以小見大以賽促培打造新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)新品牌

劉克琦

近年來，在人社部的正確指導(dǎo)下，江西省按照“大格局、小切口”的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽的引領(lǐng)作用，積極打造新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)培育的新品牌。2018年，江西省共選拔70名選手參加55個(gè)項(xiàng)目的第45屆世賽全國選拔賽，其中16個(gè)項(xiàng)目19名選手入圍國家集訓(xùn)隊(duì)，成功鎖定飛機(jī)維修、電氣裝置、環(huán)境與水處理3個(gè)項(xiàng)目的喀山入場券;承辦陶瓷、家具制作兩個(gè)行業(yè)的中國技能大賽，組織開展44項(xiàng)共335個(gè)職業(yè)（工種）的省級(jí)“振興杯”職業(yè)技能大賽，直接參賽人數(shù)6.2萬人、帶動(dòng)技術(shù)比武崗位練兵近60萬人。在此推動(dòng)下，到2018年底，江西省擁有技能人才470萬人，同比增長4%;其中，高級(jí)工以上高技能人才143萬人，占技能勞動(dòng)者的30.4%。

“小政策”納入“大視野”，高位推動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)力

站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，抓住研究制定“1+2”個(gè)文件，即新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案及提高技術(shù)工人待遇、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度兩個(gè)配套實(shí)施意見的機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能競賽工作。一是借助實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把技能競賽納入全省人才工作一盤棋部署。在江西省委、省政府頒布的《江西省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中，提出實(shí)施“技興贛鄱”專項(xiàng)行動(dòng)，將舉辦技能競賽作為重大人才工程一以貫之，宣示了技能競賽在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略中的重要地位。二是緊盯深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革，把技能競賽作為技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措一攬子推進(jìn)。通過“1+2”文件，明確了技能競賽在技能人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)中的突出作用。三是發(fā)揮人社部門統(tǒng)籌抓總職能，推動(dòng)各級(jí)各類技能競賽一張網(wǎng)鋪開。成立各級(jí)職業(yè)技能大賽領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建省級(jí)人社部門主管，省直有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)區(qū)市人社局、規(guī)模以上企業(yè)和省屬職業(yè)院校依申請(qǐng)主辦的技能競賽組織實(shí)施體系。

“小財(cái)政”實(shí)施“大投入”，精準(zhǔn)扶持、補(bǔ)齊短板

江西省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在財(cái)政收入十分有限的情況下，積極爭取省委、省政府支持，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)，大力扶持技能競賽工作。一是補(bǔ)齊競賽投入不夠的短板。在就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中，新增職業(yè)技能競賽補(bǔ)助項(xiàng)目。按每個(gè)項(xiàng)目或職業(yè)（工種），對(duì)參加世賽和承辦國賽的單位給予30萬元補(bǔ)助，參加國賽和主辦省級(jí)一類競賽的單位給予10萬元補(bǔ)助，主辦省級(jí)二類競賽的單位給予5萬元補(bǔ)助。等比例配套國家獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予入選國家集訓(xùn)隊(duì)的選手和專家團(tuán)隊(duì)10萬元獎(jiǎng)勵(lì);給予參加世賽的選手和專家團(tuán)隊(duì)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是補(bǔ)齊競賽集訓(xùn)基地建設(shè)不足的短板。在就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中，新增職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地補(bǔ)助項(xiàng)目。到2020年，江西省將重點(diǎn)支持建設(shè)100家競賽集訓(xùn)基地。三是補(bǔ)齊競賽機(jī)制不全的短板。研究制定競賽管理辦法、競賽經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立省、市、縣分級(jí)分類管理制度和競賽經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單制度。

“小成效”注重“大推廣”，轉(zhuǎn)化成果、營造氛圍

引導(dǎo)參賽單位對(duì)接世賽標(biāo)準(zhǔn)和模式，把競賽過程融入技能人才培養(yǎng)的全過程，讓技能競賽變教學(xué)競賽，既出競賽成績又出競賽成果。一是把技能競賽打造為技能人才培養(yǎng)的試金石。組織參加全部項(xiàng)目的世賽全國選拔賽，廣泛開展省級(jí)職業(yè)技能競賽，促使各單位在競賽中發(fā)現(xiàn)問題，在教學(xué)中解決問題，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)老師素質(zhì)和教學(xué)能力的雙提高。二是把技能競賽打造為技能人才評(píng)價(jià)的試驗(yàn)田。推行“以賽代評(píng)”的同時(shí)，積極運(yùn)用競賽技術(shù)文件成果，指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定考核標(biāo)準(zhǔn)的修改完善，實(shí)現(xiàn)技能人才多元化評(píng)價(jià)和職業(yè)技能鑒定考核的雙贏。三是把技能競賽打造為弘揚(yáng)工匠精神的沖鋒號(hào)。堅(jiān)持依靠宣傳搞競賽、依托競賽搞宣傳，在做好世賽先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、開展“贛鄱工匠”“能工巧匠”評(píng)選表彰等示范宣傳的同時(shí)，注重技能競賽各環(huán)節(jié)的政策宣傳，推動(dòng)全社會(huì)更深入認(rèn)識(shí)了解技能競賽，使勞動(dòng)者崇尚技能的氛圍日漸濃厚。