全力打造高新區(qū)創(chuàng)新主陣地加速推動安徽高質(zhì)量發(fā)展

文/李環(huán)環(huán)（安徽省科學(xué)技術(shù)情報研究所）

近年來，安徽始終把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，通過強化政策對接、體制機制改革，不斷創(chuàng)新高新區(qū)發(fā)展模式，不斷提升高新區(qū)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)了創(chuàng)新要素加快集聚、高技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)快速成長壯大、園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強的良好局面，有效帶動了全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全省16家省級以上高新區(qū)(不含2019年新增的高新區(qū))共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9735.4億元，同比增長8.7%；營業(yè)收入11136.5億元，同比增長4.4%；實際上繳稅費638.1億元，同比增長12.9%；擁有區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)62645家，同比增長51.0%，其中高新技術(shù)企業(yè)1924家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)（4710家）的40.8%，同比增長17.3%。安徽高新區(qū)已成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，正以蓬勃發(fā)展之勢加速推動安徽實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、全省高新區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴容

2018年，合肥高新區(qū)入選科技部“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)序列，在科技部火炬中心2018年11月公布的全國156家國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園（共157家單位）評價結(jié)果中，合肥、蕪湖、蚌埠3家高新區(qū)綜合排名繼續(xù)進入全國前50名。其中，合肥高新區(qū)綜合排名第8位，較上年上升1位；蕪湖高新區(qū)綜合排名第42位，較上年上升5位。在2018年全省開發(fā)區(qū)綜合考核評價中有7家高新區(qū)進入前19名?；茨细咝聟^(qū)獲批國家級高新區(qū)，新批建設(shè)黃山、亳州、六安裕安3家省級高新區(qū)。截至2019年2月底，全省已有6家國家高新區(qū)、14家省級高新區(qū)，實現(xiàn)了省級高新區(qū)16個市全覆蓋。其中，7家省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)的請示已報國務(wù)院，1家省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)的工作已經(jīng)啟動。

二、打造原始創(chuàng)新策源地，源頭成果競相涌現(xiàn)

安徽省高新區(qū)緊緊牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，加速成為高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。以合肥高新區(qū)等國家高新區(qū)為龍頭的安徽高新區(qū)以合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為契機，依托一批國家實驗室和大科學(xué)裝置，聚焦量子技術(shù)、高端芯片、類腦智能、干細胞等多個尖端領(lǐng)域，瞄準世界科技前沿，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了一批原創(chuàng)性科技成果。量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”圓滿實現(xiàn)千公里級星地雙向量子糾纏分發(fā)等三大科學(xué)目標，“魂芯二號A”芯片、低功耗混合神經(jīng)元芯片等研發(fā)成功，大氣環(huán)境監(jiān)測三臺載荷搭載“高分五號”衛(wèi)星實現(xiàn)在軌運行，建成世界上規(guī)模最大的以激酶為靶點的全細胞篩選庫，源頭創(chuàng)新成果的不斷突破，助力安徽逐步實現(xiàn)由跟跑并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

三、建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起高地，創(chuàng)新主陣地集聚發(fā)展新動能

科技創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)先一路”。安徽高新區(qū)結(jié)合各自發(fā)展優(yōu)勢，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得了明顯成效。2018年，安徽省高新區(qū)已擁有高新技術(shù)企業(yè)1924家，形成了量子科技、人工智能、高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚了合肥京東方、科大訊飛、奇瑞、蚌埠玻璃院等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力居國際領(lǐng)先水平，形成了研發(fā)、制造、銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈和“整機+配套”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃新動能。蕪湖高新區(qū)圍繞微電子領(lǐng)域，以太赫茲芯片重大工程為龍頭和牽引，集聚了啟迪新材料、天兵科技、中科迪高等20余家微電子企業(yè)，總投資金額近50億元，芯片設(shè)計、材料生長、芯片制造、封裝測試的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。合肥高新區(qū)圍繞合肥綜合性國家科學(xué)中心核心區(qū)建設(shè)，積極打造中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、離子醫(yī)學(xué)中心、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室等戰(zhàn)略性平臺，集聚了國盾量子、國儀量子、本源量子、中創(chuàng)為量子等一批量子領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。隨著量子通信等世界領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化，一個新興的量子產(chǎn)業(yè)集群正在合肥高新區(qū)加速形成，同時智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機器人、人工智能五大產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，為安徽打造創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系注入了強大原動力。

四、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，培育全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力

安徽充分發(fā)揮高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人才集聚的優(yōu)勢，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級版，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地，推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。合肥高新區(qū)升級“人工智能+合創(chuàng)券”平臺，建設(shè)全省首個區(qū)域經(jīng)濟大腦，運用“企業(yè)畫像”開展涉企資源精細化配置，幫助2600余家企業(yè)領(lǐng)取“合創(chuàng)券”1.5億元；打造“合創(chuàng)匯”品牌活動，累計幫助20余個項目獲融資約4.5億元；引進國際知名孵化器36氪、PNP，累計建成眾創(chuàng)空間37家，進一步完善了雙創(chuàng)鏈條。銅陵獅子山高新區(qū)依托“銅官數(shù)谷”，打造大數(shù)據(jù)、電商、金融、電競、新信息等新業(yè)態(tài)及萬眾創(chuàng)新平臺，推動70萬平方米的北斗星城區(qū)域成為高新區(qū)雙創(chuàng)基地、四新經(jīng)濟發(fā)展的集聚區(qū)。阜陽界首高新區(qū)的清華大學(xué)“泡沫鋁”團隊填補了鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)行業(yè)空白，引領(lǐng)帶動界首高新區(qū)的再生鋁產(chǎn)業(yè)朝著附加值更高的高端方向發(fā)展?！半p創(chuàng)”為全省高新區(qū)的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級提供了強勁新動能。

下一步，安徽省將在認真總結(jié)全省高新區(qū)發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，始終堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，從體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚、政策保障等方面進一步加大對高新區(qū)的聚焦支持力度，充分發(fā)揮高新區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢，不斷加強對科技創(chuàng)新的扶持，進一步深化體制機制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不斷培育發(fā)展新動能，加速推動高新區(qū)成為全省創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供科技支撐。