徐金霞
【摘要】黨風(fēng)廉政監(jiān)督員作為推進(jìn)反腐倡廉工作不斷深入開展的一支重要力量,如何更好地發(fā)揮群眾黨風(fēng)廉政監(jiān)督員在日常反腐倡廉工作中的作用是值得所有黨風(fēng)廉政監(jiān)督員思考和探討的一個(gè)課題。
【關(guān)鍵詞】意義;發(fā)揮作用;加強(qiáng)教育
一、設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的意義所在
雖然古人認(rèn)為“人之初,性本善”,認(rèn)為人的天性都是善良的,但是人心也是不斷在變化的,隨著人們的物質(zhì)條件不斷提高,生活環(huán)境的不斷改變,尤其是當(dāng)前隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,與國外的交流越來越頻繁越來越便利,外界的誘惑也越來越多,很多黨性原則不強(qiáng)、意志薄弱、貪圖享受的人很容易在利益、美色等的誘惑下迷失本性,喪失理性道德,不斷降低道德底線,走上貪污腐敗的道路。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年查處的案件來看,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路,其根源就在于抵御不了外界的誘惑,心態(tài)失衡,私欲膨脹,為了滿足個(gè)人一己私利最終墜人違法犯罪的深淵,權(quán)錢交易、權(quán)色交易,既破壞了黨員干部形象,毀了自己的事業(yè)前途還給家人帶來了無盡的傷痛。隨著黨中央反腐決心的不斷加大,相繼出臺的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《中國工廠黨員紀(jì)律處分條例》等充分體現(xiàn)了中央懲治貪污腐敗的決心和力度,仔細(xì)分析近期查處的很多案件中涉及貪污腐敗的官員的心路歷程都給我們以警示:“沒有監(jiān)督和約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!庇行У谋O(jiān)督是保障公權(quán)不被私用的有效途徑,只有加強(qiáng)監(jiān)督,才能確保國家與公眾利益不受侵犯。對當(dāng)前新形勢下的國有企業(yè)而言,加強(qiáng)對黨員和干部的監(jiān)督,顯得尤為重要。我國通常是由紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責(zé),但是由于種種原因,監(jiān)督效力還有待進(jìn)一步提高,尤其是基層的監(jiān)督力量很薄弱,監(jiān)督往往不能落到實(shí)處,建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度是充分發(fā)揮基層群眾在反腐倡廉工作中的積極作用的一個(gè)重要形式。從1989年形成制度至今經(jīng)過30年的不斷發(fā)展成熟,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大,工作范圍也不斷拓寬,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中發(fā)揮了積極有力的作用。2004年10月國家頒布《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》明確:監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以在國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中聘請?zhí)匮O(jiān)察員,對黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度的普及實(shí)施起到了更進(jìn)一步推廣作用。
二、如何促進(jìn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員充分發(fā)揮作用
黨風(fēng)廉政監(jiān)督員來自基層,工作在基層生活在基層,與職工群眾朝夕相處,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的職責(zé)就是宣傳政策法規(guī)、及時(shí)有效監(jiān)督,起到上傳下達(dá)防患于未然的作用。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的身份使得他們比專職的紀(jì)檢工作人員更親民更具有點(diǎn)面輻射作用,同時(shí)群眾的眼睛是雪亮,很多隱藏很深的腐敗分子就是在群眾的檢舉揭發(fā)下曝光的,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員正好可以充分發(fā)揮自己的作用,做到監(jiān)督及時(shí)有效,確保權(quán)力陽光運(yùn)行。
作為一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,首先要熟悉自己的工作流程,不斷提高自身的防范意識和防腐拒變的能力,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員要在做好本職工作的基礎(chǔ)上,注意自己的一言一行,以身作則,去影響和宣傳廉潔從業(yè)思想、組織發(fā)動群眾參與其中。同時(shí)加強(qiáng)重要會議精神的學(xué)習(xí),及時(shí)掌握反腐斗爭的新動向,只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),提高自身業(yè)務(wù)能力和監(jiān)察水平,嚴(yán)于律已、寬以待人,重實(shí)際、講實(shí)話,才能夠扎實(shí)有效地投身監(jiān)督工作,確保監(jiān)督高效有力。要及時(shí)了解和掌握本單位黨政班子成員遵守黨紀(jì)政紀(jì),執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,有效地積極協(xié)助單位黨組織搞好黨紀(jì)政紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對監(jiān)督工作要認(rèn)識到位,明確黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的具體職責(zé)和方向,在結(jié)合日常實(shí)際工作中,主動了解和掌握本單位黨員干部的思想工作作風(fēng)和廉潔自律情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展監(jiān)督工作。只有熟練掌握過硬的業(yè)務(wù)技能,才能切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的開展才能做到有章可循,有法可依。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員還要始終保持正直積極地思想,要堅(jiān)持正義,敢于擔(dān)當(dāng),要不畏強(qiáng)權(quán)勇于揭露貪污腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決同一切貪污腐敗分子作斗爭,充分行使義務(wù)監(jiān)督員的工作職責(zé),要勇敢地拿起監(jiān)督的武器,不欺軟,不怕硬,徹底揭露和毫不留情的打擊一切腐敗現(xiàn)象,有效地遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延,敢于監(jiān)督,才能樹正氣、立新風(fēng)。
三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員自身優(yōu)勢
首先,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員“打鐵還需自身硬”,要精通法紀(jì)制度,熟悉反腐倡廉工作,要不斷加強(qiáng)對《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、反腐領(lǐng)域最新工作部署等理論知識學(xué)習(xí),提高自我防范意識和抵御能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、政策規(guī)定,及時(shí)地了解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新情況,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),監(jiān)督能力和水平,確保監(jiān)督有效落實(shí)。對監(jiān)督工作要認(rèn)識到位,明確黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的具體職責(zé)和方向,日常工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展監(jiān)督工作。只有熟練掌握過硬的業(yè)務(wù)技能,才能切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作的開展才能做到有章可循,有法可依,有效進(jìn)行。
四、結(jié)論
古語云“知屋漏者在宇下,察政失者在草野”,群眾的眼睛是雪亮的,哪怕你隱藏的再深,終究逃不過群眾的眼睛。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員身處基層,接觸群眾,監(jiān)督及時(shí)、檢查有效,比專職紀(jì)檢委員監(jiān)察渠道更寬,更具滲透力。他們不僅負(fù)責(zé)日常的廉潔監(jiān)督工作,同時(shí)還擔(dān)負(fù)著黨的方針政策、法律法規(guī)等上級重要精神的傳遞宣貫作用,黨風(fēng)廉政監(jiān)督員來自基層班組,是與一線員工接觸溝通最多的人,他們生活工作在基層,與職工群眾形影不離,可以通過親切隨意的方式傳遞政策法規(guī),不斷傳播逐漸滲透,真正起到點(diǎn)對面的輻射作用,履行黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用就要做到想作為、敢作為、有作為,通過自己的認(rèn)真細(xì)致工作,不畏打擊報(bào)復(fù),敢于同貪腐現(xiàn)象斗爭,才能真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,才能發(fā)揮監(jiān)督員的威懾力,才能取得職工群眾的信任和理解、支持,才能在反腐倡廉一線做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。