淺談加強電力企業(yè)工程財務管理的若干途徑

張寧

【摘要】電力企業(yè)作為我國的公有性企業(yè)，具有一定壟斷性質(zhì)。然而，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及電力在國計民生中所發(fā)揮的作用越來越大，要求電力企業(yè)在經(jīng)營管理上必須打破傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，制定出科學、有效的經(jīng)營管理模式，才能適應新時期的發(fā)展需求。財務管理作為電力企業(yè)的經(jīng)營管理核心，電力企業(yè)若想更好地發(fā)展，就必須提高其財務管理水平。本文對加強電力企業(yè)工程財務管理的若干途徑進行了探討。

【關鍵詞】電力企業(yè) 財務管理 加強途徑

一、財務管理的特點

（一）財務管理是一項綜合性管理工作

企業(yè)財務管理在進行分工合作時形成了一系列相關專業(yè)管理，通過價值形式，把企業(yè)的物質(zhì)條件、經(jīng)營過程和經(jīng)營結果合理地結合起來并加以規(guī)劃和控制，使得企業(yè)效益不斷提高。

（二）財務管理具有廣泛聯(lián)系性

由于所有關于資金的經(jīng)營活動都與財務管理有關，所以幾乎每一個部門都與財務部門發(fā)生聯(lián)系，受到財務部門的制約，以此來保證企業(yè)財務方面的控制。

（三）財務管理能反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況

財務管理有許多指標用于企業(yè)評價其在經(jīng)營活動中或者日常企業(yè)管理中的業(yè)績水平，因此企業(yè)的決策是否得當，經(jīng)營狀況是否良好，產(chǎn)銷是否順暢等方面都可在企業(yè)財務指標中得到反映。這也說明，財務管理工作既有其獨立性，又受整個企業(yè)管理工作的制約。

二、加強電力企業(yè)工程財務管理的若干途徑

（一）強化電力企業(yè)財務信息管理工作

（1）正確透視財務報表的隱藏危機。財務報表主要是由資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權益變動表及附注揭露所組成，是電力企業(yè)對外溝通財務狀況與經(jīng)營成果所使用的一種重要工具，看似簡單的財務報表，其實報表中隱藏了許多重要的信息。一般財務報表閱讀者多只重視該電力企業(yè)的“Bottom Line”（本期凈利）或“EPS”（每股盈余），但若是財務報表的營業(yè)收入作假，所謂的“Bottom Line”也就不值得相信了。通常閱讀財務報表，我們會以一些重要的財務比率作簡單的分析，例如：負債比率是否大幅上升？流動比率是否大幅下降？簡單的財務分析幫助財務報表閱讀者發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)異常的地方在哪？異常的地方是否有合理的原因解釋？或需要深入研究等。另外，還會利用一些重要財務科目的變動情形，來輔助財務比率的不足，例如：應收帳款周轉率或存貨周轉率的變化。然而，前述分析，或許可以讓我們發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)財務危機的可能，但是，有一些被美化或隱藏在財務報表的危機卻不容易被發(fā)現(xiàn)。

（2）提升財務信息管理人員能力。在現(xiàn)今知識經(jīng)濟時代下，身為企業(yè)一份子的財務信息管理人員，其擁有的專業(yè)知識與能力即為智慧資本，提供企業(yè)數(shù)字性信息與分析等，以協(xié)助企業(yè)附加價值的提升。財務人員所應具備的重要知識與能力包含“一般能力與財務信息系統(tǒng)的參與建立及使用能力”、“了解財務原則與稅法及分析資本支出的能力”、“提供新產(chǎn)品成本信息及分析提案的能力”、“提供策略制定所需信息及參與規(guī)劃的能力”、“評估責任中心合理性及提供決策用信息的能力”、“分攤及掌握成本的能力”以及“資料處理能力”等七種能力。

（二）強化電力企業(yè)外包會計工作

（1）制定相應的法規(guī)和政策。面規(guī)范會計外包的法律操作及監(jiān)管、保全事宜，突出享有對財務管理人員行使人事調(diào)聘外包權等，以便財務管理部門有權管理電力企業(yè)的財務管理人員;在規(guī)定各單位負責人享有財務自主權中，還應突出必須尊重會計外包機構所派遣財務管理人員的意見;應明確規(guī)定會計外包機構與各電力企業(yè)的財務管理人員之間存在著一種統(tǒng)管統(tǒng)派的關系;而相反，企業(yè)更應該通過對財務管理人員的規(guī)范化、制度化、法制化的統(tǒng)管統(tǒng)派，以消除會計信息失真的現(xiàn)象，遏制由會計行為所滋生的各種奢侈浪費及腐敗行為，使會計改革及會計操作步入良性運作的軌道。

（2）落實外包會計獨立性檢查程序。落實外包會計維持獨立性方面主要通過填寫聲明書、培訓、申報投資組合以及監(jiān)督四個層面來執(zhí)行。一是聲明書方面有兩個：新進外包會計加入電力企業(yè)時必須填寫獨立性聲明書，作為違反獨立性懲戒的依據(jù);所有人員每年必須填寫“獨立暨風險管理政策遵循聲明書”，以確認其了解并愿意遵循獨立性政策。二是培訓方面主要有三個：新進外包會計的獨立性政策說明操作與相關程序的遵守;年度獨立性政策的提醒;獨立性新規(guī)定或電腦系統(tǒng)修改時的說明。

（3）監(jiān)督方面。外包會計的獨立性必須對上述所有事項進行檢查，尤其是電力企業(yè)的投資方面，獨立性監(jiān)督部門要經(jīng)常要求外包會計提供相關人員關系的各項財務資料以供檢查。

三、強化財務管理內(nèi)控工作

（一）適時更新財務內(nèi)控作業(yè)手冊內(nèi)容，以強化控制機制

為方便各電力企業(yè)財務管理人員明確執(zhí)行財務內(nèi)控與監(jiān)辦采購的具體作為，并協(xié)助業(yè)務人員認識經(jīng)費報支的執(zhí)行標準，財務會計部門應匯編成制定“支出標準及審核作業(yè)手冊”，并將各項業(yè)務的審核程序以系統(tǒng)化圖表形式呈現(xiàn)，匯集成“財務內(nèi)控作業(yè)流程手冊”，內(nèi)容包括收入、支出、采購、財物、代收及保管等事項的作業(yè)流程、內(nèi)控要項，以方便促成財務內(nèi)控經(jīng)驗的累積及傳承，協(xié)助財務管理人員輕易上手，發(fā)揮工作效率。

（二）收集財務失誤的案例進行研析，以推進審核內(nèi)控工作

為使財務管理人員了解財務失誤情形，以防范弊端及缺失或即時揭發(fā)，從而避免內(nèi)控失序，組織遭受損失。財務會計部門應邀請各部會資深財務管理人員組成工作圈，收集預算執(zhí)行、財務效能低落、財物及出納管理等類型的失誤案例，就各層面探究其發(fā)生的原因及潛存的問題，并刊載于電力企業(yè)信息網(wǎng)站上，以確保及時發(fā)揮案例參考效益，隨時補強相關人員的專業(yè)知識與警覺性，從而達到防范的功效。

（三）設立管理機制，以健全財務管理控制

鑒于電力企業(yè)內(nèi)控偶有失控的狀況，導致財務弊端時有所聞，為防杜弊端的發(fā)生，并強化財務內(nèi)控及審核相關管理機制觀念，財務會計部門應制定“健全財務秩序與強化財務內(nèi)控實施方案”，從而說明財務內(nèi)控的重要性，并要求電力企業(yè)應進行財務查核，加強出納、財產(chǎn)等管理人員定期工作輪換，收支盡量通過金融機構辦理等。電力企業(yè)應將方案精神納入內(nèi)部各項管理規(guī)范，除主管電力企業(yè)應實施查核外，還應進行決算查帳等再查核工作，確保方案能落實執(zhí)行。

五、結束語

為了能夠適應快速發(fā)展的市場經(jīng)濟，工程財務管理在電力企業(yè)中還要大力加強，必須將資金的全生命周期費用和項目成本進行合理控制，經(jīng)濟效益才能夠有明顯的提高，整個企業(yè)的穩(wěn)定性也才能夠得到確保，企業(yè)在向前發(fā)展的過程中才能更加穩(wěn)定和健康。