基于融合理念的殘障大學(xué)生思想政治教育的改革思考

摘 要：十八大以來出臺一系列關(guān)于殘疾人教育的法律法規(guī)，標(biāo)志著我國殘障學(xué)生教育發(fā)展進(jìn)入新的歷史機遇期，為新時代條件下理解殘障人融合教育提供了理論基礎(chǔ)。在融合理念的指導(dǎo)下做到殘障學(xué)生需求與思想政治教育供給相融合、殘障學(xué)生思想政治教育與新時代相融合、與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合、與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融合。融合模式從觀念層面轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面，做到課堂教學(xué)內(nèi)容的時代思想融合、教學(xué)支持體系的供給側(cè)改革、教學(xué)方式的信息化技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：殘障大學(xué)生 思想政治教育 融合 改革

一、新時代下殘障人融合理念的發(fā)展

二十世紀(jì)五十年代西方國家開始了融合教育運動，九十年代“Inclusive Education”思潮興起，將融合教育推向世界，成為席卷中西方教育的潮流。我國政府自上世紀(jì)八十年代中后期開啟殘障兒童隨班就讀試的的融合教育。近幾年在話語表達(dá)方式上將“融合教育”這一概念取代隨班就讀，被廣泛的接納和使用，并正式進(jìn)入到國家政策文本中。[1]

2016年國務(wù)院頒布《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》中提出要“大力推行融合教育”。2017年《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》再將“推行融合教育”全面提升教育發(fā)展共享水平。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好特殊教育的要求，落實《規(guī)劃》、《綱要》，進(jìn)一步提升特殊教育水平，特制定《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》。同年2 月李克強總理簽署第 674 號國務(wù)院令，公布修訂后的《殘疾人教育條例》，明確提出要“積極推進(jìn)融合教育”。一系列法律法規(guī)等相關(guān)文件的出臺彰顯了國家推行融合教育的意愿與決心，標(biāo)志著我國殘障學(xué)生融合教育發(fā)展進(jìn)入新的歷史機遇期。[2]

殘疾人事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和相關(guān)法律法規(guī)，無不是從馬克思主義人學(xué)角度出發(fā)，追求人的全面而自由的發(fā)展。從馬克思主義人學(xué)思想來看，融合教育理念更代表一種態(tài)度，一種價值和信仰，以追求教育公平，實現(xiàn)平等人權(quán)為哲學(xué)基礎(chǔ)和價值觀，反映了全人類對平等，人權(quán)的共同訴求與期望。[3]

經(jīng)濟的發(fā)展為實現(xiàn)公平正義提供了有力的平臺。從法學(xué)角度來看，人具有的受教育的基本權(quán)利。在教育的過程中，應(yīng)該得到平等的教育機會、教育條件和教育資源以及受到公正的評價。融合教育更是注重平等權(quán)利和尊重個體差異，促使殘障大學(xué)生身心健康得到長足和全面發(fā)展。

在全面建設(shè)小康社會的決勝期，到2020年要補短板、強弱項，特制定《第二期特殊教育提升計劃》，大力發(fā)展殘疾人特殊教育。從社會學(xué)角度來說，融合教育倡導(dǎo)雙向互動共享、共贏、平等參與。殘障學(xué)生作為教育主體，以校園主體的身份參與各項活動。平等參與，才能切身感受“社會公平”“機會平等”的教育。從教育學(xué)角度來說，融合教育要求普通學(xué)生和殘障學(xué)生之間建立多重價值觀念，相互幫助、合作學(xué)習(xí)，真正實現(xiàn)互利互惠的基本價值觀。

二、融合理念下的殘障學(xué)生思想政治教育多元融合

十九大報告指出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”對新時代社會主要矛盾的定位，既符合人之為人的本質(zhì)需要（物質(zhì)生活需要和精神生活需要），也為殘障學(xué)生思想政治教育指明了新方向。如何把我國國情與殘障學(xué)生思想政治教育相結(jié)合達(dá)到教育目標(biāo)成為未來教學(xué)工作的關(guān)鍵。在融合理念的指導(dǎo)下做到殘障學(xué)生需求與思想政治教育供給相融合、殘障學(xué)生思想政治教育與新時代相融合、殘障學(xué)生思想政治教育與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合、殘障學(xué)生思想政治教育與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融合。

1.殘障學(xué)生思想政治教育與新時代相融合

在2016年全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。2018年6 月在濱州醫(yī)學(xué)院舉辦“新時代中國殘疾人高等教育再出發(fā)”高峰研討會，聚焦新時代殘疾人高等教育的發(fā)展，將堅持以人民為中心，推進(jìn)教育公平，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的高等教育；堅持立德樹人根本任務(wù)，辦有中國特色的殘疾人高等教育。

2.殘障學(xué)生需求與思想政治教育供給相融合

《會議》強調(diào)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識中國特色和國際比較，正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實地?！八膫€正確認(rèn)識”是習(xí)近平總書記對新形勢下提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)提出的總要求。殘疾人思想政治教育要將“四個正確認(rèn)識”作為核心目標(biāo)。殘障學(xué)生作為特殊的大學(xué)生群體還有自身的特殊需求。新時代下殘障學(xué)生對接受高等教育不僅僅是生存要求的“養(yǎng)活自己”，而是對認(rèn)識自我、心理健康、適應(yīng)社會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、價值實現(xiàn)、政治信仰等都有了新的要求。[4]

3.殘障學(xué)生思想政治教育與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《教育信息化2.0行動計劃》兩個文件的頒布使高等教育模式在學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)環(huán)境等方面從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。《教育部2018年工作要點》中既強調(diào)要“辦好特殊教育”又指出要“深入推進(jìn)教育信息化”。將殘障學(xué)生思想政治教育與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合勢在必行，實施大教育資源共享計劃、實施信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進(jìn)高等學(xué)校課堂革命。

4.殘障學(xué)生思想政治教育與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融合

2018年教育工作要點中開宗明義闡明“全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代改進(jìn)、加強與創(chuàng)新殘障學(xué)生思想政治理論課既提供了理論指導(dǎo)，又賦予了新的時代內(nèi)涵，給殘障學(xué)生思想政治理論課帶來了新的機遇和新的課題，也為當(dāng)前高校思想政治理論課建設(shè)增添了新內(nèi)容，提出了新要求。思想政治教育工作者應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，賦予思想政治教育有更加豐富內(nèi)涵和外延，并將其作為未來殘障大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)。

三、殘障學(xué)生思想政治教育的融合路徑改革思考

貫徹《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，致力于建立和完善殘疾人高等融合教育的支持與服務(wù)體系。推進(jìn)融合教育，探索多元化的融合模式，從觀念層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)變。

1.課堂教學(xué)內(nèi)容的新時代新思想融合

大學(xué)階段是人生發(fā)展的重要階段，是“三觀”形成的關(guān)鍵時期。身處新時代，大學(xué)生肩負(fù)著使中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強大的生機活力。時刻將殘障學(xué)生思想政治教育與新時代和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相融合，開展人生觀、世界觀、價值觀、道德觀、家庭觀、就業(yè)觀的思想政治教育，以“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”為根本目標(biāo)。在實施思想政治教育的過程中，真正做到關(guān)心殘障大學(xué)生的所需所求，尊重他們的所感所想，提升思想道德素質(zhì)，成為新時代中國特色社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者。

2.教學(xué)支持體系的供給側(cè)改革

高校面向殘障融合學(xué)生，在課程設(shè)置、教材建設(shè)、評價體系等方面相應(yīng)調(diào)整，建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的殘障大學(xué)生支持和服務(wù)體系。成立校長、教務(wù)處、學(xué)工等部門融合教育領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建各項適合殘障學(xué)生融入普通高等教育的相關(guān)制度，從融合教育資源中心機構(gòu)建設(shè)、招生規(guī)模、師資配備、專業(yè)設(shè)置、課程調(diào)整、經(jīng)費保障等方面不斷探索，形成分工明確、相互配合、協(xié)同保障的高校融合教育運行機制。與此同時，高校思想政治教育應(yīng)以社會主義核心價值觀內(nèi)容作為殘疾大學(xué)生思想政治教育的靈魂，以課堂教學(xué)為主，以學(xué)校社團活動和社會實踐活動的開展為輔，協(xié)同學(xué)工、就業(yè)辦、社區(qū)、殘聯(lián)多部門創(chuàng)建大思政環(huán)境，形成多元多層次的供給模式。

3.教學(xué)方式的信息化技術(shù)創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與教育信息化2.0時代的到來，翻轉(zhuǎn)課堂、對分課堂、慕課（MOOC）、微課、虛擬仿真實驗、彈幕技術(shù)、VR技術(shù)等在近年流行起來。殘障學(xué)生的教學(xué)方式信息化創(chuàng)新要結(jié)合殘障學(xué)生自身特點。高校殘障大學(xué)生大致涉及聽力障礙、視力障礙、精神障礙、肢體障礙等殘障類別。目前僅有聽力障礙學(xué)生單考單招，獨立設(shè)置專業(yè)課程，并實現(xiàn)獨立班級化教學(xué)。聽力障礙學(xué)生的信息化技術(shù)創(chuàng)新的融合教育要具有針對性和實效性，如聽力障礙學(xué)生思想政治教育的模式可以結(jié)合圖文并茂的MOOC（慕課）和微課來代替課堂教師手語講課的部分，解決“聽”的問題，再多利用線上討論和彈幕技術(shù)的匿名發(fā)言環(huán)節(jié)克服聽障學(xué)生自卑封閉少言的性格障礙?；贛OOC的混合式教學(xué)實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)時代和適合殘障學(xué)生的新型教學(xué)模式。

參考文獻(xiàn)

[1]方俊明.開創(chuàng)我國特殊教育發(fā)展的新局面[J].中國特殊教育，2017年（8）：5-6

[2]譚笑風(fēng).聽障生思想政治教育“供給側(cè)”改革探析[J].中國教育學(xué)刊2016年（12）：92-96

[3]劉春穎.基于全納教育思想的高校殘障學(xué)生融合研究[J].學(xué)理論，2015（10）：137-138

[4]方俊明.融合教育與教師教育[J].華東師范大學(xué)學(xué)報，2006年（12）：37-42

作者簡介

劉春穎（1977—），女，黑龍江大慶人，副教授，碩士，研究方向：殘疾人思想政治教育。