淺談如何加強裝備審價人才建設

雷玉瑩 殷虹

摘 要：隨著軍隊裝備審價工作的蓬勃發(fā)展，對裝備審價人才素質要求、創(chuàng)新能力和工作水平都提出了新的更高的要求，為進一步增強裝備審價工作的規(guī)范性和實效性，充分提高裝備經費的保障效益，應當建設一支規(guī)模適當、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的審價隊伍，既是做好新時期裝備審價的基礎性工作，也是提高裝備審價工作質量和效益的迫切要求。

關鍵詞：軍隊裝備;審價;人才

一、當前審價工作對審價人才提出了新需求

（一）審價人員專業(yè)素質要求更加嚴格

隨著科學技術的發(fā)展，新技術武器裝備不斷研制生產，廣泛應用高新技術，集光、機、電為一體的高智能、高精度武器，涉及工程、機械、電子、信息技術等知識，大量新技術、新工藝、新材料的運用其中。這些高新技術裝備不斷投入生產，對審價人員的專業(yè)素質提出了更高的要求，需要其具有足夠的專業(yè)知識，且了解各類產品或零部件的成本特點。

（二）審價人員知識結構要求更加復合

伴隨市場經濟制度的不斷完善和軍用裝備的商品這一商品屬性不斷增強，審價工作中不斷暴露出裝備研發(fā)經費的使用率較低的問題。另外，審價人員要與企事業(yè)單位財務、設計、生產、設備等多個部門及人員打交道。因此，這就需要建立一支符合市場經濟條件和現(xiàn)代裝備研發(fā)特點的審價人才隊伍。

二、當前審價人才建設中存在的問題及分析

（一）專業(yè)素質受到限制

從現(xiàn)狀看由于沒有專業(yè)審價人員隊伍，大多數(shù)審價人員基本上都是兼職的，尤其以財務專業(yè)人員為主，年齡結構老化，缺乏新生力量。具有財務價格知識，裝備審價經驗豐富的人員，但對高科技裝備的性能、結構、原理不了解、不熟悉，對高新技術產品往往都是外行，特別是大型復雜裝備更是如此;即使對裝備比較熟悉的專業(yè)技術人員，由于財務價格知識缺乏，很少參加相關培訓，審價工作無從下手。

（二）一線工作經驗較少

審價人員受所學專業(yè)限制，大多畢業(yè)之后一直從事財務工作，進而兼任或轉行從事審價工作，較少從事一線裝備的使用管理或修理工作，也缺乏必要的交叉任職經歷去貼近一線裝備使用管理、維修，導致既缺乏價格工作必須具備的裝備技術方面的知識，又缺乏裝備修理一線工作的實際經驗。

（三）機構不夠健全

從現(xiàn)有體制結構看，除總部、軍兵種裝備部門設有專門審價部門外，普遍缺乏專門的審價機構與人員，軍代表室往往只能發(fā)揮裝備研制和技改過程監(jiān)督管理的職能。因而造成實際工作中難以有效實施價格的控制與監(jiān)管。

（四）人才流失嚴重

因受單位編制數(shù)量限制，或個人發(fā)展和工作需要，造成審價人才流動較大，只能將從事工程技術崗位的軍代表轉行或由其他財務人員兼職審價崗位，造成能力素質不符合審價工作需要，難以對裝備價格進行有效評估。

三、如何加強審價人才培養(yǎng)

（一）多樣化專業(yè)培訓

培訓的目的，在于及時掌握價格政策變化情況，了解高新技術在武器裝備研制中的應用，學習新知識，熟悉新裝備的結構原理，提高其綜合素質和能力，以適應新形勢下審價工作的需要。從這個角度來看，應當從以下三個方面著手進行培訓：一是崗位培訓，在本職崗位上采取新老搭配、優(yōu)化組合的方式，也就是傳統(tǒng)的師傅帶徒弟;二是案例法培訓，即加強崗位上交流和研討，對一些易犯錯誤的問題和項目，以及新的財經政策、法規(guī)、武器裝備新技術、新工藝，在崗位上結合實際集中人員進行研討、分析，然后統(tǒng)一意見和做法，形成固定機制;三是短期培訓與在職教育相結合，即在有計劃性的短期培訓基礎上，加強對有發(fā)展?jié)摿Φ膶弮r人員脫產學習的鼓勵，選送至軍內外名校提高學歷教育，在培訓內容上注重財務、裝備技術互補。

（二）多崗位實踐鍛煉

無論是新進入審價隊伍的畢業(yè)學員還是具有一定審價經驗的工作者，一是要有計劃地讓他們到裝備生產、維修一線鍛煉，拜工程技術人員為師，邊學邊干，開展多渠道的業(yè)務學習活動，摸清產品質量狀況和檢驗驗收的關鍵環(huán)節(jié)與規(guī)律，在實踐中不斷提高檢驗驗收工作的技能;二是有計劃地讓他們到裝備使用管理一線代職，直接參與裝備操作，迅速掌握裝備產品的各種技術要求。從而使理論與實際結合，從而了解產品生產的全過程，熟悉產品性能、結構、原理，為搞好審價工作打下扎實的基礎。

（三）合理化用人機制

高效合理的人才選用機制是建立一支優(yōu)秀審價人才隊伍的重要保證。因而，一要完善審價人員選拔機制，要進一步細化條件、規(guī)范程序、強化責任，突出品德、業(yè)績和能力，努力形成公平、公開、公正的選拔任用機制;二要完善科學的考評機制，要細化考評標準，堅持考評政治素質、道德品質和業(yè)務水平相統(tǒng)一，擴大考評范圍，把在同級、上級、下級和在工業(yè)部門了解的情況進行綜合分析，防止考評結論的片面性;三要完善有效的人才激勵機制，要緊密結合審價工作實際，用公平的獎懲激勵人，大力營造公平競爭的氛圍?？傊龠M數(shù)量充足、專業(yè)配套、結構合理的高素質審價人才隊伍的形成，為推進武器裝備跨越式發(fā)展提供堅實可靠的人才支持和智力保障。