體制的根本，削弱了多邊貿(mào)易體制的多邊性等。

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