行政處罰信息信用修復(fù)機制明確

◎文/本刊記者 王礫堯

國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》，對涉及失信行為的行政處罰信息分類范圍、公示期限、修復(fù)等做出詳細(xì)規(guī)定

5月14日，國家發(fā)改委網(wǎng)站正式發(fā)布《關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》（以下簡稱《通知》），明確了涉及失信行為的行政處罰信息分類范圍，并要求對涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息嚴(yán)格按最長公示期限予以公示。“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)相關(guān)工作按《通知》要求自2019年7月1日起執(zhí)行。

《通知》按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度，將行政處罰信息劃分為涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息和涉及一般失信行為的行政處罰信息。

《通知》要求各級單位嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示期限，涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在信用網(wǎng)站最短公示期限為3個月，最長公示期限為1年。涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在信用網(wǎng)站最短公示期限為6個月，最長公示期限為3年。最長公示期限屆滿的，信用網(wǎng)站將撤下相關(guān)信息，不再對外公示。

在規(guī)范開展行政處罰信息信用修復(fù)方面，《通知》強調(diào)，對一般失信行為和嚴(yán)重失信行為分別做好行政處罰信息信用修復(fù)，對涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息嚴(yán)格按最長公示期限予以公示。

根據(jù)《通知》，對于涉及一般失信行為的行政處罰信息信用修復(fù)，申請人須向信用網(wǎng)站提供相關(guān)身份材料和已履行的行政處罰材料，公開做出信用修復(fù)承諾，并經(jīng)信用網(wǎng)站核實后，在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息。行政相對人主動向行政處罰決定機關(guān)提請開展信用修復(fù)的，應(yīng)參照信用網(wǎng)站修復(fù)要求，公開做出信用修復(fù)承諾，行政處罰決定機關(guān)通過相關(guān)信息系統(tǒng)報送信用修復(fù)完成情況，經(jīng)信用信息公示的責(zé)任部門核實后，在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息。

對于涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息信用修復(fù)，申請人除參照一般失信行為行政處罰信息信用修復(fù)要求外，應(yīng)按照相關(guān)要求，主動參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)，并向信用網(wǎng)站提交信用報告，經(jīng)信用網(wǎng)站核實后，在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息。各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門可與行政處罰決定部門聯(lián)合舉辦信用修復(fù)專題培訓(xùn)，也可引入公共信用評價在“優(yōu)”級以上的綜合信用服務(wù)機構(gòu)試點單位和征信機構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的行業(yè)協(xié)會商會舉辦信用修復(fù)專題培訓(xùn)。信用報告由公共信用評價在“良”級以上的綜合信用服務(wù)機構(gòu)試點單位和征信機構(gòu)出具，并共享至全國信用信息共享平臺。

與此同時，《通知》強調(diào)，在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息；因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息；以及法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息，均按最長公示期限予以公示，公示期間不予修復(fù)。