對基層黨建思想政治工作的幾點思考

茍宏安

摘 要：新時期以來的經(jīng)濟發(fā)展和社會變革對基層黨建思想政治工作提出了新使命和新的發(fā)展要求。文章以基層黨建思想政治工作的必要性為研究起點，分析了當前基層黨建思想政治工作的新使命，并深入探討了達成這一新使命的基層黨建思想政治工作的創(chuàng)新思路。

關鍵詞：基層黨建；思想政治工作；發(fā)展思路

隨著改革開放的深入和社會轉型關鍵時期的到來，基層員工的思想日益呈現(xiàn)出多元化和復雜性的特征，各種利益訴求和社會發(fā)展水平相對有限的之間的矛盾日益突出。所以，新時期的思想政治工作重心也從計劃經(jīng)濟時代單純的為“政治”服務，逐步轉變?yōu)闉榻?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，這必然給新時代基層黨建思想政治工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，同時也是新時代基層黨建思想政治工作亟待研究和解決的重要問題。因此，基于我國的宏觀思想政治教育環(huán)境，結合筆者工作單位——中國中鐵一局集團有限公司基層黨建思想政治工作的現(xiàn)狀，進行新時代基層黨建思想政治工作的有益思考，無疑具有重要的理論意義和實踐指導價值。

一、基層黨建思想政治工作的重要性

（一）精神文明建設的發(fā)展需要

黨十九大召開以來，社會主義建設的新時代進入了中國，內外經(jīng)濟環(huán)境的改良和對經(jīng)濟結構進行改動，我國經(jīng)濟得到了快速的提升。一方面，精神文明建設也被習近平新時代提出了新的要求，因此，必須要加強基層黨建工作，從而面對在社會主義精神文明建設方面的歷史需求。這一點在基層員工群眾群體中表現(xiàn)的尤為明顯。另方面，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，出現(xiàn)了精神文明嚴重下滑的狀況。市場經(jīng)濟發(fā)展人們的意識和思想隨著而逐漸的多元化，有些西方的不良思想也伺機入侵，對中國人的信念和社會主義理想造成了嚴重的腐蝕。

（二）新時代中國特色社會主義思想建設的需要

十九大以來，習近平總書記在深刻分析和準確判斷中國國情的基礎上，提出了一系列新的治國方略和新思路，進一步豐富和深化了中國特色社會主義的思想內容，并與深化改革、依法治國、全面建設小康社會相結合。要使習總書記的治國理政理念成為社會主義建設的指導思想，發(fā)揮其應該具有的作用，必定要加強基層黨建工作，強化人民的思想政治教育，不斷提高廣大黨員領導干部以及全國各族人民，特別是基層黨員和群眾對社會主義核心價值觀等新思想、新觀點的理解和認識，使其真正的成為社會主義建設事業(yè)的指導方法。

（三）實現(xiàn)黨建工作根本目的的需要

思想政治所教育的根本目的是培養(yǎng)人，需要培養(yǎng)什么樣的人和為什么要培養(yǎng)這兩個最主要的問題。改革開放四十年來，我國經(jīng)濟取得了巨大成就，人民生活越來越豐富，但是，要實現(xiàn)社會主義強國的目標，就必須做到要加強精神文明建設，面對新時代新趨勢、新問題，特別是西方對我國的負面思潮基層干部群眾，特別是青年群體的影響和腐蝕，只有加強基層黨建思想政治工作，提高教育水平，才能將廣大基層黨員緊密團結在黨組織周圍，充分發(fā)揮我黨的引領，帶領全國人民努力奮斗實現(xiàn)中華民族偉大中國夢。就所在中鐵一局而言，隨著鐵路系統(tǒng)的改革和自身發(fā)展的需要，公司不僅要做好鐵路建設等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，還需要不斷開拓業(yè)務的范圍，從而實現(xiàn)經(jīng)營的多元化，這必然會干部職工各個方面提出更高的要求。因此，通過科學、有效的基層黨建工作，統(tǒng)一干部職工的思想，推動企業(yè)健康發(fā)展。

二、基層黨建思想政治工作的時代使命

十九大以來，具有中國特色的社會主義進入新時代，基層黨建思想政治工作也應該大力學習習近平新時代中國特色社會主義思想，擔當起新的偉大歷史使命，并把這使命，將全國人民緊緊團結起來，建設強大的中國，為特色社會主義的事業(yè)奮斗。

（一）基層的黨建思想政治工作應當緊扣時代的步伐

習近平新時代是中國共產(chǎn)黨領導的全國人民繼續(xù)奮斗的特色社會主義建設全面路線勝利的新時代，是實現(xiàn)中國民族偉大復興的中國夢的新時代，是中國特色社會主義建設道路的新時代。新時代，思想政治的領域也出現(xiàn)了許多需要解決的新問題，把黨建思想政治工作做好是歷史使命。所以，新時期的基層黨建思想政治工作需要我們緊扣中國特色社會主義時代的步伐，來結束當前思想政治的新問題為主要目標，并把這當做前行的動力，不斷提升中國的凝聚力，為中國的偉大復興之路提供動力支持。

從企業(yè)微觀層面而言，基層黨建思想政治工作，需要圍繞企業(yè)的核心戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)員工的凝聚力，形成積極、正面的企業(yè)文化，為企業(yè)的長期發(fā)展和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)服務。正如中國中鐵一局原黨委書記、董事長張為和所強調的：“堅持圍繞中心、服務大局，是各級黨組織的重要歷史使命；加強基層的黨組織活力力度、發(fā)揮全部黨員的先鋒作用，是確認企業(yè)奮斗方向的重要基本；形成緊緊依靠廣大的職工來發(fā)展企業(yè)，是我黨建設思想工作的出發(fā)方向和落腳方向。

（二）基層的黨建思想政治工作應推動黨的偉大歷史使命

從近代開始，中國的沉淪變?yōu)槟苋酥臼亢?6個民族人民烙印最深的傷。所以，實現(xiàn)中國的偉大復興變?yōu)閿?shù)代中國人為之奮斗的目標，新時代的基層黨建思想政治工作必須要緊密圍繞黨的歷史使命，充分發(fā)揮宣傳黨的政治引領力，凝聚所有可利用的的社會有生力量，以此來完成中華民族的偉大復興之夢。中鐵一局作為國有大型企業(yè)，在全面深化改革的關鍵時期，面對新的形勢、任務和要求下，黨建思想政治工作也遇到一些新的問題和矛盾。因此，基層黨組織要不斷提升自己的各項能力，要堅持把筑牢黨支部戰(zhàn)斗堡壘作為提升組織力的重要保障，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認真貫徹堅持和加強黨的全面領導要求，全面加強基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，大力開展“高揚黨旗”“黨員先鋒工程”“創(chuàng)崗建區(qū)”等主題活動，深化“星級黨支部”達標命名活動，落實全面從嚴治黨示范工程建設，找準基層黨組織服務生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點，以提高黨員素質、增強黨性為重點，分層次、分類別對黨員進行強化培訓，深化黨建帶工建、帶團建活動，廣泛凝聚各方工作合力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、基層黨建思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展思路

面對中華民族新時期基層的黨建工作新使命和國內外的形式變換，基層的黨建工作必須要在目標、方式、方法上不斷改革，只有這樣才能緊跟時代的步伐，完成中華民族偉大復興之夢。

（一）基層黨建思想政治工作的目標創(chuàng)新

基層黨建思想政治工作的目標具有中國的時代烙印，總結了一個時代對受學習者的基本理念，規(guī)定著人的基本素質的發(fā)展路線。中國特色社會主義進入新時代，要求基層黨建思想政治工作以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為基本目標遵循。在我黨的不同歷史時期，結合基層黨建思想政治工作的根本目標和自身的時代使命，提出了一系列具體化的基層黨建思想政治工作目標，對豐富基層黨建思想政治工作的目標內涵起到了重要作用。

中國進入新時代以來，我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興這一歷史性目標，為實現(xiàn)這一目標繼續(xù)奮斗就成為我黨的中心任務，而基層黨建思想政治工作的目標就是培養(yǎng)能夠擔當此重任的時代新人。要實現(xiàn)這一新時期的偉大戰(zhàn)略構想，離不開基層黨員領導干部的奮斗，同時也為每個人實現(xiàn)自身價值提供了最廣闊的舞臺。從中鐵一局的基層黨建思想政治工作來看，要實現(xiàn)上述目標，首先要引領廣大基層干部職工廣泛參與基層黨組織的活動和建設，通過座談會、訪談會和問卷調查等方式，在重大問題的處理上積極聽取基層黨員和員工代表的意見和建議，使他們能夠全面、有效參與基層黨組織建設，不斷激發(fā)為公司的經(jīng)營和發(fā)展努力奮斗的激情。其次，公司領導層，特別是各級黨委要積極引導基層職工對黨組織的監(jiān)督，通過體察民情、吸納民意，凝聚最廣大職工群體的聰明才智，為企業(yè)的深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營貢獻力量。

（二）基層黨建思想政治工作的內容創(chuàng)新

基層黨建思想政治工作內容要有利于基層黨建思想政治工作目標的實現(xiàn)，基于不同歷史時期的不同教育目標，基層黨建思想政治工作的內容也有明顯區(qū)別，因而具有鮮明的時代特征。因此，新時期的思想政治教育內容要適應時代的要求，緊扣時代脈搏，唯有如此，才能有助于基層黨建思想政治工作目標的實現(xiàn)。

首先，基層黨建思想政治工作要宣傳和倡導習近平新時代中國特色社會主義思想。中鐵一局的廣大黨員干部要緊密圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實股份公司四次黨代會提出的各項任務，以更強的決心、更大的勇氣、更實的舉措，進一步堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量、加快發(fā)展步伐，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，為建設“國內領先、行業(yè)一流”現(xiàn)代企業(yè)而努力奮斗！

其次，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，明確意識形態(tài)工作責任清單，全面把握意識形態(tài)工作新要求，更加注重意識形態(tài)管控，加強企業(yè)輿情應對宣貫培訓，提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力，特別是企業(yè)工作微信群、QQ群及員工微信、微博、微視頻等新媒體教育和管控工作，增強主流意識形態(tài)的影響力號召力，形成強大的正面宣傳聲勢。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加大紀律審查力度，重點突出對“三重一大”事項的檢查，始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢；加強經(jīng)常性紀律教育，認真落實廉政提醒談話、任前廉潔談話、誡勉談話、履職約談等制度，深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，運用好企業(yè)近年來查處的違法違紀違規(guī)案件等反面教材，堅持用身邊人身邊事開展警示教育，使廣大黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦。

最后，新時代基層黨建思想政治工作必須加強社會主義核心價值觀教育。面對世界思想文化的碰撞與交流，如何鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的指導地位，是當前基層黨建思想政治工作面臨的重要課題和歷史使命。因此，培育和弘揚社會主義核心價值觀已成為思想領域的一項重要工作。在內容上，明確新理論的理論淵源和實踐基礎，特別是充分發(fā)揮中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的作用，用傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)來培育中國人民，是社會主義核心價值觀傳教的關鍵。

（三）基層黨建思想政治工作的方法創(chuàng)新

在當今社會內外環(huán)境變化多端的背景下，要想加強基層黨建思想政治工作，就必須對工作方法創(chuàng)新。只有這樣才可以順利的完成基層黨建工作的任務，促進基層黨建工作目標的順利實現(xiàn)。

首先，新時代基層黨建工作要手段多樣化，突出其具有的藝術性。不同的受教育者在文化素養(yǎng)、思維方式方面以及特點都存在著比較大差異。因此，比較單一的基層黨建工作手段已經(jīng)不再適應時代的發(fā)展，必須要對教育手段多樣化進行創(chuàng)新。還有一方面，隨著我國各方面的提升，簡單直白的說教式黨建工作方法已不適合當今，富有文學和藝術性等特點的基層黨建思想政治工作途徑和方法將成為我們新的追求。

其次，在我國的部分企業(yè)中，黨的建設文化不只是中國共產(chǎn)黨員要做的文化工作，也是所有職工所認同的思想和精神集中，其對企業(yè)基層黨建思想政治工作的重要作用和價值是不言而喻的。中鐵一局前身為鐵道部第一工程局，1950年5月始建于甘肅天水，1970年由烏魯木齊遷至西安，2000年改制為中鐵一局集團有限公司。作為一個具有悠久歷史和優(yōu)良文化傳統(tǒng)的國有企業(yè)，其在企業(yè)文化建設和作用發(fā)揮領域具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，中鐵一局在基層黨建思想政治工作中，要以傳統(tǒng)的企業(yè)文化為依托，并通過具體的思想政治工作實踐，實現(xiàn)企業(yè)文化與基層黨建文化的有機融合，使基層黨建思想政治工作更加貼近廣大黨員和群眾的生活實際情況，為國有企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營改革提供強大的精神力量支持。

再者，要加強思想政治引領。要堅持把黨的政治建設擺在首位，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷完善細化企業(yè)追趕超越的戰(zhàn)略思路和舉措，強化使命擔當，狠抓工作落實，引導全體黨員干部職工在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率，確保全體員工在思想上政治上行動上想在一起、干在一起、走在一起，為企業(yè)加快實現(xiàn)振興發(fā)展目標筑牢政治基礎。

最后，信息時代的到來與發(fā)展，我們正在邁入互聯(lián)網(wǎng)的大時代，我們的活動方式也發(fā)生了巨大的變化，這必定會對以往黨的建設帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，基層黨建思想政治工作必須要滿足時代的變化，不斷進行教育方式的變化，為更好的教育進行改革與發(fā)展。比如，智能產(chǎn)品的到來終端日益普及的時代背景下，中鐵一局作為國有特大型企業(yè)，要積極利用好公司網(wǎng)站、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺，主動占領互聯(lián)網(wǎng)，積極宣傳中國特色社會主義的總路線等重要的思想以及企業(yè)的重大決定和方針政策，不斷提高廣大黨員群眾的思想政治覺悟。

四、結語

隨著時代變化，我國正處在更加復雜的世界局面，基層的黨建思想工作也必將擔負起更艱巨的偉大歷史使命。所以，對我國十九大精神和習近平總書記關于基層黨建思想政治工作的重要論斷，積極進行基層黨建思想政治工作在新時代的創(chuàng)新發(fā)展，就成為當前的重要的課題之一。在我國步入習近平同志的新時代歷史背景下，我國的黨建思想政治工作也步入了新的時代，只有緊緊跟住時代的步伐，堅持以習近平新時代的中國特色社會主義思想為指導，不斷推進基層黨建思想政治工作在目標、內容和方法三個方面的創(chuàng)新發(fā)展，才能使基層黨建工作變得有理有序，讓我黨的社會主義道路更加繁榮昌盛。

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