志愿服務(wù)引領(lǐng)社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展

文 趙定東 張黎理

作為由政府部門大力倡導(dǎo)的一種社會(huì)公益活動(dòng)，志愿服務(wù)正在成為制度化的社會(huì)互動(dòng)模式，成為陌生人之間人際互動(dòng)的重要路徑選擇。研究表明，這種路徑選擇的社會(huì)意義已完全超出了其互動(dòng)雙方之間，推動(dòng)著社會(huì)轉(zhuǎn)型。

志愿服務(wù)是社會(huì)架構(gòu)變動(dòng)的重要表征

在改革開放以前，單一公有制的建立一方面使國家成為占有和支配社會(huì)資源的絕對主體，直接控制和調(diào)動(dòng)絕大部分資源并有計(jì)劃地運(yùn)用于一定的社會(huì)目標(biāo)；另一方面，任何個(gè)人、群體和組織所具有的現(xiàn)實(shí)的、可使用的資源均是國家直接分配的結(jié)果。個(gè)人只是生活在單位空間里，單位的基本結(jié)構(gòu)相同，國家通過結(jié)構(gòu)相似的單位組織將資源和權(quán)力地方化、部門化、“單位”化，而中國幾乎所有的單位都處于行政序列之中。由于單位幾乎承擔(dān)對個(gè)人的所有資源的分配，因此事實(shí)上構(gòu)成了一個(gè)個(gè)大而全或小而全的“小社會(huì)”。改革以來，逐漸形成了以市場為基礎(chǔ)的社會(huì)資源多元化配置的新格局?！罢蠓珠_”使市場逐步從政府行政體制中分離出來。現(xiàn)代企業(yè)制度的全面建立和股分化的改革使企業(yè)直接面對市場，逐步由原來的生產(chǎn)生活一體化載體轉(zhuǎn)化為單純的契約性經(jīng)濟(jì)組織。隨著政府行政組織、市場經(jīng)濟(jì)組織的功能分化和重新定位，必須剝離原先政府和企業(yè)組織所承擔(dān)的許多不合理的社會(huì)功能。文化、教育、體育以及人們?nèi)粘Ｉ畹拇罅可鐣?huì)事務(wù)正在逐漸回歸社會(huì)。與此同時(shí)，隨著人們生活水平的提高和對生活質(zhì)量的追求，人們在單位之外的社會(huì)活動(dòng)也日益增多?？傊鐣?huì)成員利用自身資源解決共同面臨的社會(huì)事務(wù)已經(jīng)成為一種新型的社會(huì)參與方式，形成了新的社會(huì)公共空間。志愿服務(wù)的興起正是這一社會(huì)架構(gòu)變動(dòng)的重要表征。

志愿服務(wù)推動(dòng)新型人際關(guān)系發(fā)展

改革開放以前，由于人們被安排在統(tǒng)一的、同質(zhì)同構(gòu)的“單位體制”中，僅僅只有干部、工人、農(nóng)民等簡單的職業(yè)角色差別，其職業(yè)地位的分層也主要由單位占有社會(huì)稀缺資源多少來決定，并服從于一定的官本位序列。而且行政組織和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的科層制度往往嚴(yán)重地壓抑了人們的個(gè)體創(chuàng)造的積極性。隨著“單位體制”的松動(dòng)和弱化，人們得以在逐漸增多的社會(huì)活動(dòng)中發(fā)展橫向的社會(huì)聯(lián)系和關(guān)系。人們渴望能激發(fā)自己除職業(yè)之外的潛能，實(shí)現(xiàn)自己的全面發(fā)展，這就使人們不再滿足于職業(yè)身份和由單位決定的社會(huì)地位，他們尋求充當(dāng)更多的社會(huì)角色來充分體現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，志愿者正是在這一分化過程中產(chǎn)生的新的社會(huì)角色。他們作為熱心于社會(huì)公益事業(yè)的志愿群體，成為“八運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)者”、治安巡邏員、各類報(bào)告團(tuán)成員、義務(wù)綠化養(yǎng)護(hù)員、法律咨詢員等等，從而為人們充分發(fā)揮自己的個(gè)性和創(chuàng)造才能提供了十分廣闊的舞臺和良好的前景。

同時(shí)，在大規(guī)模城市建設(shè)和改造中，市場的搬遷和流動(dòng)加劇，這一切都使得城市社會(huì)成員之間形成了強(qiáng)烈的陌生感和歸屬感缺乏。人們迫切渴望重建和諧溫馨的人際關(guān)系。近年來，杭州市團(tuán)委通過廣泛而深入的推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅為社區(qū)成員提供了切實(shí)的社會(huì)化參與結(jié)構(gòu)和多樣化的參與方式，而且也實(shí)實(shí)在在地引導(dǎo)著人們步出自己狹小的居室天地，在鄰里互助和一系列公益性、福利性事業(yè)的參與過程中，發(fā)展了社區(qū)成員之間相互關(guān)心、相互信任的情感紐帶，培育了人們樂于助人的寬闊胸懷和高尚情操，形成了出入相友愛、守望相助的新型人際關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出，這一新型人際關(guān)系不僅是鄰里熟人之間的互助友愛，而且在參與公益事業(yè)、慈善事業(yè)等活動(dòng)中提高和升華為一種陌生人之間的社會(huì)公益精神和奉獻(xiàn)精神。

志愿服務(wù)是社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌的重要表現(xiàn)

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從中央高度集權(quán)向“小政府大社會(huì)”的新體制轉(zhuǎn)軌。這一深刻的體制變遷，不僅為志愿服務(wù)活動(dòng)提供了豐富的社會(huì)性資源和組織活動(dòng)空間，而且體制變遷本身也只有依托完善的志愿服務(wù)，才能使新體制順利創(chuàng)建，使整個(gè)現(xiàn)代生活更符合人性，真正充分地體現(xiàn)社會(huì)的公正與合理。

市場按效率原則配置資源，必然有力地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而極大地增加社會(huì)資源的總量。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，市場產(chǎn)出的資源，其中有相當(dāng)一部分會(huì)通過各種形式和途徑，轉(zhuǎn)化成為社會(huì)福利、保障和社會(huì)慈善事業(yè)的資源。正是通過這種市場化資源向社會(huì)化資源的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，使社會(huì)志愿服務(wù)中的福利服務(wù)、保障服務(wù)、慈善服務(wù)等獲得了資源支持。同時(shí)，市場按競爭原則配置資源，必然會(huì)出現(xiàn)適者生存、弱者失敗的局面。對于那些由于種種原因而在市場競爭中暫時(shí)受挫的失敗者，社會(huì)應(yīng)該提供公正的對待和人道的照顧。

由政府行政組織包攬一切社會(huì)事務(wù)的傳統(tǒng)模式，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及其相伴而生的社會(huì)多元結(jié)構(gòu)的發(fā)展。由此，社會(huì)志愿服務(wù)及其志愿組織作為社會(huì)發(fā)育的重要因素與表征，將發(fā)揮越來越重要的作用。首先，政府行政組織和市場經(jīng)濟(jì)組織原先承擔(dān)的大量社會(huì)事務(wù)和功能，將由社會(huì)志愿服務(wù)來承接。志愿服務(wù)將在推進(jìn)文化、教育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。特別是在滿足市民個(gè)體化、多樣化和非組織化的日常生活需求方面，靈活多變、豐富完善的志愿服務(wù)體系將真正切實(shí)地解決大量發(fā)生在家門前的衣食住行以及情感性的困難和問題，這是任何龐大發(fā)達(dá)的行政系統(tǒng)都難以照顧到的。其次，志愿服務(wù)活動(dòng)中形成的大量的社會(huì)服務(wù)，正在成為社會(huì)組織發(fā)育的新形式。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，以共青團(tuán)的組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，組建了大量的志愿服務(wù)組織。正是這些眾多的各類專業(yè)服務(wù)組織和民間互助團(tuán)體，以橫向分布和橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，把社會(huì)上、社區(qū)內(nèi)分散、孤立的個(gè)人匯聚起來，形成一種新型的社會(huì)化的自我服務(wù)、自我管理的組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制。再次，由于志愿服務(wù)具有自愿、自主、自我服務(wù)等鮮明的特色，因而非常有利于吸引和調(diào)動(dòng)除行政資源、市場資源之外的極其廣泛的各類社會(huì)化資源。在美國，1990年志愿活動(dòng)的生產(chǎn)總值已經(jīng)占全美國民生產(chǎn)總值的7%，加拿大則占有12%。從我國的志愿服務(wù)活動(dòng)來看，也已經(jīng)在人、財(cái)、物各方面得到社會(huì)廣泛的響應(yīng)和支持。當(dāng)然，目前我國的社會(huì)化資源的價(jià)值還遠(yuǎn)未被充分重視和利用?？傊?，開展志愿服務(wù)需要調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量的積極性，使其相互協(xié)作，共同推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

↓志愿者參加“把杭州名片寄出去”活動(dòng)

志愿服務(wù)完善社會(huì)價(jià)值觀念重構(gòu)

中國社會(huì)正由傳統(tǒng)倫理社會(huì)向現(xiàn)代法理社會(huì)融合。在傳統(tǒng)社會(huì)中，人們主要依靠私人情感和身份地位構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行效，以人情面子來判斷是非曲直。隨著工業(yè)社會(huì)的到來，市場交易和科層制的發(fā)展使人們之間更強(qiáng)調(diào)契約精神和業(yè)績原則。改革開放以來的中國社會(huì)，盡管傳統(tǒng)私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍有相當(dāng)大的影響，但人們更多地依靠彼此的信用和功利理性來交往。以權(quán)利和義務(wù)為核心的責(zé)任倫理成為現(xiàn)代法理社會(huì)的主要精神。這一方面保持了大工業(yè)社會(huì)的穩(wěn)定和有序，另一方面也使城市人缺乏歸屬感，人與人之間的情感流于短暫化、表面化和形式化。這種工業(yè)倫理與中國傳統(tǒng)倫理觀念產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突。人們迫切要求在功利理性之外，還應(yīng)張揚(yáng)體現(xiàn)愛心的價(jià)值倫理。已有研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)價(jià)值觀念對人們支持或參與志愿活動(dòng)有著正相關(guān)關(guān)系，在對天下為公、助人為樂和行善積德持肯定態(tài)度的人中，利他型動(dòng)機(jī)比率最高?？梢姰?dāng)代中國社會(huì)的價(jià)值轉(zhuǎn)型是人情倫理逐步融于契約理性的一個(gè)過程，表現(xiàn)為人們在追求功利理性的同時(shí)，也對生活有著審美情趣的追求；在強(qiáng)調(diào)責(zé)任倫理的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的道德規(guī)范。這種融合后的價(jià)值觀念成為上海社區(qū)志愿活動(dòng)的基本倫理。

志愿服務(wù)的意義并不僅僅限于倡導(dǎo)和重塑新的社會(huì)精神價(jià)值，它作為一種社會(huì)成員間普遍的社會(huì)行為方式，能夠切實(shí)而有效地達(dá)成價(jià)值理想和規(guī)范倫理的統(tǒng)一，達(dá)成道德精神與道德實(shí)踐的統(tǒng)一，通過廣泛而深入地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，使人們在日常生活的實(shí)踐層面上，培育和提升奉獻(xiàn)社會(huì)的精神境界。因此志愿服務(wù)的普遍實(shí)踐將成為現(xiàn)代社會(huì)中追求普遍人際互信、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要路徑。

由此可見，在從熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化進(jìn)程中，志愿服務(wù)作為一項(xiàng)由國家倡導(dǎo)和推行的制度性活動(dòng)，具有重大的社會(huì)意義。首先，志愿服務(wù)活動(dòng)構(gòu)成了一種非熟人、非親情的新型互助關(guān)系——一種新的公益關(guān)系。其次，志愿服務(wù)活動(dòng)成為一種新型的社會(huì)參與途徑，一種新的社會(huì)行為方式。再次，志愿服務(wù)活動(dòng)標(biāo)志著一種不同于政府和市場的社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)育，展示了在國家能力限度和市場之外社會(huì)自治的必要性和不可替代性。最后，志愿服務(wù)活動(dòng)培育出了一種新的公共精神，在關(guān)注公共生活和負(fù)擔(dān)起公共責(zé)任的同時(shí)，人們也獲得了道德精神的升華、社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及自身的全面發(fā)展。