孟實(shí) 東軍
1999年10月,第14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致木蘭溪洪水泛濫。時(shí)任福建省委副書記、代省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在視察災(zāi)情后,提出“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時(shí)候了”,并強(qiáng)調(diào)“要變害為利、造福人民”。從1999年12月開(kāi)始,經(jīng)過(guò)20年的持續(xù)治理,木蘭溪早已變害為利,成為造福莆田人民的“最美家鄉(xiāng)河”。2019年4月下旬,本刊記者參加了全國(guó)黨刊全媒體增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐福建莆田行主題采訪活動(dòng),來(lái)到了美麗的木蘭溪畔,親身感受了木蘭溪的怡人氣息及全流域綜合治理決策者和參與者們“變害為利、造福人民”的偉大情懷。
木蘭溪發(fā)源于福建戴云山脈,總長(zhǎng)105公里,流經(jīng)莆田的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),流域面積達(dá)到了1732平方公里。自古以來(lái),木蘭溪就極易發(fā)生水患,十年一大災(zāi),年年有小災(zāi),曾經(jīng)是福建省唯一流經(jīng)省轄城市單獨(dú)入海未設(shè)防的河流。經(jīng)過(guò)20年的持續(xù)治理,如今的木蘭溪早已成為造福莆田人民的“最美家鄉(xiāng)河”。溪水滋養(yǎng)著莆田人民,也孕育了獨(dú)特而燦爛的文化。
距木蘭溪入???6公里處,有一座200多米長(zhǎng)的古堰,猶如巨大的石頭鋼琴橫臥溪中,流水彈奏著美妙的樂(lè)章。這就是被列入首批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄的木蘭陂。木蘭陂筑于北宋年間,它的修建使周邊成為一片良田,但水患并沒(méi)有徹底消除。“溪寬流緩潮尾”的木蘭陂可以阻擋海水倒灌,卻阻止不了洪水的肆虐。在木蘭溪流域綜合治理前,下游河段洪水頻發(fā),幾乎年年遭災(zāi),百姓是“提心吊膽過(guò)百天”,苦不堪言。經(jīng)過(guò)這20年的綜合整治,木蘭溪流域水災(zāi)頻發(fā)的情況實(shí)現(xiàn)了根本扭轉(zhuǎn),形成了完整的水生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)綠心位于莆田發(fā)展核心區(qū),木蘭溪從中穿流而過(guò)。2000畝成片的荔枝林、近萬(wàn)株的荔枝樹(shù)長(zhǎng)在其中,被譽(yù)為“城市的綠肺”。它們和眾多的特色民居、歷史傳統(tǒng)村落,構(gòu)成了“荔林水鄉(xiāng)”的特色景觀,形成了集歷史民俗文化、生態(tài)水利文化、農(nóng)耕文化為一體的“生態(tài)田園綜合體”和“生態(tài)人文客廳”。
玉湖新城地處木蘭溪下游的低洼地段,素有“十年九澇”之說(shuō)。隨著木蘭溪“裁彎取直”整治工程的順利完成,內(nèi)澇問(wèn)題得到徹底解決。工程采取改道不改水的方式,原始河道得以保留并開(kāi)挖成人工湖,湖心水域面積816畝(利用舊河道擴(kuò)展約400畝),不僅有效提升了城區(qū)水域面積和蓄洪能力,而且豐富了城市的生態(tài)內(nèi)涵。
仙游縣境內(nèi)的木蘭溪干流流域面積達(dá)1072平方公里,約占流域總面積的62%。仙游縣在木蘭溪治理過(guò)程中,按照建設(shè)宜居宜業(yè)宜商莆田和生態(tài)文明先行示范區(qū)的要求,精心打造融防洪安全、景觀休閑和生態(tài)治理于一體的防洪生態(tài)景觀工程。該工程在統(tǒng)籌實(shí)施截污蓄水、綠化美化、景觀步游、文化展示及夜景工程等美化市政配套功能的同時(shí),注重文化傳承,將水文化和地域文化交織融會(huì),注入仙游特色文化元素,逐步建成河暢、水清、岸綠、景美的木蘭溪濱水生態(tài)景觀帶。
當(dāng)前,木蘭溪正按照“防洪保安、生態(tài)治理、文化景觀”三位一體治河模式統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境水生態(tài)的保護(hù),一幅百里風(fēng)光圖卷正徐徐展開(kāi)。漫步于木蘭溪旁,油然而生的是“溪風(fēng)何習(xí)習(xí)”的舒適與暢快。
治理木蘭溪一直是莆田人民的夙愿。自1957年水利部開(kāi)始規(guī)劃整體治理木蘭溪,前后40多年里,進(jìn)行過(guò)五次規(guī)劃,兩次可行性研究,二度上馬,都沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。直到1999年12月,木蘭溪下游防洪工程建設(shè)拉開(kāi)序幕。
這種大型防洪工程必須系統(tǒng)謀劃,只有在前期充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上才能實(shí)施。當(dāng)時(shí),為了破解“豆腐上筑堤”和軟土抗沖刷等世界級(jí)難題,福建省水利部門專門邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖專家進(jìn)行研究。時(shí)任南京水利科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士竇國(guó)仁經(jīng)過(guò)大量試驗(yàn),終于在實(shí)驗(yàn)室成功構(gòu)筑物理模型,攻克了這一技術(shù)難題。
科學(xué)治理方案確定后,木蘭溪全流域綜合治理工程得以順利實(shí)施。從1999年開(kāi)始至2012年,木蘭溪實(shí)現(xiàn)了下游防洪工程堤線閉合,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50年一遇;從2012年開(kāi)始,木蘭溪實(shí)施全線105公里堤防達(dá)標(biāo)建設(shè);從2015年開(kāi)始,木蘭溪實(shí)施全流域生態(tài)治理。近年來(lái),圍繞木蘭溪治理,莆田深入推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)。全市污水處理率已達(dá)92%,高于全省平均水平。下游399條內(nèi)河與木蘭溪互聯(lián)互通,形成面積超過(guò)60平方公里的城市綠心,榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
歷屆莆田市委市政府一任接著一任干,不斷深化木蘭溪治理,開(kāi)啟了從水上到陸上,從下游到上游,從干流到支流的全流域、系統(tǒng)性治理征程。木蘭溪的治理經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維的智慧和科學(xué)治理的方法,成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一筆寶貴財(cái)富。
變害為利,造福人民。經(jīng)過(guò)20年的綜合治理,木蘭溪流域的發(fā)展面貌煥然一新,人民群眾安居樂(lè)業(yè),生產(chǎn)生活秩序井然,生態(tài)環(huán)境不斷改善,產(chǎn)業(yè)資源不斷集聚,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合效益日益凸顯。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)興旺。木蘭溪治理后,425平方公里的下游南北洋平原地區(qū),農(nóng)業(yè)灌溉全年有保障,促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的提高。目前莆田糧食產(chǎn)量每年穩(wěn)定在70萬(wàn)噸以上,畝均耕地效益從2000元升至7000元。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,涌現(xiàn)出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在工業(yè)方面,位于木蘭溪上游的“仙作”古典工藝家具傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;位于木蘭溪下游的荔城工藝美術(shù)和鞋服產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,城廂華林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,涵江的莆田高新區(qū)勢(shì)頭正勁。
平臺(tái)集聚力強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣c企業(yè)、銀行聯(lián)合,在木材產(chǎn)業(yè)、工藝美術(shù)、鞋服等特色行業(yè)創(chuàng)建了一批具有莆田特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。上塘珠寶城積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+銀飾珠寶”發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成立“找銀網(wǎng)”平臺(tái)精準(zhǔn)定位國(guó)內(nèi)銀飾批發(fā)資源,帶動(dòng)上塘珠寶企業(yè)實(shí)現(xiàn)集體轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2018年底,“找銀網(wǎng)”平臺(tái)交易額已達(dá)24億元,目前已成為國(guó)內(nèi)最大的銀飾珠寶B2B電商平臺(tái)。仙游大力扶持以“仙作”紅木產(chǎn)業(yè)為主的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了龐大的園區(qū)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。集聚各類古典工藝家具企業(yè)3300多家,手工藝品企業(yè)1.6萬(wàn)多家,從業(yè)人員15萬(wàn)人,開(kāi)發(fā)200多種產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)300多億元。
綠色發(fā)展增效。為保護(hù)生態(tài)、提高發(fā)展質(zhì)量,莆田市著力在結(jié)構(gòu)調(diào)輕、產(chǎn)業(yè)選輕、低碳助輕上下功夫,明確綠色發(fā)展導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)打造電子信息、鞋業(yè)、食品加工、工藝美術(shù)、化工新材料、建筑6個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和高端裝備、醫(yī)療健康、海洋、能源4個(gè)500億元產(chǎn)業(yè),華佳彩高新技術(shù)面板、華峰新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)。同時(shí),發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等成為莆田“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的主動(dòng)選擇。從木蘭溪治理中獲益良多的九鯉湖景區(qū),2018年游客接待量、旅游收入比2010年增長(zhǎng)4倍。得益于木蘭溪淡水資源跨海傳輸補(bǔ)給的湄洲島,已成為世界媽祖文化傳播中心。每年來(lái)此旅游的臺(tái)胞超過(guò)30萬(wàn)人次,在此舉辦的世界媽祖文化論壇、媽祖文化旅游節(jié)、媽祖文化活動(dòng)周等,已成為兩岸文化交流的重要品牌。(作者單位:群眾雜志社)
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