織就云南七彩明天！

陶紅

提起云南你首先想到的是什么？是四季如春的氣候、絢麗繽紛的色彩，還是豐富的旅游資源？亦或是與世無爭的村落、靜謐的田園生活？

你可能并不知道的是，近年來，云南各地都在大力發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。對于云南來說，發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)不僅有地理位置、原料、勞動力、能源成本、接壤多個東南亞南亞國家等優(yōu)勢，同時紡織也是產(chǎn)業(yè)扶貧中最具潛力的一個產(chǎn)業(yè)。

5月，《紡織服裝周刊》記者趕赴云南，探訪紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。在云南保山，記者感受到了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

云南保山，紡織產(chǎn)業(yè)投資新高地

坐落于保山輕紡產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的保山恒豐紡織科技有限公司，是山東德州恒豐集團的一家子公司，該公司于2015年入駐保山輕紡產(chǎn)業(yè)園標準廠房，建設(shè)15萬錠高端紡紗項目。該項目分兩期建設(shè)，一期建設(shè)規(guī)模為6.5萬錠，二期建設(shè)規(guī)模為8.5萬錠。建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，產(chǎn)能可達15000千噸，利稅4500萬元，解決就業(yè)1300余人。

2016年，恒豐決定在保山追加投資擴大規(guī)?！顿Y20億元，建設(shè)年產(chǎn)紗錠50萬錠、年產(chǎn)值20億元、解決4000人就業(yè)的大項目。德州恒豐集團理事長蘇建軍表示，恒豐集團已經(jīng)把保山作為發(fā)展的重要基地，3年內(nèi)在保山建成50萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模，同時發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈。

德州恒豐集團作為一家以特種纖維紗線、羊絨精紡紗線、羊絨衫、高檔服裝生產(chǎn)為主，集倉儲、物流、房地產(chǎn)開發(fā)為一體的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團，為何如此青睞保山？那就不得不說到近年來保山在“招才引智”方面的大手筆投入。

比如在政策方面，保山出臺優(yōu)惠政策，最低的電價、零租金和定制化的標準廠房、拎包入住的職工住房、物流補貼等，使保山輕紡產(chǎn)業(yè)園成為輕紡企業(yè)投資的洼地。

同時，一體化、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)也是恒豐青睞于此的重要原因。記者了解到，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園實行實體化管理，保山市政府將市直部門審批權(quán)限授權(quán)給園區(qū)，由原來的市政府、區(qū)政府、園區(qū)三級審批，變?yōu)閳@區(qū)一級審批，簡化了企業(yè)入駐手續(xù)和辦事程序，為企業(yè)提供零距離、無障礙、快節(jié)奏、高效率的服務(wù)。

保山工貿(mào)園區(qū)管委會副主任徐俊還向《紡織服裝周刊》記者介紹，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園所在地——保山工貿(mào)園是云南省61個省級工業(yè)園區(qū)之一，是南方絲綢之路的要沖。園區(qū)擁有全方位的基礎(chǔ)設(shè)施配套，交通便利，現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成；水電資源豐富；燃氣、文體、商貿(mào)配套齊全，是一個工商繁榮、功能完善、綠色生態(tài)、舒適宜居的新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

同時，保山還擁有豐富的勞動力資源。年轉(zhuǎn)移富余勞動力50萬人次；有本科院校1所，?？茖W(xué)校2所，各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校8所，在校生3.8萬人，每年向社會輸送1萬人。此外，保山與緬甸接壤，可引進豐富且低價的勞動力資源。。

與此同時，保山工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃了2400畝土地建設(shè)集倉儲、物流、保稅為一體的保山工貿(mào)園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園，建成后可滿足園區(qū)進出口物流業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)和保稅服務(wù)。

記者獲悉，截至2018年底，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園已累計建成標準廠房29萬平方米，建成物流倉庫18萬平方米，建成5106套保障性住房并入住，輕紡片區(qū)污水處理站已建成進入調(diào)試，成功引進了12家企業(yè)入駐投資項目。其中，孚日集團保山夢圓家居有限公司項目、云南博翔科技彈性纖維生產(chǎn)項目、云南中柏韓美服裝生產(chǎn)項目、保山恒豐紡紗項目、保山天紡紡紗項目、保山沃龍鞋業(yè)制鞋項目、云南格律絲新材料有限公司項目、云南丹迪新材料科技有限公司包覆紗生產(chǎn)項目、云南長坤新材料有限公司項目均已投產(chǎn)。

“一線兩園”，全面對接全球資源

“一帶一路”倡議提出五年來，中國紡織業(yè)也進入了全球布局新階段。五年來，我國紡織業(yè)對“一帶一路”沿線總投資額約占同期對全球紡織投資總額的80%以上，為全球紡織發(fā)展注入了新活力。

作為南方絲綢之路的要沖，保山與緬甸山水相連，處于中國與南亞、東南亞相連的結(jié)合部，周邊有片馬、猴橋、畹町、瑞麗和清水河五個國家一級邊境口岸。隨著“一帶一路”倡議的實施，保山市作為面向南亞、東南亞的橋頭堡，已由開放末梢變?yōu)殚_放前沿陣地，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園也成為出口型企業(yè)輻射南亞、東南亞市場，乃至全球市場的核心區(qū)域。

徐俊表示，為積極融入“一帶一路”倡議、“孟中印緬經(jīng)濟走廊”建設(shè)，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園積極加強基礎(chǔ)設(shè)施、資源產(chǎn)能、市場、人才等領(lǐng)域的合作，開拓境外市場，為落戶保山的出口型企業(yè)搭建“走出去”平臺，開展保山市-曼德勒繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)項目，構(gòu)建以保山到曼德勒為線，以保山工貿(mào)園區(qū)、曼德勒保山繆達工業(yè)園區(qū)為支點和合作平臺的“一線兩園”內(nèi)外聯(lián)動合作機制，全面提升“走出去”水平。

記者了解到，保山市-曼德勒繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)項目總體規(guī)劃用地面積1904.46畝，一次規(guī)劃，分期建設(shè)。規(guī)劃形成“一核、兩軸、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)內(nèi)容主要包括項目區(qū)土地開發(fā)整理、道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，新建標準廠房、倉庫、產(chǎn)品展示中心、綜合服務(wù)中心和辦公、生活用房等。一期規(guī)劃以標準廠房建設(shè)為主，適當配備宿舍、辦公、交易等配套功能，以此加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

隨著保山市-曼德勒繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)項目的規(guī)劃落地，緬甸豐富的自然資源和勞動力、優(yōu)越的地理位置、龐大的潛在消費市場、相對穩(wěn)定的國內(nèi)政局，以及緬甸僅5%的商業(yè)稅率等因素，成為眾多紡織服裝企業(yè)投產(chǎn)保山、入駐產(chǎn)業(yè)園的關(guān)鍵。

作為國際產(chǎn)能合作的重要載體，保山市-曼德勒繆達經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)將充分利用曼德勒重要交通樞紐、物流貨運中轉(zhuǎn)中心、重要商品集散地區(qū)位交通和經(jīng)濟中心等優(yōu)勢，為中國產(chǎn)品進入南亞、東南亞和歐美市場提供便利，促進保山乃至全省的外向型經(jīng)濟發(fā)展，提升沿邊開放水平，將云南打造成為輻射南亞、東南亞的中心。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，更尊重自然

在十八屆三中全會上，習(xí)近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山！”

對此，徐俊多次提到，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園在開發(fā)建設(shè)中始終堅持綠色發(fā)展原則，一方面嚴格遵循保山市環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護規(guī)劃及長江經(jīng)濟帶保護要求，避讓生態(tài)保護紅線、水源保護區(qū)等紅線，積極推進園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和破解資源環(huán)境約束；另一方面，嚴把項目準入關(guān)，從源頭上控制污染，嚴禁高耗能、高污染項目入園，嚴格環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能等準入門檻，搶先占領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”融合發(fā)展新高地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

目前，園區(qū)內(nèi)建成一座污水處理站，實現(xiàn)污水集中處理；建成一座垃圾填埋場和一個垃圾焚燒發(fā)電項目，實現(xiàn)無害化處理與資源化利用實現(xiàn)污染集中治理。此外，在污染物處理上嚴格要求企業(yè)全部建成環(huán)保設(shè)施，并對環(huán)保設(shè)施運營進行實時監(jiān)測，確保企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物達標排放。

據(jù)悉，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園按照“雙城聯(lián)動，產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，錯位發(fā)展、鏈接節(jié)點，融入生態(tài)”的發(fā)展理念，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，著力將輕紡產(chǎn)業(yè)園打造成為云南省輕紡產(chǎn)業(yè)的龍頭和核心集聚區(qū)、西部地區(qū)乃至全國重要的承接輕紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地。

而為了更好的承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園在智能化、品牌化、高質(zhì)量發(fā)展等方面也下足了功夫：

積極加強“兩化”融合，以“自動化+信息化”為手段，努力建立現(xiàn)代紡織“智能產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線”，通過生產(chǎn)過程的智能控制化、產(chǎn)品設(shè)計制造的信息化、企業(yè)管理信息化等降低工人勞動強度、提高勞動效率，實現(xiàn)紡織的可持續(xù)發(fā)展；鼓勵園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新，現(xiàn)擁有恒南、OBIHAM、纖絲念、BREBRAZZY、諾瑞卡等多個自主品牌。

優(yōu)化配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提高園區(qū)承載力；優(yōu)化政策扶持，先后出臺《保山工貿(mào)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》等政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，積極培育和扶持企業(yè)發(fā)展；優(yōu)化政府服務(wù)，以搭建服務(wù)平臺為抓手，促進保山輕紡產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

經(jīng)過多年的發(fā)展，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上探索出獨特發(fā)展的模式，彰顯出一定品牌效應(yīng)，先后榮獲 “全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”、 “紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)先承接導(dǎo)向園區(qū)”等榮譽稱號。

徐俊表示，下一步，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園將依托“一線兩園”對外開放優(yōu)勢，加快輕紡產(chǎn)業(yè)境內(nèi)境外聯(lián)動發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成輕紡產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)抓好工業(yè)人才引進培養(yǎng)工作，制定入園企業(yè)人才培養(yǎng)機制和政策。同時，大力實施“品牌”戰(zhàn)略，提升輕紡產(chǎn)業(yè)軟實力，提升園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)的整體競爭力；加大招商選資力度，承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增大比較優(yōu)勢，構(gòu)建承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利通道。