品質(zhì)南溪 產(chǎn)城相融活力迸發(fā)

潘興揚(yáng)

“園區(qū)建設(shè)從無到有，城市新區(qū)由小到大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由弱到強(qiáng)?！币速e市南溪區(qū)委副書記、區(qū)長何永宏很簡潔地概括了南溪10余年間的發(fā)展脈絡(luò)。

說則容易，要實(shí)現(xiàn)這些卻是千難萬難。這背后是南溪人民戮力同心苦干巧干實(shí)干的結(jié)果。2018年8月，四川省發(fā)改委就設(shè)立宜賓南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了公示。這是南溪羅龍工業(yè)園區(qū)12年來的建設(shè)成果，也是對南溪區(qū)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入實(shí)施“生態(tài)宜居、產(chǎn)城相融、以業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的高度肯定。

近年來，南溪區(qū)緊扣省市戰(zhàn)略部署，圍繞全省“5+1”和全市“8+2”產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過建平臺(tái)、壯支柱、育鏈條、抓服務(wù)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)主脈，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立下標(biāo)桿效應(yīng)

2019年4月2日，南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記李清蓮帶隊(duì)參加了四川農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，向全省40個(gè)農(nóng)業(yè)加工園區(qū)介紹發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)。

南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)即是羅龍工業(yè)園區(qū)。自2007年啟動(dòng)建設(shè)以來，園區(qū)建成面積10.1平方公里，入駐企業(yè)305戶（其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)80戶）。其中，高新技術(shù)企業(yè)13戶，累計(jì)獲得授權(quán)專利856項(xiàng)，其中發(fā)明專利45項(xiàng)。園區(qū)先后榮獲國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)園區(qū)、四川省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等榮譽(yù)，被省委省政府列入首批“51025”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2018年，營業(yè)收入300億元，同比增長30%。

開發(fā)區(qū)中的九龍食品功能區(qū)囊括白酒、豆腐干、鵝肉干等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，憑借“白酒金三角”中心區(qū)位和豆腐干中國地理標(biāo)志的優(yōu)勢，形成了一批重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)白酒突破10萬噸，豆腐干企業(yè)抱團(tuán)打造“品牌南溪”，2018年，僅食品飲料產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值110億元。

除食品飲料相關(guān)產(chǎn)業(yè)外，開發(fā)區(qū)中醫(yī)療器械、裝備制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在近年同樣取得了可喜的發(fā)展成果。

不久前，記者來到位于南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的四川普瑞斯生物科技有限公司，先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)流水線、一流的產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心讓人眼前一亮，人工智能體現(xiàn)在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，四川普瑞斯生物科技成立于2010年，是一家從事醫(yī)用高分子材料制品、生物材料制品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的國家高新技術(shù)企業(yè)，于2010年落戶南溪，2015年正式投產(chǎn)，現(xiàn)有員工460人，其中宜賓籍農(nóng)民工386人。

據(jù)悉，普瑞斯生物科技是南溪乃至宜賓市醫(yī)療器械生產(chǎn)“零”的突破，公司先后獲得“四川名牌”“十大創(chuàng)新型企業(yè)”“國家高新技術(shù)企業(yè)”“發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)，產(chǎn)品列入“四川省藥械名特優(yōu)新產(chǎn)品目錄”。

在南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的大力支持下，公司還將以項(xiàng)目為龍頭，做大規(guī)模，擬再新增60畝用地，總投資約3億元，新建廠房30000平方米，用于建設(shè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)及其他輔助用房，建成后，將新增6條輸液器生產(chǎn)線、6條注射器生產(chǎn)線和5條留置針生產(chǎn)線，解決就業(yè)300人，年創(chuàng)利稅5000萬元，力爭五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5億—10億元銷售額。并以品牌為抓手，做強(qiáng)營銷，接軌“品牌南溪”，積極參加各類醫(yī)療器械推介活動(dòng)，提升品牌影響力，力爭在2025年前，產(chǎn)品在川南市場占有率達(dá)80%，進(jìn)入全國醫(yī)療器械行業(yè)十強(qiáng)。

當(dāng)前，南溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了2平方公里的建設(shè)面積，除普瑞斯生物科技外，國藥集團(tuán)宜賓制藥、文龍藥業(yè)、利豪生物、富正源生物、宜賓仁和中藥飲片有限公司、紅光制藥（惟熙生物）、匯海源生物科技等7戶規(guī)上企業(yè)相繼入駐，其中4戶為高新技術(shù)企業(yè)，形成了約1000畝生物醫(yī)藥基地。

為配合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，開發(fā)區(qū)引入專業(yè)第三方醫(yī)藥物流中心——?jiǎng)P賓商貿(mào)，實(shí)現(xiàn)庫存藥品器械容量達(dá)40萬箱以上，具備藥品器械每天出入庫吞吐量1.5萬件能力。2018年，南溪區(qū)醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值21億元。

讓民營經(jīng)濟(jì)撐起南溪

支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南溪區(qū)出實(shí)招下大力花了不少工夫。

為支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，南溪區(qū)積極組織民企參加全國春秋季糖酒交易會(huì)、東亞博覽會(huì)、西博會(huì)等各類節(jié)會(huì)展會(huì)和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，促進(jìn)民營企業(yè)進(jìn)一步提高市場份額。在2019年的第100屆全國糖酒商品交易會(huì)期間，南溪區(qū)現(xiàn)場簽約4個(gè)項(xiàng)目，簽約資金約 15.8億元，其中3個(gè)為綠色食品加工類項(xiàng)目和1個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心項(xiàng)目。

為進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，南溪區(qū)全力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”，2018年，全區(qū)208家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè);通過實(shí)施小微企業(yè)成長三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019），目前南溪區(qū)已新增億元企業(yè)2家。

2019年3月12日，宜賓市南溪區(qū)召開了2019年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，會(huì)上首次頒發(fā)了區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)、首次評選了就業(yè)模范。在受表彰對象中，既有民營企業(yè)家，也有企業(yè)技術(shù)人才，既有“打工妹”變“老板”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，也有走進(jìn)農(nóng)村追逐夢想的大學(xué)生青年，還有勤勞質(zhì)樸的保潔員。

何永宏說：“2019年的區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是近年來全區(qū)表彰范圍最廣、表揚(yáng)人數(shù)最多的一次，對受到表揚(yáng)的對象給予了一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，更重要的是精神鼓勵(lì)，這些都表明了區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)工作的鮮明導(dǎo)向和信心決心?！?/p>

除評優(yōu)表彰外，南溪區(qū)近年尤其注重留住人才，培養(yǎng)人才。近年來，南溪區(qū)每年分期分批組織選派優(yōu)秀民營企業(yè)家到國內(nèi)重點(diǎn)高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等學(xué)習(xí)交流。2018年，南溪區(qū)組織了本地白酒生產(chǎn)的民營企業(yè)參加“全國酒類生產(chǎn)技術(shù)高級研討班”、四川省“送金融走基層”活動(dòng)暨宜賓市多層次資本市場專題培訓(xùn)，并選派15戶民營企業(yè)家分赴北京對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、四川大學(xué)參加高校高質(zhì)量培訓(xùn)。

南溪區(qū)還廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升城鄉(xiāng)青年勞動(dòng)者技能素質(zhì)。針對白酒產(chǎn)業(yè)在南溪的集群發(fā)展和用工的專業(yè)性要求，2018年，南溪區(qū)先后開展白酒釀造師、品酒師、酒類營銷師、白酒分析檢驗(yàn)技能人才培訓(xùn)，組織白酒企業(yè)參加市以上品評職業(yè)技能競賽活動(dòng)。

2018年底召開的四川省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)上，共有100家優(yōu)秀民營企業(yè)受到表彰，南溪區(qū)恒旭集團(tuán)和今良造酒業(yè)便占了2席。

記者從南溪區(qū)工商局了解到，目前，南溪區(qū)民營企業(yè)總戶數(shù)2795戶，2019年新增147戶;全區(qū)個(gè)體工商戶總戶數(shù)21007戶，其中，2019年新增688戶。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)88戶，其中，民營企業(yè)76戶，占比為86%。

城市生態(tài)優(yōu)先格局高遠(yuǎn)

自2011年撤縣設(shè)區(qū)以來，南溪區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，園區(qū)布局持續(xù)完善，城市功能正日益凸顯。

何永宏認(rèn)為，謀劃城市發(fā)展的核心是人。

考慮到長江上游的特殊生態(tài)區(qū)位，南溪區(qū)委區(qū)政府在戰(zhàn)略規(guī)劃中毅然放棄了在濱江位置開發(fā)房地產(chǎn)帶來的豐厚回報(bào)，反而投入巨量財(cái)政資金，打造城市生態(tài)屏障，已累計(jì)將10公里長江黃金岸線建成生態(tài)綠廊。

青山綠水，草長鶯飛。如今，南溪區(qū)在“城市陽臺(tái)”飼養(yǎng)千只和平白鴿，在城市公園喂養(yǎng)“南溪白鵝”，在環(huán)長江景觀帶設(shè)置沙燕保護(hù)區(qū)……動(dòng)物走進(jìn)了城市，市民親近著自然。

當(dāng)下，南溪積極實(shí)施城市景觀提升工程，建成4700畝濱江濕地公園，在城區(qū)街角合理布局“口袋公園”，城區(qū)綠地面積達(dá)575.52公頃，綠地率34.82%，人均公園綠地面積11.2平方米，實(shí)現(xiàn)“五分鐘見綠，十分鐘入園”，成功創(chuàng)建國家森林城市。

此外，為傳承和保護(hù)悠久的歷史文化，南溪區(qū)已建成3.5公里南溪古街，劃定2.2平方公里歷史文化街區(qū)，投資2億元打造具有時(shí)代記憶的“四門四街”，整體修繕朱德舊居，啟動(dòng)建設(shè)三線軍工博覽館，讓市民記得住鄉(xiāng)愁、留得住記憶。

立足文化底蘊(yùn)和生態(tài)優(yōu)勢，近年來，南溪區(qū)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，積極拓展賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，先后承辦全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、國際拳王爭霸賽等近20場國家級和近200場省市級重大體育賽事，帶動(dòng)賓館酒店入住率長期保持在70%以上。

通過現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、信息咨詢等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的加速布局，南溪區(qū)正爭取打造宜賓教育產(chǎn)業(yè)中心、歷史文化名城展示中心、體育賽事中心、生態(tài)康養(yǎng)中心、影視創(chuàng)意中心、文化博覽中心，著力建設(shè)百億商圈。

生態(tài)、宜居、業(yè)興的新南溪，正迸發(fā)著前所未有的城市活力。

（南溪區(qū)政府辦公室供圖）