中俄人文交流：日益緊密，水平持續(xù)提升

李新

事實(shí)上，中俄建交70年來(lái)，曾經(jīng)有一段時(shí)間受到政治、意識(shí)形態(tài)等諸多影響，中俄間的人文交流曾一度起伏不定。

然而，最近30年，隨著中俄關(guān)系日益緊密，人文交流在兩國(guó)政府和社會(huì)的共同努力下不斷發(fā)展，其形式、程度、機(jī)制、影響等與此前相比均有重大突破，從而為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深入發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

起伏不定

1949年10月，新中國(guó)成立第二天，就與蘇聯(lián)建立了外交關(guān)系，開(kāi)啟了中蘇友好同盟時(shí)期。然而，由于兩國(guó)執(zhí)政黨間爆發(fā)了意識(shí)形態(tài)分歧，1960年代初兩國(guó)關(guān)系破裂，陷入長(zhǎng)達(dá)近30年的相持狀態(tài)。直到1989年中蘇建交40周年之際，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，兩國(guó)關(guān)系才重新走上正軌。

1991年，俄羅斯正式繼承蘇聯(lián)與中國(guó)的關(guān)系。中俄兩國(guó)元首于1992年決定“互相視為友好國(guó)家”，1994年將兩國(guó)關(guān)系提升為“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，1996年進(jìn)一步提升為“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”并建立了元首和政府首腦定期會(huì)晤機(jī)制。

2011年，兩國(guó)元首再一次將兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，并于2014年宣布“中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段”。

2013年以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的共建“一帶一路”倡議得到了俄羅斯的積極支持，并于2015年兩國(guó)元首簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》。在對(duì)接合作框架內(nèi)兩國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、能源、金融、人文等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列廣泛的深入合作。雙方領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)“兩國(guó)關(guān)系達(dá)到歷史最高水平”，“處于歷史最好時(shí)期”。

人文交流是兩國(guó)關(guān)系的延伸和補(bǔ)充。隨著中俄關(guān)系的起伏，兩國(guó)間的人文交流時(shí)斷時(shí)續(xù)。在兩國(guó)相持的30年間，中俄人文交流十分稀少；而在最近30年，隨著中俄關(guān)系的日益緊密，兩國(guó)的人文交流水平持續(xù)提升。

交往增多

2000年12月，中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制框架內(nèi)設(shè)立了教文衛(wèi)體合作委員會(huì)，2007年更名為中俄人文合作委員會(huì)，并形成年度會(huì)晤機(jī)制。分委會(huì)從最初的4個(gè)增加到9個(gè)，涵蓋教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案、青年等領(lǐng)域。

進(jìn)入21世紀(jì)，在中俄人文合作委員會(huì)的推動(dòng)下，兩國(guó)在人文領(lǐng)域開(kāi)展了一系列廣泛的合作。2001年雙方?jīng)Q定定期舉辦文化節(jié)。為了增強(qiáng)兩國(guó)青年之間的交流，將2004年確定為“中俄青年友誼年”。2005年雙方互派藝術(shù)團(tuán)體參加對(duì)方舉辦的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年慶?；顒?dòng)。2006和2007年中俄分別舉辦“俄羅斯年”和“中國(guó)年”活動(dòng)500多項(xiàng)，中國(guó)接待俄羅斯代表團(tuán)400多個(gè)，中國(guó)參加“俄羅斯年”活動(dòng)人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)，觀眾超過(guò)1億，使兩國(guó)民眾深入認(rèn)識(shí)和了解了對(duì)方悠久的歷史和燦爛的文化，也為兩國(guó)企業(yè)和地方合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

為了使中俄人文交流活動(dòng)不斷深入，2009和2010年中俄兩國(guó)分別舉辦“俄語(yǔ)年”和“漢語(yǔ)年”，中國(guó)境內(nèi)有22個(gè)地區(qū)和26個(gè)城市舉行了200多場(chǎng)活動(dòng)，俄羅斯也舉行了約200場(chǎng)活動(dòng)，除了語(yǔ)言，還涉及文化、教育、媒體、電影等。俄羅斯在中國(guó)高校設(shè)立了5個(gè)俄語(yǔ)中心和4個(gè)大學(xué)生交流基地；中國(guó)在俄羅斯也設(shè)立了5所孔子學(xué)院，國(guó)家漢辦為俄羅斯提供了500個(gè)教師及學(xué)生的進(jìn)修名額。

民眾認(rèn)可

俄羅斯列瓦達(dá)中心的社會(huì)民意調(diào)查指標(biāo)“俄羅斯人對(duì)中國(guó)‘好態(tài)度”的占比變化，從某種程度上可以表明中俄兩國(guó)開(kāi)展人文合作的成果。這一指標(biāo)從上世紀(jì)90年代中期不足50%上升到了2000年代60%左右，21世紀(jì)第二個(gè)10年中期驟升至近80%，2018年仍然保持著75%的高水平。

2018年7月，俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)對(duì)53個(gè)聯(lián)邦主體104個(gè)居民點(diǎn)1500名受訪者的調(diào)查結(jié)果顯示，62%的受訪者認(rèn)為“中國(guó)對(duì)俄羅斯是友好國(guó)家”，認(rèn)為“中國(guó)是不友好國(guó)家”的受訪者只有16%。這兩項(xiàng)指標(biāo)在2015年曾一度達(dá)到77%和9%，而2006年認(rèn)為中國(guó)是友好國(guó)家的比例還不足50%，認(rèn)為中國(guó)是非友好國(guó)家的比例曾高達(dá)30%。

俄羅斯在中國(guó)的社會(huì)認(rèn)知方面一直處于較高的地位，有近50%的中國(guó)受訪者感到對(duì)俄羅斯具有親近感。普京、列寧和斯大林成為中國(guó)社會(huì)中俄羅斯的主要形象，70.9%的中國(guó)受訪者積極評(píng)價(jià)中俄關(guān)系。

積極發(fā)展兩國(guó)人文交流與合作，是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，使中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系具有更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。因此，兩國(guó)政府需要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度重視推進(jìn)中俄人文交流與合作，創(chuàng)新和拓展人文合作的新領(lǐng)域和新方法，特別重視加強(qiáng)兩國(guó)青年之間的交流與合作。

兩國(guó)推進(jìn)中俄人文交流與合作需要堅(jiān)持“政府搭臺(tái)民間唱戲”的思路，遵照市場(chǎng)原則充分調(diào)動(dòng)民間交流的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮民間交流主力軍的作用。通過(guò)兩國(guó)媒體的合作與交流，加大對(duì)對(duì)方國(guó)家的報(bào)道和宣傳，實(shí)現(xiàn)大眾文化的普及，使兩國(guó)民眾增進(jìn)了解，密切關(guān)系。通過(guò)教育領(lǐng)域的合作，使我們的后代相互了解和認(rèn)識(shí)對(duì)方國(guó)家及社會(huì)，使中俄兩國(guó)關(guān)系保持世代友好。

作者系上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)