中國低生育率困局成因探析

張航

摘要：在中國目前的生育率現(xiàn)狀不容樂觀的情況下，運用生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論探析我國低生育率的形成原因，對于破解低生育率困局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。本文首先對低生育率這一現(xiàn)狀進(jìn)行描述，然后探析這一現(xiàn)狀背后的原因，進(jìn)一步對形成原因進(jìn)行總結(jié)并給出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：低生育率;生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論;成因

中圖分類號：C923

文獻(xiàn)識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0014-01

一、中國低生育率現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局1月21日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國大陸出生人口為1523萬，相比于2017年減少了200萬，人口增長率降至上世紀(jì)60年代以來的最低水平。自2015年全面放開二孩政策后，生育率2016年呈現(xiàn)罕見地增長，達(dá)到12.95‰，然而在之后的兩年，生育率連續(xù)降低，分別為12.43‰、10.94‰。這些數(shù)據(jù)顯示，政府一系列通過放寬對家庭規(guī)模限制來提高生育率的努力收效并不理想，這為政策制定者增添了壓力。面臨人口老齡化壓力，令他們不得不通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)激勵和其他激勵來鼓勵生育，釋放生育潛力。

二、低生育率的形成原因

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，對于生育問題已經(jīng)有比較成熟的理論。生育的微觀經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，對于父母而言，子女也屬于一種商品，在使用時，同其他商品一樣也追求效用最大化。生育意愿與養(yǎng)育子女的成本成反比，子女這件商品的價格決定于生育子女的凈成本或凈價格，可以用父母生育子女所花費的直接成本與機(jī)會成本之和減去子女為父母所帶來的預(yù)期收入的余數(shù)來衡量。下面將從影響直接成本、機(jī)會成本、預(yù)期收入這三方面的因素進(jìn)行分析。

從影響直接成本的因素來看，一方面，每年有數(shù)以百萬計的大學(xué)生畢業(yè)，2018年達(dá)到820萬人，面對競爭日益激烈的就業(yè)環(huán)境，使得人們不得不為子女將來有更好的工作機(jī)會進(jìn)行更多的智力投資，導(dǎo)致養(yǎng)育子女的直接成本上升;另一方面，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，子女承擔(dān)著巨大的買車買房壓力，作為父母，也承擔(dān)著這樣的一部分壓力，如此一來，子女?dāng)?shù)目多，父母就得承擔(dān)更多的養(yǎng)育子女的成本，影響生育意愿。

從影響機(jī)會成本的因素來看，在男女平等思想的普及下，婦女因受教育水平提高因而擁有較多的就業(yè)機(jī)會，養(yǎng)育子女的機(jī)會成本就高了起來，由于育兒與工作的沖突，女性中斷工作的風(fēng)險升高，一方面她們在家庭中的成本、行為影響生育結(jié)果，另一方面她們在勞動力市場上的成本、行為也影響勞動生產(chǎn)潛能的發(fā)揮和實現(xiàn)，并最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和她們在家庭里的地位，從而影響生育率變化。同時為了撫養(yǎng)更多的孩子，父母及家庭成員也將失去更多的工作或閑暇時間。

從影響預(yù)期收入的因素來看，隨著全面深化改革的推進(jìn)，我國社會保障制度逐步建立起來，老年生活有所保障，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念被淡化，人們不再期望老年時能夠從子女身上得到更多的贍養(yǎng)費，同時“不孝有三，無后為大”、“多子多福”等觀念也越來越得不到年輕一代的認(rèn)可，所能獲得的預(yù)期收入減少。

此外，還有各種經(jīng)濟(jì)因素直接或間接地導(dǎo)致了生育率的下降，第一，改革開放四十年以來，人們生活水平日益提高，兒童營養(yǎng)豐富，醫(yī)療衛(wèi)生條件優(yōu)越，兒童死亡率低，2017年為9.05‰，相比于2016年的10.20‰養(yǎng)育子女的風(fēng)險減少，對子女的需求也將減少;第二，隨著社會的發(fā)展和城市化建設(shè)，勞動力的流動性增強(qiáng)，而人們?yōu)榱诉m應(yīng)這種流動性來減少麻煩，減少對孩子的生育;第三，雖然我國的社會保障制度已建立起來，但是仍然存在不完善的地方，人們生育意愿不足，對子女的偏好不夠，社保支出力度仍有待提升，以2017年為例，中國的總社保基金支出占GDP的比例為6.96%，而在占GDP6.96%的公共社保支出中，教育支出占的比例為3.67%，換句話來說，政府在養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面所做的轉(zhuǎn)移支付在GDP中的占比為3.29%。而在歐盟國家，這一比例平均超過15%。

三、結(jié)語

從上面的分析可以看到，我國低生育率困局的原因在于：第一，宏觀經(jīng)濟(jì)下行的同時，撫養(yǎng)孩子的成本急劇上升，且居民收入的增長放緩，導(dǎo)致預(yù)算約束線右移的同時向左移動的幅度更大，與更低效用的無差異曲線相切，代表著最優(yōu)數(shù)目的子女減少;第二，社會風(fēng)俗和價值觀的轉(zhuǎn)變，使得無差異曲線形狀發(fā)生改變，可能與預(yù)算線相切于代表子女?dāng)?shù)目少的點;第三，僅放寬生育政策，在短期來看是有效的，能夠釋放生育潛力，但在長期來說，生育率變化不會太明顯，存在育兒與工作的沖突，如果無法平衡好用于家庭和工作的時間，女性中斷工作的風(fēng)險升高。第四，各種社會保障服務(wù)沒有跟上，同撫養(yǎng)孩子的成本相比存在嚴(yán)重的脫節(jié)，人們不想生也生不起。

父母同時作為子女的供求方和需求方，在破解低生育率的困局方面存在著不可替代的作用，因此如何調(diào)動其生育積極性，使其敢生能生，是解決問題的關(guān)鍵。對此，給出以下幾點建議：第一，建立健全生育保障體系，降低養(yǎng)育孩子的成本，主動為人們減負(fù)，讓更多的人想生敢生;第二，重視對社會保障的結(jié)構(gòu)性改革，加大政府在醫(yī)療、養(yǎng)老及社會救濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)移支付，提升公共社保支出比例;第三，進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等建設(shè)，減少性別歧視，鼓勵男性參與家庭生活和物質(zhì)生產(chǎn);第四，大力弘揚優(yōu)良的傳統(tǒng)孝道文化，使人們憧憬兒女常伴身側(cè)的幸福感和晚年的天倫之樂。

參考文獻(xiàn)：

[1]李子聯(lián).收入與生育：中國生育率變動的解釋[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2016（5）.

[2]計迎春，鄭真真.社會性別和發(fā)展視角下的中國低生育率[J].中國社會科學(xué)，2018（8）.

[3]石人炳，陳寧，鄭淇予.中國生育政策調(diào)整效果評估[J].中國人口科學(xué)，2018（4）.

[4]譚崇臺.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.