錘煉政治能力重在政治擔(dān)當(dāng)

張永杰

在2019年中共江蘇省委黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上，江蘇省委常委、省委組織部部長郭文奇同志以“錘煉與職責(zé)使命相匹配的政治能力”為題作了開班授課。深入學(xué)習(xí)后可知，對一名從事黨的組織工作的干部而言，如果沒有政治擔(dān)當(dāng)，政治品格便無從培養(yǎng)、政治智慧便無從積累、政治操守便無從檢驗，而錘煉與職責(zé)使命相匹配的政治能力就是“空中樓閣”。因此組工干部錘煉政治能力重在政治擔(dān)當(dāng)，必須把政治擔(dān)當(dāng)作為工作中最明確的方向和最顯著的大勢。

一、保持對黨的忠誠心，在增強(qiáng)角色意識中培育擔(dān)當(dāng)情懷

組織部門是政治部門，組工干部必須把堅定理想信念落實到工作生活全過程，增強(qiáng)角色意識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行好教育管理黨員、干部的重要任務(wù)。

始終在黨言黨，聚力聚焦做好黨建工作的思想引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，這是組工干部落實政治擔(dān)當(dāng)?shù)谝晃坏穆氊?zé)。要原汁原味地學(xué)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，原原本本地研讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論篇目，全面領(lǐng)會其科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求。要聯(lián)系實際學(xué)，注重理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當(dāng)前和未來相結(jié)合，把組織部門的職能、職責(zé)擺進(jìn)去，聯(lián)系工作實踐中面臨的具體問題，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國組織工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、全面貫徹新時代黨的組織路線。要創(chuàng)新方法學(xué)，充分運(yùn)用現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等方法，主動走進(jìn)黨性教育基地接受“信仰加油”，主動借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗“對標(biāo)趕超”，主動學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物“看齊對齊”，真正做到入心入腦、篤信篤行。

始終在黨憂黨，聚力聚焦補(bǔ)齊黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。組工干部身處黨建工作的第一線，對黨的建設(shè)隱含的問題、風(fēng)險和危機(jī)有著最直接的感觸，必須起而行之，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。要在組織建設(shè)中突出治軟治散。把軟弱渙散黨組織整頓作為常態(tài)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)篩選排定軟弱渙散黨組織，系統(tǒng)幫扶補(bǔ)齊短板弱項。同時優(yōu)選一批整頓成功、發(fā)展好的黨組織，以經(jīng)驗交流、案例示范等方式，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。要在發(fā)展黨員中突出質(zhì)量提升。堅持質(zhì)量至上，抓好從思想入黨，教育引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機(jī)，嚴(yán)格落實發(fā)展對象政治審查制度，確保新黨員思想合格、政治合格。規(guī)范發(fā)展黨員程序，在申請入黨、入黨積極分子確定、發(fā)展對象確定、預(yù)備黨員審批、黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不簡化、不變通、不走形式。要在黨建引領(lǐng)中突出典型作用。常態(tài)開展黨員示范崗、黨員先鋒號、黨員為民辦實事、黨組織結(jié)對共建等系列活動，綜合運(yùn)用黨員推薦、支部評議、服務(wù)評價等方式，培育發(fā)現(xiàn)先進(jìn)支部典型和先進(jìn)黨員典型，充分彰顯黨的先進(jìn)性和影響力。

始終在黨為黨，聚力聚焦抓好黨建工作的任務(wù)落實。推動基層黨組織在重大任務(wù)落實中發(fā)揮引領(lǐng)作用，既是組工干部圍繞中心服務(wù)大局的直接體現(xiàn)，也是組工干部在黨為黨的內(nèi)在要求。發(fā)揮基層黨組織在教育發(fā)動群眾中的主心骨作用。建立健全黨員直接聯(lián)系群眾、黨員中心戶、黨員示范戶等工作機(jī)制，宣傳政策主張、析事明理解惑，引導(dǎo)教育群眾把群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把黨的主張和決定變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)航作用。積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。堅持綠色發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，整治農(nóng)村公共空間，改善人居環(huán)境。發(fā)揮基層黨組織在社會治理中的引領(lǐng)作用。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨群議事會為議事主體，村民委員會為執(zhí)行主體，村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的治理體系，探索網(wǎng)格化治理機(jī)制，整合社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等工作力量，提升基層治理水平。

二、保持對人民的感恩心，在踐行群眾路線中明確擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)

組工干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為民的價值取向，民生優(yōu)先的行動指向，民意為重的評價導(dǎo)向，真正做到民有所盼、政有所應(yīng)。

當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)人才的“店小二”。突出服務(wù)保障，切實為人才營造最優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)載體，在硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能的配套，著力健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資服務(wù)、市場拓展等專業(yè)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新成功率、人才創(chuàng)業(yè)成活率。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，平等保護(hù)各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果，切實維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益，著力構(gòu)建公平、開放、透明的知識產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境。落實黨委聯(lián)系專家工作意見，主動為人才協(xié)調(diào)解決職稱評定、子女入學(xué)等具體問題，切實加強(qiáng)人才政治吸納。優(yōu)化服務(wù)方式，整合職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、第三方機(jī)構(gòu)等資源，探索優(yōu)化人才個性化服務(wù)，實現(xiàn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活服務(wù)、項目申報“一攬子”承接，“跑一次”審批。積極對接“人才貸”、產(chǎn)業(yè)基金等金融資源，探索對頂尖人才（團(tuán)隊）納入重大項目扶持“綠色通道”，更好地幫助人才解決創(chuàng)業(yè)難題。

當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)黨員的“娘家人”。堅持熱情服務(wù)的人文關(guān)懷。帶著激情工作，帶著真情服務(wù)，像對待父母一樣關(guān)心老黨員，像對待兄弟姐妹一樣關(guān)愛普通黨員，像對待親人一樣關(guān)心困難黨員，真正與黨員心相印、手相牽、情相連。保持甘為人梯的理想境界。把事業(yè)和責(zé)任看重一點，把名利和地位看淡一點，從黨的事業(yè)發(fā)展和黨員成長進(jìn)步中找到成就感、價值感、滿足感，做黨員成長進(jìn)步的鋪路石，做鞏固黨執(zhí)政根基的實干者。做好呵護(hù)成長的幸福港灣。關(guān)心關(guān)注黨員成長中的具體問題，探索建立組織部門幫扶救濟(jì)機(jī)制，用好黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，對工作生活面臨困境的黨員，有針對性地采取組工干部聯(lián)系交流、組織部部長走訪探視、黨內(nèi)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)救濟(jì)等方法，讓黨員看到“關(guān)鍵時刻組織上來人了”。

當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)群眾的“擺渡人”。擔(dān)當(dāng)?shù)湫褪痉?，既在?lián)系群眾的深度廣度上做示范，經(jīng)常深入基層、深入實踐、深入群眾，接地氣、聽民意、摸實情，又在服務(wù)群眾的工作成效上做示范，答應(yīng)群眾的事情、作出承諾的事項一抓到底、抓出成效，決不半途而廢、無果而終。用好工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮組織部門一抓到底的工作優(yōu)勢，及時將基層黨組織和基層黨員的新鮮經(jīng)驗、意見建議收集上來，為上級黨組織科學(xué)決策提供合理參考。筑牢組織體系，一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，積極推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域拓展。切實抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建、農(nóng)民工群體黨建、農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建、樓宇黨建工作，做到群眾在哪里，黨建工作就覆蓋到哪里，為保持黨和群眾血肉聯(lián)系提供堅強(qiáng)的組織支撐。

三、保持對事業(yè)的進(jìn)取心，在有效履行職責(zé)中提升擔(dān)當(dāng)成效

結(jié)合崗位實際，盡己之所能，干出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績，是組工干部履行政治責(zé)任、錘煉政治能力的關(guān)鍵因素。

要把為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為最核心的政治擔(dān)當(dāng)。堅持組織路線服務(wù)政治路線總原則，為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。緊扣發(fā)展大局選干部、配班子。堅持向發(fā)展前沿選派可靠力量，擇優(yōu)選拔勇于干事、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的干部，將他們充實到高質(zhì)量發(fā)展一線。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展實際需要，建立分類發(fā)展、分類培養(yǎng)、分類考核的差異化考核體系，適時調(diào)整干部考核的指標(biāo)權(quán)重，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。緊扣富民大局抓黨建、強(qiáng)支部。堅持“圍繞富民抓黨建，抓好黨建促富民”，在產(chǎn)業(yè)富民、就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、電商富民、實事富民、扶貧富民等多方面精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)群眾、服務(wù)發(fā)展、帶動致富的能力，形成一套黨建“富民”工作機(jī)制。緊扣產(chǎn)業(yè)大局聚人才、引項目。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+大院大所”模式，建立校地戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，促進(jìn)知識技術(shù)化、技術(shù)工程化，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷增進(jìn)人才政策和人才引進(jìn)的“精準(zhǔn)度”。

要把為基層基礎(chǔ)擔(dān)當(dāng)作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。牢固樹立“落實到基層、落實靠基層”理念，努力在基層把黨的工作基礎(chǔ)打得更牢靠更扎實。建強(qiáng)基本隊伍，堅持把帶頭人隊伍建設(shè)擺在突出位置，完善培育選拔、管理激勵鏈條，建設(shè)一支政治意識強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)的“四強(qiáng)”型帶頭人隊伍。抓實基本活動，按照黨員便于參與、群眾樂于接受的原則，堅持“規(guī)定動作+自選動作”，創(chuàng)新黨員活動日形式載體，推動各領(lǐng)域黨組織開展結(jié)對共建，發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)共治、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。用好基本陣地，加強(qiáng)基層黨群服務(wù)中心“六個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，全面提升人氣，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居、街道社區(qū)共駐共建，推動場所公用、資源共享，全面提升陣地服務(wù)水平。執(zhí)行基本制度，強(qiáng)化“三會一課”、三務(wù)公開、談心談話、民主評議黨員等基本制度執(zhí)行，及時修訂、完善、細(xì)化各項規(guī)章制度，加大督查力度，強(qiáng)化制度執(zhí)行。完善基本保障，嚴(yán)格落實村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入，全面規(guī)范村級各類專項經(jīng)費(fèi)使用，確保資金用到黨員群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的民生問題。

要把為黨員干部擔(dān)當(dāng)作為最直接的政治擔(dān)當(dāng)。從黨的事業(yè)出發(fā)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。建好“看得見”的通道，以公道正派讓干部寬心。建立干部實績考核機(jī)制，將組織部門的干部考察、條線單位的實績認(rèn)定、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作鑒定結(jié)合起來，定期認(rèn)定干部綜合實績并量化排名，認(rèn)定結(jié)果向干部本人和所在單位通報，以公道正派的選人用人加大考核結(jié)果運(yùn)用，把優(yōu)秀的干部選出來、用起來。實施“兜得住”的機(jī)制，以組織擔(dān)當(dāng)讓干部放心。嚴(yán)格落實“三項機(jī)制”，建立常態(tài)聯(lián)系干部的剛性機(jī)制，分區(qū)劃片、結(jié)成對子、固定聯(lián)系，經(jīng)常性走出去，聽取個人思想，了解個人狀態(tài)，奠定鼓勵激勵、能上能下實施基礎(chǔ)。規(guī)范容錯糾錯操作程序，該容的堅決容、徹底容、及時容，采取書面反饋調(diào)查結(jié)論、上門談話化解顧慮、召開會議特別澄清、網(wǎng)絡(luò)公開調(diào)查報告等方式給予澄清保護(hù)，幫助干部卸下包袱，輕松上陣。整合“幫得上”的舉措，以組織關(guān)愛讓干部暖心。發(fā)揮組織部門工作優(yōu)勢，整合群團(tuán)關(guān)愛、黨內(nèi)關(guān)愛、組織關(guān)愛和法律援助等工作資源，幫助干部紓解難題、化解心結(jié)。針對干部遭遇大病大災(zāi)、家庭負(fù)擔(dān)偏重等情況，在保護(hù)干部隱私的前提下，及時提供工會慰問、黨內(nèi)關(guān)愛、專項救助、心理輔導(dǎo)、法律指導(dǎo)等關(guān)愛幫扶。

四、保持對法紀(jì)的敬畏心，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中筑牢擔(dān)當(dāng)保證

對組工干部來說，必須視紀(jì)律規(guī)矩為“紅線”“底線”“高壓線”，既要從底線任務(wù)出發(fā)，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、敬畏至極，不敢有絲毫逾越，更要做好長期堅持，從嚴(yán)要求、長短結(jié)合，做遵守黨紀(jì)黨規(guī)的示范。

從遵守政治紀(jì)律做起，始終恪守絕對忠誠。自覺增強(qiáng)政治意識，從政治上觀察、分析、解決問題，樹立強(qiáng)烈的看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，始終提醒告誡自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，中央要求的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕。自覺強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，始終忠誠于黨、忠誠于組織、忠誠于人民，正確對待權(quán)力、牢記使命責(zé)任，做愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走的表率。

從遵守廉潔紀(jì)律做起，始終恪守清正本色。堅持內(nèi)外并舉，既注重增強(qiáng)個人廉潔意識，慎獨(dú)慎微、筑牢防線，又注重接受同志和群眾的批評監(jiān)督，讓作風(fēng)建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有群眾有序參與、有力監(jiān)督、有效反饋。堅持剛?cè)岵?jì)，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、深度融合起來，既在加強(qiáng)理論武裝上綿綿用力，常掃思想之塵，常照思想之鏡，又在加強(qiáng)制度建設(shè)上久久為功，用最嚴(yán)厲的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督、最嚴(yán)格的執(zhí)行來加強(qiáng)個人約束。

從遵守組織紀(jì)律做起，始終恪守公道正派。繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅守公道正派的核心理念。深懷公正之心，嚴(yán)格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。奉行公正之道，注重調(diào)查研究，把握工作規(guī)律，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，切實提高自身專業(yè)化水平，努力當(dāng)好組織工作的“政策通”，成為知事?lián)袢恕⑦x賢任能的行家里手。涵養(yǎng)公正之魂，發(fā)揚(yáng)人梯精神，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，自覺弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化，始終保持“安專迷”重要品質(zhì)，保持良好的精神狀態(tài)。

（作者系中共宿遷市宿城區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）

責(zé)任編輯：張 杰