萬(wàn)海濱
“中央企業(yè)大多屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),在保障國(guó)家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要的支撐和引領(lǐng)作用。”全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司副總經(jīng)理、股份公司總裁,中國(guó)工程院院士馬永生說(shuō),面對(duì)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇以及我國(guó)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大現(xiàn)實(shí)需求,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo),更加需要中央企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面主動(dòng)作為,加快提升自主創(chuàng)新能力,打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái),中央企業(yè)作為我國(guó)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和意志,充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新中的主體作用,不斷完善科技體制機(jī)制,銳意進(jìn)取,取得了一大批科技創(chuàng)新成果,有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速、高質(zhì)量發(fā)展。站在新時(shí)代新起點(diǎn),中央企業(yè)應(yīng)如何主動(dòng)作為?馬永生委員作為央企負(fù)責(zé)人給出了自己的答案。
一是在承擔(dān)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行中發(fā)揮更大作用。中央企業(yè)始終重視國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的申報(bào)和建設(shè),建議在沒(méi)立國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)時(shí),增加總體數(shù)量和專業(yè)覆蓋,依托中央企業(yè)人才資源、產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,更多地鼓勵(lì)和引導(dǎo)中央企業(yè)牽頭承擔(dān)建設(shè)與運(yùn)行任務(wù)。同時(shí),推進(jìn)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的開(kāi)放共享,由中央企業(yè)牽頭組織,融合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研力量,加快突破一批重大關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。
二是在科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中發(fā)揮骨干作用。建議中央企業(yè)在國(guó)家級(jí)研發(fā)項(xiàng)目,特別是應(yīng)用及應(yīng)用基礎(chǔ)類研究項(xiàng)目攻關(guān)中發(fā)揮更大作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求牽引,遴選好攻關(guān)方向,組織好產(chǎn)學(xué)研用一體化攻關(guān),加快技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。同時(shí),優(yōu)化完善相關(guān)政策,落實(shí)科技研發(fā)支出視同利潤(rùn)考核等政策,提高中央企業(yè)科技創(chuàng)新和加大科技投入的積極性。對(duì)于中央企業(yè)下設(shè)的科研院所,建議參照高等院??萍既藛T的相關(guān)激勵(lì)政策,進(jìn)一步完善薪酬分配制度,探索建立中央企業(yè)科研單位薪酬單獨(dú)核算、工資總額備案等機(jī)制。