核電站運行管理理念與實踐研究

賈玉強

中圖分類號：F253 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-146-03

摘 要 在核電站的生產(chǎn)過程中，機組的安全運行處于中心地位，只有機組持續(xù)安全穩(wěn)定運行，才能給企業(yè)帶來好的社會效益和經(jīng)濟效益，核電站的運行管理是一個復(fù)雜的科學(xué)的管理體系，本文詳細總結(jié)了運行活動的特點、在核電站中運行管理的地位、運行管理的原則以及基本的管理理念、通過運行管理的具體實踐的研究為同類型電站的運行管理提供了借鑒。

關(guān)鍵詞 特點 中心地位 理念 實踐研究

一、前言

在核電站的生產(chǎn)過程中，機組的安全運行處于中心地位，因為只有機組持續(xù)安全穩(wěn)定運行，才能給企業(yè)帶來好的社會效益和經(jīng)濟效益，核電站的運行管理是由運行人員為主，其他部門人員為支持的圍繞機組在不同工況下如何保證安全的管理體系，由于核能的發(fā)電的固有的特殊性，核電站的運行管理與常規(guī)火力發(fā)電廠的運行管理有相同之處，也有許多自身的特點，核電站運行活動的控制和管理的目的在原則上與常規(guī)電站是相同的，但是核電站的運行涉及核安全的保障，運行隊伍還直接承擔著核電機組安全運行和穩(wěn)定發(fā)電的責任，所以核電站的運行管理必須科學(xué)、合理以及先進的。

（一）縱深防御的管理要求

為了強化核安全管理，核電站再從設(shè)計、建造和運行過程中都采用了縱深防御的管理原則，從多方面提供多層次的重疊保護，確保反應(yīng)堆的功率得到有效的控制，燃料組件得到有效的冷卻，放射性物質(zhì)得到有效的包容而不發(fā)生泄漏。

（二）核安全文化的要求

美國三哩島核電站事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故之后，國際核能界提出了核安全文化的概念，核安全文化，是存在于核電站及其員工中的種種理念和態(tài)度的總和，它要求建立一種觀念，即核電站的安全是超出一切之上的原則而應(yīng)得到高度重視。核安全文化是傳統(tǒng)的縱深防御的原則的擴展，是現(xiàn)代企業(yè)管理思想和方法在核能界的具體應(yīng)用和實踐，一座核電站安全生產(chǎn)水平的高低，可以通過其安全文化水平而體現(xiàn)出來。

核電站的決策層將安全文化的認識和重視程度通過制訂安全政策并建立有效的管理體制予以體現(xiàn)。核電站每一位員工應(yīng)當正確理解安全要求、執(zhí)行安全規(guī)定以及養(yǎng)成良好的安全意識和一絲不茍的良好的工作習(xí)慣。沒有安全就沒有生產(chǎn)，更沒有效益，當核電站的運行管理體現(xiàn)安全文化時，時刻將安全與質(zhì)量作為安全管理的核心，那么，核電站的安全文化水平肯定會得到逐步的提升，核安全也會得到不容置疑的保證。

二、運行活動的特點

正因為核電站的運行活動具有核安全風險。所以對于處于一線的涉及機組運行的活動要求高，管理嚴格。

（一）適時性

機組運行中的一些任務(wù)和要求往往具有緊迫性，所有的決策與行動都不允許在時間上拖延。對于機組正常的功率運行、大修、事故等不同工況，應(yīng)采取怎樣的規(guī)程去指導(dǎo)操縱員的行為，管理層又是如何掌握并迅速作出應(yīng)變反應(yīng)，這些都是需要未雨綢繆、事先做好管理預(yù)見并不斷根據(jù)實際情況調(diào)整的。

（二）連續(xù)性

核電機組的連續(xù)運行與運行人員三班倒的特點，決定了運行管理的連續(xù)性。運行生產(chǎn)活動往往是跨值的。運行值與運行值之間的管理與信息傳遞必須保證連續(xù)有效，不能間斷，也不能發(fā)生沖突，更不能因人而異。

核電站運行人員不能因為交接班、就餐等情況而中斷對機組監(jiān)視，這對運行管理活動及管理制度提出了一個和其他管理不同的要求。于是交接班制度以及應(yīng)急待命（ONCALL）等管理措施得到推行和貫徹。

（三）規(guī)范性

核電機組的運行是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，十分強調(diào)規(guī)范運行，其內(nèi)容包括：制定完整的規(guī)章制度和管理制度、制定完整的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程、對工作人員的行為規(guī)范要求嚴格，使核電機組一切活動都有章可循，按章辦事，沒有規(guī)范，核電站是無法運行的。

（四）強制性

核電機組的運行，必須主觀服從客觀，一切管理制度的建立以及運行人員的一切行為，都必須從客觀實際出發(fā)，實事求是，反對本本主義，教條主義。機組運行的客觀規(guī)律本身就是一種強制性要求。管理的一項任務(wù)就是培養(yǎng)、監(jiān)督運行人員遵守運行規(guī)程，服從管理規(guī)定，保證機組在任何狀態(tài)下都處于安全可知可控的狀態(tài)下，同時運行人員和管理人員必須隨時掌握機組狀態(tài)，及時處理各種異常情況。

三、核電站運行管理的中心地位

核電站的運行工作在核電站的所有活動中劇舉足輕重的，無論在功率運行、大修活動還是事故工況下的操縱和處理過程，運行隊伍及其活動都是不可或缺的，而且如何在核電站安全性與經(jīng)濟性之間尋求適當?shù)钠胶?，也有賴于運行管理的有效開展和控制，核電機組運行管理的中心地位體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）核安全的保障者

運行人員活躍在生產(chǎn)第一線，幾乎是整個運行活動的最終實施者和操作者，很自然地，運行人員就成為了核安全的保障者，運行人員經(jīng)過嚴格的崗前以及在崗的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，具有高度的責任心，再加上遵循嚴密的規(guī)程和程序，熟練的個人技術(shù)技能，不斷積累經(jīng)驗，是可以保證安全運行的。

（二）機組安全的直接操縱者

核電機組的直接操縱，包括使各個系統(tǒng)和設(shè)備處于合適的狀態(tài)，從而有效的實行機組的啟動停運操作，維持機組處于正常功率運行狀態(tài)等，只能靠大量的運行操作來完成，這是運行人員長期采取倒班的形式長期處于生產(chǎn)活動的現(xiàn)場，即使在事故或故障情況下，靠運行人員的有效控制操作仍可以使機組處于安全狀態(tài)。管理人員要引導(dǎo)運行人員培養(yǎng)自己對核電站的主人翁意識，自覺的加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高運行專業(yè)的技能技巧，對核電機組的各種現(xiàn)場操作要了如指掌。

（三）生產(chǎn)任務(wù)的完成者

要保持機組安全穩(wěn)定運行需要電站各個方面的通力配合，但是最重要的是運行隊伍以及管理者所直接從事的運行活動。通過運行團隊的群體勞動，使核電站的運行能安全穩(wěn)定地延續(xù)，從而保證生產(chǎn)任務(wù)的完成。

（四）設(shè)備健康的監(jiān)督者

運行人員直接監(jiān)視、維護電站的安全穩(wěn)定運行，通過一天三班倒和一班三次的巡檢，專項巡視、日常和大修的定期試驗對各個系統(tǒng)設(shè)備的健康狀態(tài)進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)的異常，已免造成故障隱患和不良后果的擴大。

（五）意外情況的第一處理者

運行人員直接從事現(xiàn)場的運行操作，在設(shè)備系統(tǒng)操作、運行監(jiān)視活動中，會遇到各種意外情況，比如：意外停電的恢復(fù)，意外泄漏的控制，火警的及時發(fā)現(xiàn)與處理，以及人員急救。這種意外的情況的處理，需要準確而且及時的診斷，并通過迅速而且必要的干預(yù)，可以使事件得到有效的控制，使大事故降為小事故，把小事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是核電站安全運行的基礎(chǔ)，事實證明：運行人員的大量重要工作就是對現(xiàn)場偏離期望的狀態(tài)的糾正。

四、運行管理的理念

核電站的運行管理過程實質(zhì)上一個系統(tǒng)化的管理，也是一種文化管理，它依靠的是制度、分工、責任，不隨某一管理人員的意念、意志或愿望的改變而改變，消除了傳統(tǒng)的人治管理的消極影響，指導(dǎo)著運行生產(chǎn)過程，使其規(guī)范化、科學(xué)化。當管理理論上升到一種理念時意味著達到了一個情感管理或者更高的水平，一切困難和麻煩就迎刃而解。

（一）以人為本

人才是企業(yè)發(fā)展的源泉和動力，以人為本就是通過企業(yè)的經(jīng)營理念、管理理念，發(fā)展戰(zhàn)略落實以人為中心，通過人性化的管理，用人所強、展人所長、幫助其發(fā)展、滿足其成長需求、成就其事業(yè)，通過發(fā)展個人來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，通過企業(yè)的發(fā)展來滿足個人的成長，真正實現(xiàn)企業(yè)與員工個人之間的長期的“雙贏”。要營造一種能夠發(fā)揮每個員工潛力的管理氛圍，倡導(dǎo)員工主人翁精神、鼓勵員工參與管理活動，通過現(xiàn)行的管理體制，機制，完善競爭，激勵以及淘汰機制，來改善和提高員工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。我們鼓勵員工發(fā)展在技術(shù)探索和研究方面可以百花齊放，“苦練內(nèi)功、提高技能、勇于擔當、成就自我”。最大限度的發(fā)揮個人的聰明才智。但是更多的是講究團隊精神，尋求一種個體之間的最佳合作從而使得1+1>2，通過科學(xué)的管理使得團隊合作的力量大于純粹的團隊個體之間的簡單疊加。

（二）人人都是一道安全屏障

一個看似微小的差錯，實際可能導(dǎo)致停機停堆的事件發(fā)生、這就要求核電生產(chǎn)人員要樹立：“人人都是一道安全屏障”“人人都是最后一道安全屏障”的理念，及時在缺陷剛剛露出苗頭的時候，就將其糾正。消除在萌芽狀態(tài)，從而大大減少各種事故發(fā)生的頻率，使核安全的水平在一種有意識、可控的狀態(tài)下不斷提升，而不是靠偶然因素或者僥幸心理。

（三）追求卓越

持續(xù)改進、追求卓越是核安全文化對團隊提出的要求，是保證機組核安全的必由之路，核電站的運行管理有如逆水行舟、不進則退、必須始終繃緊安全之弦，始終瞄準世界先進水平、追求一流的管理機制與水平、一流的員工技能與素質(zhì)、一流的安全生產(chǎn)業(yè)績。倡導(dǎo)“一次就把事情做好”、“對缺陷偏差零容忍”的行為準則、“業(yè)績一流、人才輩出”的運行愿景，唯有居安思危、永不滿足才能適應(yīng)環(huán)境的變化，探索實踐、才能不斷提高，不忘初心，方得始終。

五、運行管理的實踐研究

（一）完善的運行文件

核電站的所有活動都必須遵守技術(shù)規(guī)范、以及國家有關(guān)的核安全法規(guī)和導(dǎo)則。凡是有章可循，“把要做的寫下來，按照寫的去做”，所有活動都必須遵守運行規(guī)程文件，管理上始終明確必須按照文件操作，在某項工作開始前做好文件準備，工作過程中嚴格按照預(yù)定的程序執(zhí)行，工作中以及工作結(jié)束后必須要做好記錄以及經(jīng)驗反饋。一個M310機組運行規(guī)程文件包括：各類規(guī)程共計5721份，兩臺機組總共9688份。完善的規(guī)程文件體系為運行人員保證機組安全提供了堅實的基礎(chǔ)。

（二）完善的管理制度和清單化管理

核電站制定了多條科學(xué)的管理制度，并通過培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐、觀察指導(dǎo)等形式將這些制度貫徹于現(xiàn)場運行活動中 ，如：運行值班管理制度，事故報告與分析制度，隔離與許可證制度、運行生產(chǎn)調(diào)度制度、運行程序執(zhí)行管理、運行人員行為規(guī)范等共計89份。

所謂清單化（Checklist）管理是指對某個崗位的職責進行逐項逐條列出或某項工作內(nèi)容進行細化、量化從而形成工作清單的管理模式，通過清單逐一將責任落實。在運行管理領(lǐng)域，要適應(yīng)新形式、新常態(tài)發(fā)展，就會面臨大量新的復(fù)雜問題的挑戰(zhàn)，單純依靠“計劃-布置-考核”的三步式管理手段來應(yīng)對，難免會感到吃不消，而清單式管理的核心是“超前”，強調(diào)全面提醒和細節(jié)提醒，從細處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，提升管理的精細化水平。

（三）夯實值長責任

各種檢修以及試驗申請和日常計劃的均有當班值長批準后實施，加強值長對日常工作的全面管控，培養(yǎng)值長樹立“廠長心態(tài)”；強化值長在安全方面的培訓(xùn)，明確值長在核安全上的職責以及自我監(jiān)督的功能，強調(diào)值長的管理職能，加強值長的授權(quán)意識，把更多精力用于倒班值內(nèi)部管理，致力于提高運行人員基本功素養(yǎng)和安全意識。

（四）開展“查找缺陷”活動

運行團隊不定期開展“查找安全隱患與現(xiàn)場缺陷”的活動，發(fā)動運行團隊對機組系統(tǒng)設(shè)備進行全面的地毯式的巡視檢查，找出顯性的或潛在的缺陷，及時發(fā)出糾正性維修申請，通過績效考核、競賽評比等形式激發(fā)大家的主動性，積極性、集體榮譽感、主人翁精神。這種群策群力的參與安全運行管理活動，不僅消除了機組隱患，提高了健康水平，確保了安全受控。

（五）觀察指導(dǎo)聚焦人員行為

走出辦公室，深入現(xiàn)場，把管理者的思想、理念、期望帶到生產(chǎn)一線去，是核電站管理層的一貫做法。人因失誤是運行人員的大敵，如何防止人的行為出現(xiàn)偏差是始終要考慮的。運行團隊開展一系列活動：倒班值無人因失誤評比活動，杜絕人因責任書簽訂，震撼教育、查找人因失誤陷阱活動、觀察指導(dǎo)、定期分析人因變化趨勢等來促進人員績效的提升，如圖1是2018年第四季度團隊觀察指導(dǎo)數(shù)據(jù)分析趨勢。觀察指導(dǎo)依照程序或管理規(guī)定，對特定區(qū)域內(nèi)特定的活動進行的觀察和指導(dǎo)、主要目的是規(guī)范人員行為和操作實踐，使其符合公司及處室管理程序規(guī)定和管理期望。及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工行為偏差及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，向員工傳遞管理期望，持續(xù)提升運行業(yè)績和管理水平。

六、結(jié)語

核電站的運行管理具有較強的特殊性、核電工作環(huán)境復(fù)雜，而核安全風險是始終繞不過去的重大風險，運行團隊深處生產(chǎn)一線，十分重要。運行管理的目的是圍繞如何保證核電安全，如何保證安全發(fā)電，作者在核電運行管理方面做了很多有益的探索，起到了較好的效果，值得同行借鑒。以此不斷追求卓越的安全績效，共同守護好核安全。

參考文獻：

[1] 施劍雄.OP-FQ-1 運行管理大綱[Z].2018.