企業(yè)廉政文化建設初探

鄢滔 蔡宏

[摘要]中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確提出“要大力加強廉政文化建設”，要求“積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村”。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央更是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，企業(yè)成為廉政文化建設的重要組成部分和主要陣地。本文從四個方面對企業(yè)廉政文化建設提出一些新思想、新觀點、新舉措。

[關鍵詞]廉政文化 企業(yè) 建設

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、艱巨的、復雜的斗爭，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，常抓不懈，黨的十八大以來出臺了一系列重要文件和規(guī)章制度，大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村，以增強全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。因此，加強廉政文化建設，是黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創(chuàng)新，必須要用系統(tǒng)的、科學的觀點，從文化建設的角度深入推進黨風廉政建設，把文化的力量融入到反腐倡廉的整體合力中，以此推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、傳承文明、建設先進文化的重要陣地，在國民教育中加強廉潔教育，構建企業(yè)廉政文化氛圍，是建立健全懲治和預防腐敗體系的基礎性工程。

一、企業(yè)廉政文化建設的豐富內(nèi)涵

廉政文化是指人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式、社會評價，是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的社會意識形態(tài)及相應的制度和活動，是廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物，是社會主義先進文化的重要組成部分。企業(yè)廉政文化建設，就是讓廉政教育與企業(yè)文化建設相結合，通過課堂、廣播、報刊、網(wǎng)絡等多種載體，開展豐富多彩的文化活動，發(fā)揮廉政教育在企業(yè)的積極作用，以此推動全社會的先進文化和政治文明的建設。

（一）企業(yè)廉政文化是德法兼融的綜合文化。

中華民族是一個崇尚道德教化的民族，在道德教化的瑰寶中就蘊含了十分豐富的廉政文化：早在春秋戰(zhàn)國時期，孔子就在《論語》中說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”;儒家倡導的“禮、義、廉、恥”;中國傳統(tǒng)文化中的“修身、齊家、治國、平天下”;民間流傳的“包青天”等，幾千年來，我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言……“仁政”思想積累的底蘊，為今天倡導企業(yè)廉政文化建設提供了豐富的素材，奠定了廣泛的群眾基礎。

從道德層面來說，企業(yè)廉政文化包括人們對廉政的認知、廉政的思想素質(zhì)和價值取向等，從制度層面來說，企業(yè)廉政文化包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習慣、生活方式等。因此，企業(yè)廉政文化建設，必須把握道德精神和法制精神的統(tǒng)一，樹立道德觀念與法制觀念相一致的文化理念，德法并舉，促進入的健康發(fā)展，促進社會的和諧發(fā)展。

（二）企業(yè)廉政文化是內(nèi)容廣泛的大眾文化。

企業(yè)是各行各業(yè)從事經(jīng)濟發(fā)展的重要場所，秉著“以人為本”的廉政教育理念，企業(yè)廉政文化又是內(nèi)容廣泛的一種大眾文化。

1、基礎道德教育：隨著改革開放后各種文化思潮的涌入和價值觀念的沖擊，針對企業(yè)員工在價值取向、誠信意識、社會責任感、艱苦奮斗精神等方面存在的模糊認識，以誠信、正直、節(jié)儉、負責為核心價值觀，開展基礎道德教育，形成崇高的思想品德，具有良好的道德情操，塑造完美人格。

2、傳統(tǒng)美德教育：為使企業(yè)員工能自覺抵制社會風氣中的物欲主義、享樂主義等腐敗現(xiàn)象的影響和腐敗文化的沖擊，充分挖掘、弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)公民崇尚廉潔的道德觀念。

3、法律意識教育：遵紀守法是每個社會公民應盡的義務，也是企業(yè)員工成為高素質(zhì)人才的基本保證。通過對企業(yè)員工進行法律意識教育，不斷拓寬廉政教育領域，把企業(yè)員工作為反腐倡廉的重心，營造廉政的企業(yè)氛圍，達到教育和預防的目的。

二、企業(yè)廉政文化建設的重要意義

各類企業(yè)是傳承人類文明和科學知識、推動科技發(fā)展、社會進步、文化創(chuàng)新和塑造民族性格和民族精神的重要陣地，義不容辭地擔負著提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的重任，是建設先進文化的重要基地，理應也成為廉政文化建設的重要陣地。

（一）加強和改進企業(yè)員工思想政治教育的重要途徑。

職業(yè)生涯是公民人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，在廉政文化的熏陶下，其包含的精神觀念、價值取向、道德準則會潛移默化地影響他們作出正確的人生選擇和價值判斷。然而在相當長的應試教育的片面指導下，有相當多的企業(yè)員工對中國的歷史、現(xiàn)在、將來認識不足，對中華民族的傳統(tǒng)美德知之甚少，對個人和集體的利益很難處理，政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、艱苦奮斗精神淡化等問題，而且，國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭一刻也沒有停止，面對西方文化思潮和價值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對員工的影響更是不可低估?，F(xiàn)在企業(yè)員工的思想道德素質(zhì)如何、廉政意識如何，對民族、國家的未來將產(chǎn)生深遠的影響。因此，本著對國家、民族未來負責的政治態(tài)度，必須充分培養(yǎng)企業(yè)員工廉潔的道德品質(zhì)、嚴謹?shù)那髮W態(tài)度、求實的工作作風、誠信的處事方式、堅韌的意志品質(zhì)，推進企業(yè)員工思想政治教育，并把它納入企業(yè)健康發(fā)展和培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的“大宣教”格局中。

（二）推動社會主義科學發(fā)展的內(nèi)在需要。

科學發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新飛躍。在人才培養(yǎng)的過程中，通過企業(yè)廉政文化建設，堅持用廉政文化所蘊含的人生信仰、道德觀念、審美情操等豐富多彩的文化要素教育和引導企業(yè)員工的精神世界，使他們自覺地在廉政文化的熏陶下實現(xiàn)人生目標和自我價值。

（三）構建和諧社會和廉政環(huán)境的現(xiàn)實要求。

育人為本，德育在先，對企業(yè)員工品德、素質(zhì)的培養(yǎng)關系到社會未來的發(fā)展方向，最應接受廉潔教育的是他們。通過企業(yè)廉政文化建設，凈化他們的心靈，陶冶他們的情操，增強抵御腐敗的免疫力，成長為健康的社會主流，做合格的社會主義事業(yè)接班人。同時，由于社會對企業(yè)員工的認同感及信任度，企業(yè)員工的價值取向、道德表現(xiàn)，都將影響著周圍的人們，使人們在與他們的接觸中，自然地接受廉政文化的感染，使廉政文化深入人心，反腐倡廉的力量日益壯大，社會風氣逐步好轉，使社會生活準則能夠在更大的范圍、更多的領域得到公正、公平的實現(xiàn)，促進社會和諧發(fā)展。

三、企業(yè)廉政文化建設的積極作用

（一）企業(yè)廉政文化的精神導向作用

企業(yè)廉政文化作為一定經(jīng)濟、政治在觀念形態(tài)上的反映具有明顯的社會屬性，對社會具有較強的輻射作用和潛移默化的教育功能。在當今社會經(jīng)濟成分多元化、利益主體多元化的情況下，社會文化也呈現(xiàn)出多元化的局面。企業(yè)廉政文化作為以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化，它贊揚什么、批評什么、堅持什么、反對什么，都具有鮮明的導向性，使人們在不知不覺中接受了廉政文化的熏陶，樹立崇廉尚潔、奮發(fā)向上的高尚道德情操，自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣，為將來服務社會、報效國家奠定完美的人格基礎，為廉潔做人打下堅實的思想基礎。

（二）企業(yè)廉政文化的行為規(guī)范作用

企業(yè)廉政文化作為一種特殊文化，雖然沒有明文的規(guī)章制度，但同樣可起到約束作用。首先，通過各種形式的廉政教育活動，企業(yè)廉政文化一旦形成，人們的道德情操得到了凈化，明白什么該做，什么不該做，道德行為自然受到約束;其次，企業(yè)廉政文化作為思想政治理論載體的一種重要形式，在企業(yè)內(nèi)對思想政治理論進行廣泛地傳播，使人們的各種行為受到正確的引導;最后，通過形式多樣的企業(yè)廉政文化建設活動，使人們在道德素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢反腐防線，成為一種無形的力量規(guī)范人們的行為。

（三）企業(yè)廉政文化的輿論監(jiān)督作用

輿論監(jiān)督在當今社會發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)廉政文化的監(jiān)督作用，不在于其本身怎樣去監(jiān)督，而是在于產(chǎn)生強大的感召力喚起人們的監(jiān)督意識，激起人們自覺地去監(jiān)督各種腐敗現(xiàn)象。隨著企業(yè)廉政文化建設的不斷開展和深入，廉政文化知識的日益豐富，人們主動監(jiān)督意識的日益強烈，反腐呼聲的日益高漲，支持和參與反對腐敗的意識勢必越來越強，對企業(yè)和整個社會黨風廉政建設的發(fā)展和懲防體系的構筑勢必形成強大的力量。

四、企業(yè)廉政文化建設的有效形式

（一）始終堅持廉政道德分層教育

加強企業(yè)廉政文化建設，必須抓住“領導是關鍵”這個重要環(huán)節(jié)。領導干部要統(tǒng)一思想，提高認識，為加強企業(yè)廉政文化建設提供有力的組織保證和可靠的制度保證。領導干部要樹正氣，做榜樣，不僅自身要做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視企業(yè)廉政文化建設，親自抓，重點抓，倡導一種風氣，樹立一種榜樣。

加強企業(yè)廉政文化建設，必須認識“領導是主角”這個重要方面。領導的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關系到企業(yè)德育工作狀況和員工的健康成長。因此，加強廉政教育，嚴禁利用工作、職責之便謀取私利，使領導嚴守職業(yè)道德，積極宣傳廉政知識和廉政理論，保證廉政文化的思想內(nèi)涵在企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來，堅定信念，不為一些社會丑惡現(xiàn)象或不良風氣所影響，真正唱響企業(yè)廉政文化建設的主旋律。

加強企業(yè)廉政文化建設，必須體現(xiàn)“員工是主體”這個重要領域。在教育活動中，要注意員工自身的特點和思想實際，運用各種媒體和載體，調(diào)動他們的學習積極性，引導他們積極投身到企業(yè)廉政文化建設的活動中來，發(fā)揮創(chuàng)造力，在實踐中實現(xiàn)道德的成熟與完善，讓法制與規(guī)則意識深入他們的思想，學會辯證地看待問題與分析問題，自覺抵制不良風氣的侵蝕。

（二）廣泛開展廉政道德實踐活動

廉政教育與生產(chǎn)經(jīng)營管理滲透相結合。根據(jù)企業(yè)員工的生活實際、年齡特點和心理特征，使廉政教育的內(nèi)容、方式、方法符合企業(yè)員工的發(fā)展規(guī)律和認知水平，避免流于形式和走過場，充分利用和挖掘生產(chǎn)管理中的廉政教育資源，通過多種途徑和形式，使廉政教育貫徹到企業(yè)生產(chǎn)管理的全過程和各方面，使之相互滲透，相得益彰，力求在潛移默化、循序漸進中使員工受到廉政文化的教育和熏陶，在隨風潛入、潤物無聲的情境下樹立廉潔的意識和觀念。

廉政教育與企業(yè)文化建設相結合。充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網(wǎng)絡等教育資源優(yōu)勢，通過黨團組織生活、專題講座、報告會、演講比賽、辯論大賽、征文比賽、知識競賽、文藝表演、書畫展覽等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，普及廉政知識，傳播廉政文化，培育廉政理念，弘揚廉政精神，使員工明白反腐倡廉的重大意義，真正做到讓廉政教育入耳入腦人心，促進企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。

（三）努力構筑廉政建設管理機制

建立規(guī)范有序的管理機制，是維系企業(yè)正常秩序、加強企業(yè)廉政文化建設的重要保證。

首先，必須健全組織機構。建立健全黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，各職能部門各司其職，廣大企業(yè)員工共同參與的領導體制和工作機制，推動企業(yè)廉政文化建設的廣泛開展和深入進行。

其次，必須加強制度建設。要把企業(yè)廉政文化建設與企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設相結合，嚴格責任考核和責任追究，確保企業(yè)廉政文化建設與企業(yè)各項工作同步發(fā)展。

最后，必須創(chuàng)新工作方法。加強企業(yè)廉政文化建設，不能片面地理解它的內(nèi)涵，必須以與時俱進、求真務實的科學態(tài)度，按照貼近實際、貼近生活、貼近員工的原則，以廣大員工喜聞樂見的內(nèi)容和寓教于樂的形式滲透到企業(yè)生活的方方面面，尤其是是充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡陣地，加大廉政文化豐富內(nèi)容，重點引導的力度，不斷取得企業(yè)廉政文化建設的實效。

總之，通過開展企業(yè)廉政文化建設，努力營造出和諧的生產(chǎn)經(jīng)營管理氛圍，營造出人才健康成長的和諧環(huán)境，形成以廉為榮、以貪為恥的價值體系和敬廉、倡廉、助廉、守廉的良好企業(yè)風氣。