余冬悅
摘 要:在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)日益緊密的今天,國(guó)際收支平衡逐漸成為主流思想。本文探討了開放經(jīng)濟(jì)下的內(nèi)外均衡,以及出現(xiàn)內(nèi)外均衡沖突的原理,在介紹了西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)節(jié)方法后,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情給出了內(nèi)部均衡和外部平衡的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部均衡;外部平衡;貨幣政策;財(cái)政政策
一、概述
(1)內(nèi)外均衡的概念
在對(duì)于國(guó)際的收支均衡的分析之中,斯汪(T.Swan)采取的方法是將內(nèi)部的均衡和外部的平衡分離出來,他用不同的兩條曲線分別代表了內(nèi)部均衡和外部平衡。我們采用斯汪對(duì)于內(nèi)部均衡的最基本的定義,即內(nèi)部的均衡反映了一個(gè)國(guó)家內(nèi)的總供給與這個(gè)國(guó)家內(nèi)的總需求相等的情況,但是也將充分就業(yè)這個(gè)條件給刪除了,同時(shí)將內(nèi)部的均衡在時(shí)間的跨度上進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)分,并且分為了短期、中期和長(zhǎng)期不同的三個(gè)階段。外部均衡和外部平衡在內(nèi)涵上是不同的。外部的平衡是一個(gè)國(guó)家國(guó)際收支平衡,它主要指的是國(guó)際的收支賬戶在確定口徑上數(shù)量的平衡。然而外部的均衡指在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,內(nèi)部的均衡實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上的國(guó)際的收支平衡。從長(zhǎng)期看來,外部的均衡指經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng)水平上的國(guó)際收支平衡。
(2)內(nèi)部的均衡和外部的平衡相互沖突
經(jīng)濟(jì)開放是一把“雙刃劍”。首先,它為經(jīng)濟(jì)提供了在許多封閉條件下不可用的有利條件,也對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。從開放的角度來看,經(jīng)濟(jì)政策并非僅僅是為了維持內(nèi)部總需求和總供給的平衡,以及維持國(guó)際收支平衡。然而,內(nèi)部平衡與外部平衡之間存在著碰撞的可能性。
如表1,第二、第三的情形表示內(nèi)部的均衡和外部平衡一致。舉第二個(gè)狀況為例,想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的均衡,需要政府采取加大社會(huì)上的總需求的措施來進(jìn)行調(diào)整,這樣就會(huì)發(fā)生進(jìn)口的增加,當(dāng)出口不變的時(shí)候,會(huì)讓原來的國(guó)際收支的順差情況改變了而出現(xiàn)平衡。而第一種、第四種情況意味著內(nèi)部均衡和外部平衡的沖突,因?yàn)檎谕ㄟ^調(diào)節(jié)社會(huì)總需求實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡時(shí),會(huì)引起外部經(jīng)濟(jì)狀況距離平衡目標(biāo)更遠(yuǎn)?,F(xiàn)在來看第四種情形,國(guó)際收支的順差的主要原因是由于國(guó)內(nèi)的供給比需求要大,這時(shí)候政府如果想要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的均衡,就需要降低社會(huì)上的總需求,這樣的話就會(huì)讓國(guó)內(nèi)的供給和需求差額擴(kuò)大了,國(guó)際收支順差進(jìn)一步增加。將宏觀的經(jīng)濟(jì)政策化為貨幣政策和財(cái)政政策,能更加清楚地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的均衡和外部的平衡之間的沖突。
二、內(nèi)部、外部平衡沖突的調(diào)節(jié)理論分析
開放的經(jīng)濟(jì)下,政策的目標(biāo)有內(nèi)部的均衡和外部的平衡這兩個(gè)部分。假設(shè)還像封閉經(jīng)濟(jì)下調(diào)控社會(huì)的總需求來進(jìn)行調(diào)整,就可能在很多狀況下導(dǎo)致內(nèi)外均衡之間的沖突。因此,在開放的經(jīng)濟(jì)條件下的政策調(diào)節(jié)就要有新的規(guī)則了。
蒙戴爾在對(duì)政策進(jìn)行搭配時(shí)的討論,利用對(duì)未來預(yù)算作為財(cái)政的政策代表,利用利率當(dāng)作貨幣的政策代表,來說明這個(gè)最優(yōu)的指派政策搭配理念。IB曲線和EB曲線這兩條曲線的斜率數(shù)值都是為負(fù)的,這就表示其中一種政策進(jìn)行擴(kuò)張時(shí),為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的均衡或外部的平衡,另一種政策就應(yīng)該采取緊縮的方案;或者是當(dāng)一種政策處于緊縮的狀態(tài)時(shí),這時(shí)候另一種政策就必須采取擴(kuò)張的手段。蒙戴爾進(jìn)行假定,對(duì)未來的預(yù)算和對(duì)國(guó)民收入、充分就業(yè)情況等國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變量影響很大,利率對(duì)國(guó)際的收支的影響也很大。
由上述結(jié)論可得,國(guó)際收支與宏觀經(jīng)濟(jì)政策失衡時(shí),各自相差很大,這時(shí)就需要制定或修改一定的財(cái)政政策來系統(tǒng)地解決衰退與落后問題,同時(shí),必要的時(shí)刻需要增加預(yù)算。當(dāng)政府面對(duì)特殊需要的時(shí)候,需要擴(kuò)大預(yù)算,就必須增加一定的國(guó)民收入。從某個(gè)角度來說,居民的收入增加會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)的增加,進(jìn)口需求也會(huì)隨之增加,形成了賬戶上面的貿(mào)易逆差;從另一個(gè)角度來看,貨幣方面如果不調(diào)整的話,利率會(huì)出現(xiàn)不同程度的上升,就會(huì)造成貿(mào)易上面的順差,這也會(huì)打破平衡,也會(huì)產(chǎn)生不必要的影響。
三、我國(guó)內(nèi)部均衡和外部平衡調(diào)節(jié)分析
我們?cè)谶M(jìn)行內(nèi)外均衡調(diào)節(jié)的同時(shí),要以我國(guó)的國(guó)情為基礎(chǔ),以匯率為核心手段,我們將遵循以下四條基本的原則:在內(nèi)涵上,基于國(guó)情來確定內(nèi)外均衡的目標(biāo);在視角上,綜合考慮匯率的比價(jià)屬性和杠桿屬性;在方法上,以相對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)為切入點(diǎn),以匯率為核心;在內(nèi)容上,注意經(jīng)典理論的利用和傳承。
(1)內(nèi)部均衡和外部平衡調(diào)節(jié)的短期分析
經(jīng)濟(jì)從非均衡向均衡的回歸途徑是可以進(jìn)行市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)的,更加具體地來說,就是當(dāng)本國(guó)的物價(jià)水平比較低時(shí),社會(huì)需求比社會(huì)供給大時(shí),本國(guó)的人們就會(huì)紛紛購(gòu)買商品,這就會(huì)促使物價(jià)的上升,社會(huì)的需求和供給又可以重新相等。
但是,這樣自發(fā)進(jìn)行調(diào)整的效率不是特別高,調(diào)節(jié)的過程也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)逆調(diào)的現(xiàn)象,而且還會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)上的大幅度波動(dòng)。在短期范疇內(nèi)的p-e模型之中,內(nèi)外均衡的調(diào)控的結(jié)果僅僅是為了讓需求變化到與固定的供給水平保持一致,在這個(gè)過程之中,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒有發(fā)生。基于我國(guó)的國(guó)情,這樣的短期調(diào)整并不是我們最終所要追求的。
(2)我國(guó)內(nèi)部均衡和外部平衡的中長(zhǎng)期的調(diào)節(jié)
在長(zhǎng)期的范疇之內(nèi),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)既需要依靠要素投入的增加,又需要依靠要素利用的效率提高。想要實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長(zhǎng),就必須要運(yùn)用好匯率來實(shí)施一些政策。
我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式做一個(gè)很明確的分類。這里所說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可以解釋為生產(chǎn)的要素組合和運(yùn)用的方法,或者是說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中需要生產(chǎn)所運(yùn)用的要素投入數(shù)量的增長(zhǎng)和進(jìn)行生產(chǎn)所運(yùn)用的要素利用效率的提高之間的相互關(guān)系。我們能夠看出來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所表示的是一種數(shù)量、結(jié)構(gòu)的關(guān)系。更具體的來說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又可以分為外延經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩個(gè)大類。
外延的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指利用各種不同的生產(chǎn)要素投入的增加而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是說要素生產(chǎn)率的提高而促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管外延經(jīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在數(shù)量上都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)展,但是外延的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投入要素?cái)?shù)量增長(zhǎng)而造成的,內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投入要素效率提升而導(dǎo)致的。
在長(zhǎng)期中,無論是外延經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),都與匯率有著一定的關(guān)系,他們彼此聯(lián)系,不可分離。由此可見,匯率是分析長(zhǎng)期內(nèi)外均衡的核心是不可置疑的。與短期和中期所不一樣的是在長(zhǎng)期的范圍內(nèi),為了讓內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)所需要的匯率水平和為了讓外部平衡實(shí)現(xiàn)所需要的匯率水平,這兩種匯率都是實(shí)際的沖擊進(jìn)行決定的(其中涵蓋了本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步所帶來的沖擊、外國(guó)的技術(shù)進(jìn)步所帶來的沖擊、本國(guó)的要素供給變動(dòng)所帶來的沖擊等等)。因此,對(duì)于一些特定實(shí)際的沖擊,為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡所需要的匯率水平和為實(shí)現(xiàn)外部平衡所需要的匯率水平就會(huì)產(chǎn)生差距。我們可以得出這樣的一個(gè)結(jié)論:在長(zhǎng)期的范圍內(nèi),為維持內(nèi)部均衡所要求的匯率水平與為維持外部平衡所要求的匯率水平通常會(huì)出現(xiàn)差異,為了使得內(nèi)部均衡和外部平衡的同時(shí)實(shí)現(xiàn),需要采取多個(gè)不同的政策的必要性。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,資金在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)給一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部均衡和外部平衡造成了很大的壓力,各個(gè)不同的國(guó)家都應(yīng)該要清楚的明白,想要使得一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部的均衡和外部的平衡同時(shí)實(shí)現(xiàn),以此來降低對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,提高經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。應(yīng)當(dāng)采取多種政策合理搭配來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這也讓我們更加清晰的了解,在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)開放的狀態(tài)下各種不同的政策搭配研究對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部平衡的重要性。
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