改革開放40周年系列：北京高校科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

楊楠

北京高校科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況呈現(xiàn)兩段式發(fā)展趨勢(shì)（波動(dòng)期與穩(wěn)定期），穩(wěn)定期的最新數(shù)據(jù)接近波動(dòng)期的平均值

分用途看，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在個(gè)別年份出現(xiàn)超預(yù)算情況，試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)在個(gè)別年份出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行較差情況

分院校看，部屬高?？萍冀?jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)比例較大

分院校、分用途看，市屬高校的應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)占其總經(jīng)費(fèi)比例較大

預(yù)算執(zhí)行概況（1993年-2016年）

北京高?？萍冀?jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況通過計(jì)算經(jīng)費(fèi)的支出與撥入的比值獲得。從1993年至2016年，北京高?？萍冀?jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的趨勢(shì)由兩個(gè)階段組成：第一階段為波動(dòng)期（1993年-2005年），高?？萍冀?jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況在60%至90%之間波動(dòng);第二階段為穩(wěn)定期（2006年-2016年），高校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況總體穩(wěn)中有進(jìn)，從將近70%增至78%，接近波動(dòng)期的預(yù)算執(zhí)行平均值，與1993年的預(yù)算執(zhí)行最好情況還有一定差距。

北京高?？萍冀?jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

分用途預(yù)算執(zhí)行情況（1993年-2016年）

科技經(jīng)費(fèi)共有三種用途：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。1993年至2016年，北京高校出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行波動(dòng)幅度最大的是試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，2013年的預(yù)算執(zhí)行情況遠(yuǎn)低于其他年份，僅有25%。但如果對(duì)照預(yù)算執(zhí)行總體情況，可發(fā)現(xiàn)2013年并未出現(xiàn)較大波動(dòng)，可知試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的比例非常小。此外，個(gè)別年份出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行超標(biāo)的情況，如2000年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行是102.10%。

科技經(jīng)費(fèi)分用途預(yù)算執(zhí)行情況

分院校類型預(yù)算執(zhí)行情況（1993年-2016年）

1993年至2016年，對(duì)照預(yù)算執(zhí)行的總體情況與兩類高校各自的情況可知：部屬高校經(jīng)費(fèi)占比非常高，因?yàn)椴繉俑咝５念A(yù)算執(zhí)行曲線與總情況曲線非常相似。此外，部屬高校預(yù)算執(zhí)行情況比市屬高校好，均保持在60%以上，而市屬高校在個(gè)別年份的預(yù)算執(zhí)行情況接近40%。最后，部屬高校與市屬高校的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況均出現(xiàn)波動(dòng)，部屬高校的預(yù)算執(zhí)行波動(dòng)主要集中在1993年至2005年之間;市屬高校的預(yù)算執(zhí)行波動(dòng)則從1993年以來的20余年間一直波動(dòng)，近三年的預(yù)算執(zhí)行情況較為穩(wěn)定。

科技經(jīng)費(fèi)分院校類型預(yù)算執(zhí)行情況

分院校類型與用途的預(yù)算執(zhí)行情況（1993年-2016年）

在分院校類型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分科技經(jīng)費(fèi)用途，可發(fā)現(xiàn)市屬高校的應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)占其總經(jīng)費(fèi)的比例較高，因其應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況與其總預(yù)算執(zhí)行情況非常相似。此外，兩類高校均在個(gè)別年份出現(xiàn)超預(yù)算情況，但超預(yù)算的用途分類不同。市屬高校的超預(yù)算情況發(fā)生在試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，而部屬高校則發(fā)生在基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)。

分院校類型與經(jīng)費(fèi)用途的預(yù)算執(zhí)行情況