信息化建設(shè)中信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的作用研究

袁松

摘要：在本篇文章中我們主要是對當(dāng)前信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理作用進(jìn)行了一個簡單的探討，有效的分析了當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的一些不足之處以及原因，并且提出了相關(guān)的一些建議，希望能夠提供給相關(guān)從事者一些幫助。

關(guān)鍵詞：信息化;信息系統(tǒng);工程監(jiān)理

中圖分類號：TP399-C2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2019）03-0061-02

總體的說來，信息化建設(shè)主要指的是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，信息資源以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，它們?nèi)叻謩e是信息處理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息資源管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

1 當(dāng)前信息系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，從而使得信息化的建設(shè)也在進(jìn)一步的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。當(dāng)前，我國信息化建設(shè)中存在的主要問題有著：信息系統(tǒng)質(zhì)量方面不足，工期延后，資金大大的超出基本預(yù)算，工程相關(guān)文檔資料不健全，系統(tǒng)安全性不足等等情況。這一些情況從一定程度上影響到了我國信息化建設(shè)的進(jìn)程，在某項(xiàng)項(xiàng)目上不但沒有取得很好的成就，而且還相應(yīng)的浪費(fèi)了大量的資金，使得國家和社會都遭受到了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的主要概念

對于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理這一項(xiàng)工作而言，它既需要有著一定的技術(shù)要求，也需要具有著一定的服務(wù)性質(zhì)，能夠促進(jìn)信息化建設(shè)在工程管理上由粗放開型轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂锌茖W(xué)高效型，從而可以使得建設(shè)項(xiàng)目能在提高質(zhì)量的前提下在更短的時間內(nèi)完成具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。

在進(jìn)行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中需要對軟件的研發(fā)以及實(shí)施都需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，保障軟件研發(fā)的單位能夠合法按照要求來進(jìn)行從事相關(guān)的開發(fā)工作，有效的防止開發(fā)出現(xiàn)盲目，隨意的情況發(fā)生。另外，我們在進(jìn)行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的時候還可以促進(jìn)軟件開發(fā)以及實(shí)施單位構(gòu)建起一套適用于項(xiàng)目運(yùn)行的全過程合理技術(shù)方案，而且可以采用相關(guān)機(jī)制在執(zhí)行過程中加以有效的管理和控制，因此對于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作來講，既需要保障系統(tǒng)建立中的關(guān)鍵技術(shù)受到有效的控制，也需要及時的處理可能會出現(xiàn)的故障。

3 對于監(jiān)理方來講如何有效的進(jìn)行角色定位

3.1 有效的調(diào)節(jié)在監(jiān)理機(jī)制中各方的關(guān)系

對于信息系統(tǒng)工程監(jiān)督，通常需要面對甲方和承包商，這樣才能在雙方之間形成系統(tǒng)的工作關(guān)系。對于監(jiān)管者與上游供應(yīng)商之間的關(guān)系，它是一種間接的關(guān)系，但是在有的時候也會變成直接的關(guān)系。但有時對于政府信息化項(xiàng)目來講，因?yàn)樯婕暗降姆秶容^較大，單一政府部門的能力有限，特別是技術(shù)管理能力上存在著不足，因此甲方通常是商業(yè)或信息技術(shù)的主管部門，有時信息技術(shù)主管部門直接扮演項(xiàng)目指揮官或協(xié)調(diào)員的角色。乙方和項(xiàng)目建設(shè)方從而形成更加復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)，特別是對于一些大型政府信息化項(xiàng)目來講，往往就會涉及分包商。這就需要使得需要在監(jiān)督主管業(yè)務(wù)部門以及主管信息部門兩者進(jìn)行共同指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從而可以順利的開展工作。

3.2 監(jiān)理方的工作職責(zé)探討

對于監(jiān)理方的職責(zé)來講，主要是監(jiān)督承建方在預(yù)算范圍內(nèi)能夠滿足業(yè)主的要求，其職責(zé)的內(nèi)容在于如何有效的進(jìn)行監(jiān)督以及報(bào)告或者是提出相應(yīng)的建議。而承建方的工作職責(zé)是針對業(yè)主的業(yè)務(wù)需求，提出并實(shí)現(xiàn)解決方案，其職責(zé)側(cè)重點(diǎn)在設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)現(xiàn)。

4 監(jiān)理的對象以及內(nèi)容有效探討

監(jiān)督對象主要是承包商和參與信息系統(tǒng)建設(shè)的人員。當(dāng)受到政府主管信息部門委托的時候，我們從內(nèi)容的角度方面而言，監(jiān)督不僅應(yīng)涵蓋技術(shù)發(fā)展水平，還應(yīng)以項(xiàng)目管理為目標(biāo)，這兩者都是互補(bǔ)和必不可少的部分。通常來說來，監(jiān)管者往往關(guān)注技術(shù)的發(fā)展，忽視了項(xiàng)目管理的監(jiān)督和管理。研究表明，如果項(xiàng)目中管理沒能達(dá)成要求，那么就會使得我們在技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的建議和要求就無法保證實(shí)現(xiàn)，從而無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的控制。我們可以事先否決提案，但否決后會發(fā)生什么我們就無法進(jìn)行預(yù)料了？因此，我們對技術(shù)開發(fā)和項(xiàng)目管理的關(guān)注應(yīng)該是平等的。當(dāng)然，我們在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中不能對甲方或者是乙方進(jìn)行隨意的取代。

5 監(jiān)理的功能以及定義探討

事實(shí)上，監(jiān)督過程本質(zhì)上是一個信息交換的過程，其目的是在早期發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題，信息系統(tǒng)的構(gòu)建通常是涉及許多方面和技術(shù)的復(fù)雜問題。因此，監(jiān)督過程也是一種團(tuán)隊(duì)合作的表現(xiàn)，為了使信息系統(tǒng)工程真正實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo)，有必要通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作來協(xié)調(diào)和開展工作。

在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，作為監(jiān)督者，應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督，控制，協(xié)調(diào)和建議的作用，確保項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量，進(jìn)度和成本的控制目標(biāo)。作為甲方的授權(quán)代表，應(yīng)當(dāng)協(xié)助甲方控制和管理項(xiàng)目。因此，監(jiān)督的職能定位應(yīng)該是發(fā)現(xiàn)和警告問題，并且對問題進(jìn)行有效的解決。

監(jiān)管者應(yīng)根據(jù)科學(xué)的工作方法和信息系統(tǒng)建設(shè)各階段的監(jiān)督，安排各種監(jiān)督活動，監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)各階段的實(shí)施過程。監(jiān)督人員的日常工作是在進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行監(jiān)督活動。通過這些日常監(jiān)督活動，可以及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題并進(jìn)行分析。

通過監(jiān)督交流機(jī)制，甲方將及時向乙方進(jìn)行報(bào)告。同時，提出解決上述問題的評價意見和建議，使甲方及時了解實(shí)際施工情況，客觀了解施工中存在的問題，并采取相應(yīng)的對策。監(jiān)督員還應(yīng)在甲方授權(quán)下提出合理的建議。

6 結(jié)語

總體的說來，信息化建設(shè)主要指的是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，信息資源以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，它們?nèi)叻謩e是信息處理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息資源管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

在當(dāng)前，隨著我國信息化建設(shè)的不斷發(fā)展和壯大，使得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理已經(jīng)開始發(fā)揮出重要的作用了，但是我們根據(jù)已有的研究可以知道，工程監(jiān)理制度可以對信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)行全方面的有效監(jiān)督管理，從而降低其風(fēng)險因素，有效的控制經(jīng)費(fèi)的同時也可以保障項(xiàng)目的完成質(zhì)量以及目標(biāo)。

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Research on the Role of Information System Engineering Supervision

in Information Construction

YUAN Song

（Yunnan Electronic Information Products Inspection Institute，Kunming? Yunnan? 650031）

Abstract：In this article， we mainly discuss the supervision function of current information system engineering， and effectively analyze some shortcomings and causes in the current information construction， and put forward some related suggestions. I hope to provide some help to the relevant practitioners.

Key words：informationization; information system; engineering supervision