當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策研究

夏薇

摘 要：我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了我國城市化進程的加快，但大部分地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)發(fā)展較為落后，且發(fā)展過程中存在一定的問題，其中最為突出的就是財務(wù)管理問題。文章提出了農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題，并針對問題提出了相關(guān)的對策。旨在通過分析農(nóng)村財務(wù)管理方法，有效提升財務(wù)管理水平與質(zhì)量，促進農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財務(wù)管理;農(nóng)村管理;農(nóng)村經(jīng)濟

良好的財務(wù)管理工作，不僅能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠充分調(diào)動農(nóng)民參與財務(wù)管理工作的積極性，促進農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的進程，為實現(xiàn)新型農(nóng)村的目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。因此，下文主要分析當(dāng)前農(nóng)村在開展財務(wù)管理工作時所存在的問題，以及提出相關(guān)對策。

一、農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏完善管理制度

農(nóng)村財務(wù)管理工作缺乏管理制度主要體現(xiàn)在以下幾點中：第一，會計賬目管理工作較為混亂，通常情況下農(nóng)村都是采用流水賬的方式對賬目展開相應(yīng)管理工作。這種情況的產(chǎn)生致使財務(wù)收支情況無法明確展現(xiàn)在賬目中，賬目會出現(xiàn)混亂狀況，如果被有心人利用，那么將會造成嚴重損失。第二，會計內(nèi)部控制機制缺失，在許多農(nóng)村財務(wù)管理工作當(dāng)中，通常只設(shè)置一名財務(wù)管理工作人員。并且會存在身兼多職的現(xiàn)象，這種情況的產(chǎn)生，致使農(nóng)村財務(wù)管理工作失去意義，無法發(fā)揮出自身最大作用與價值。第三，有關(guān)會計資料檔案管理之軀缺失，在農(nóng)村財務(wù)管理工作中，在展開會計檔案管理工作以及會計憑證管理工作時，沒有相應(yīng)管理制度可以參考，經(jīng)常出現(xiàn)重要單據(jù)丟失等問題，對后續(xù)財務(wù)核實等工作帶來制約。

（二）缺乏嚴格的監(jiān)督管理

大部分農(nóng)村地區(qū)在開展行政管理的過程中，通常權(quán)利都僅僅集中在幾個人手里，缺乏健全的監(jiān)督制度，因此，就極易出現(xiàn)亂開支的情況。例如：農(nóng)村在開展財務(wù)管理工作的過程中，可能就會出現(xiàn)亂發(fā)工資或者獎金的情況，甚至還存在虛報賬目的情況，進而導(dǎo)致收支不平衡，一定程度上對農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展造成了不利影響，降低了財務(wù)管理工作的效果。

（三）對農(nóng)村財務(wù)管理缺乏重視

在農(nóng)村的實際發(fā)展過程中，普遍存在村干部說了算的現(xiàn)象，進而對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成一定的阻礙。雖然有的農(nóng)村已經(jīng)有了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，但由于在發(fā)展過程中沒有結(jié)合農(nóng)村的實際情況，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員重視度不足，導(dǎo)致財務(wù)管理制度流于形式化，僅僅是為了應(yīng)付上級檢查，實效性不高。因此，就實際情況進行分析，財務(wù)管理工作的執(zhí)行力不強，加上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展沒有結(jié)合實際情況，導(dǎo)致財務(wù)管理人員無法及時發(fā)現(xiàn)問題的根源，實際財務(wù)管理水平不高。

（四）部分財務(wù)人員缺乏高水平的專業(yè)素質(zhì)

由于財務(wù)管理工作具有一定的嚴謹性以及綜合性，涉及到多個方面的內(nèi)容，因此，對于財務(wù)人員的要求就相對較高。但是部分農(nóng)村的財務(wù)管理人員卻不具備較高的專業(yè)技能，甚至有部分農(nóng)村地區(qū)財務(wù)人員變動情況較大，綜合素質(zhì)相對較低，并不能嚴格落實財務(wù)監(jiān)督管理工作的開展。除此之外，還有部分地區(qū)財務(wù)人員出現(xiàn)兼職的情況，沒有專職人員擔(dān)任財務(wù)管理工作，并且還缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作并不能適應(yīng)新時代發(fā)展的需求。

二、農(nóng)村財務(wù)管理對策

（一）建立健全財務(wù)管理制度

由于農(nóng)村財務(wù)管理存在問題，主要是缺乏完善的財務(wù)管理制度。因此，為了能夠有效提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，就需要建立健全財務(wù)管理制度。在開展財務(wù)管理工作時，必須要嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度開展財務(wù)管理工作，從而保障各個環(huán)節(jié)的財務(wù)工作能夠順利開展。另外，在建立健全財務(wù)管理制度的過程中，需要結(jié)合實際農(nóng)村的發(fā)展情況，對財務(wù)管理工作進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新改進，從而保障農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展能夠充分滿足農(nóng)村發(fā)展需求。與此同時，在建立健全財務(wù)管理制度時，還需要注重內(nèi)控制度的加強，完善所有財務(wù)制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）加大財務(wù)工作的監(jiān)督力度

在開展農(nóng)村相關(guān)財務(wù)工作時，需要注意對每一項財務(wù)工作都進行嚴格的監(jiān)督管理，在完善財務(wù)管理制度的同時，也需要注重對財務(wù)監(jiān)督程序進行嚴格的規(guī)范，保障財務(wù)工作的權(quán)威性能夠得到合理提升，進而促進農(nóng)村相關(guān)財務(wù)工作的開展。因此，在實際進行財務(wù)管理時，需要注重財務(wù)管理團隊具有專業(yè)的審計人員，能夠?qū)Ω黜椮攧?wù)工作都進行嚴格的監(jiān)督管理，定期對財務(wù)工作進行審計，并且還需要將審計結(jié)果公開，讓每一位群眾都能夠了解農(nóng)村的財務(wù)情況，進而保障農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。另外，還需要建立民主的理財小組，充分發(fā)揮其理財積極作用，有效調(diào)動村民的積極性，對財務(wù)賬目進行嚴格的審核，行使村民合理的監(jiān)督權(quán)利，保障村帳的合理性以及公開性。

（三）建設(shè)專業(yè)素質(zhì)較強的財務(wù)管理團隊

目前，隨著農(nóng)村逐漸的規(guī)劃發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理制度也需要創(chuàng)新，從而滿足時代發(fā)展的需求。因此，需要建設(shè)專業(yè)的財務(wù)管理團隊，提升財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，保障財務(wù)人員不僅僅具有相關(guān)的財務(wù)知識，還需要具有一定的管理能力，進而提升財務(wù)管理水平以及質(zhì)量?；诖?，就需要結(jié)合農(nóng)村的情況，建立健全培訓(xùn)機制體系，定期組織農(nóng)村財務(wù)人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升財務(wù)人員的管理能力以及財務(wù)分析水平。在此過程中，還需要注重對農(nóng)村財務(wù)管理人員培訓(xùn)模式進行創(chuàng)新，激發(fā)財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，有效提升專業(yè)技能水平，不斷學(xué)習(xí)最新的財務(wù)知識。與此同時，要適當(dāng)?shù)膶r(nóng)村財務(wù)人員薪酬工資進行提升，激發(fā)財務(wù)人員的工作責(zé)任心，時刻保持積極地狀態(tài)開展財務(wù)管理工作。另外，還需要不斷完善農(nóng)村財務(wù)繼續(xù)教育體制，使得財務(wù)管理人員能夠不斷更新自身財務(wù)知識，定期對財務(wù)管理人員團隊進行優(yōu)化，有效提升財務(wù)管理人員團隊的專業(yè)素質(zhì)，進而推進農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

（四）正確認識財務(wù)管理的重要性

農(nóng)村在開展財務(wù)管理工作的過程中，為了有效保障農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量與水平，推進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，就需要加強村民對財務(wù)管理的正確認識，了解財務(wù)管理的重要作用?？梢约哟髮ω攧?wù)管理的宣傳作用，保障村干部與群眾都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性，對財務(wù)審計工作也有充分了解，進而促進村民都能夠參與到財務(wù)管理工作當(dāng)中，促使財務(wù)管理工作保持公平、公正、公開性原則。在此過程中，有效促使財務(wù)管理效果的提升，進而推進農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

（五）保證財務(wù)管理的公平公開性

農(nóng)村在開展財務(wù)管理的過程中，需要注意政務(wù)公開原則。首先需要對財務(wù)公開程序進行有效的規(guī)范，對財務(wù)情況具體的公開時間以及公開內(nèi)容都進行明確，保證公開內(nèi)容詳細具體，保證村民能夠詳細的了解到農(nóng)村財務(wù)工作進度，讓村民都能夠看懂財務(wù)情況。并讓群眾行使監(jiān)督權(quán)利，督促農(nóng)村政務(wù)工作的開展，進而保證財務(wù)管理情況能夠得到公開，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。如果在此過程中，出現(xiàn)擾亂財務(wù)公開工作的情況，那么則需要對其進行嚴肅的處理。

（六）對財務(wù)管理工作進行合理規(guī)范

通常而言，農(nóng)村財務(wù)管理工作監(jiān)督體系分為兩個部分，第一部分就是內(nèi)部監(jiān)督體系，第二部分就是外部監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督體系，一般需要建立獨立的監(jiān)督部門，然后安排專業(yè)的人員進行監(jiān)督管理。與此同時，在內(nèi)部監(jiān)督體系中，不僅僅要具有專業(yè)人員進行監(jiān)督，還需要安排群眾對其財務(wù)管理工作進行監(jiān)督，讓群眾能夠參與到監(jiān)督管理工作中，促使農(nóng)村政務(wù)具有一定的公平、公開性，一定程度上有效的維護自身經(jīng)濟效益。而外部監(jiān)督體系，則指的是國家相關(guān)監(jiān)督部門對農(nóng)村財務(wù)管理工作進行監(jiān)督，對國有資產(chǎn)進行嚴格的保護，并且同時盡量減少農(nóng)村財務(wù)管理過程中出現(xiàn)違紀的行為。這樣，讓內(nèi)部監(jiān)督體系與外部監(jiān)督體系都能夠充分發(fā)揮出積極效用，保證農(nóng)村經(jīng)濟能夠得到快速發(fā)展，保證我國社會的穩(wěn)定。

（七）注重對審計工作進行監(jiān)督管理

在財務(wù)管理公開的情況下，需要注重對農(nóng)村審計情況進行監(jiān)督管理，有效避免農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此，定期對農(nóng)村財務(wù)往來進行審計檢查，并且還要對農(nóng)村財務(wù)收支運行情況進行詳細的了解分析，對于其中存在的問題進行及時糾正，保障財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性以及合理性。如果在審查過程中，出現(xiàn)侵占或者挪用公款的情況，那么則需要對其進行嚴格的處理，如果情形較為嚴重，那么則需要對其追究法律責(zé)任。

結(jié)語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展進步，信息全球化時代的到來，農(nóng)村財務(wù)管理模式已經(jīng)不能充分滿足時代發(fā)展的需求。因此，為了能夠有效解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，就需要農(nóng)村對財務(wù)管理模式以及管理理念進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，建立健全財務(wù)管理制度，培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)管理團隊，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，注重財務(wù)管理工作的開展，有效提升農(nóng)村財務(wù)管理水平，從而促進農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，進而推動我國經(jīng)濟的進步發(fā)展。

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作者簡介：

夏? 薇（1996.6-），女，安徽潛山人，在讀本科，研究方向：金融財務(wù)管理。