高等院校危險化學品安全管理研究

蓋 軻，馬東平，齊慧麗，馬春健，李 科

(1.隴東學院 能源工程學院，甘肅 慶陽 745000；2.隴東學院 化學化工學院,甘肅 慶陽 745000； 3.慶陽市安監(jiān)局，甘肅 慶陽 745000)

危險化學品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐燭、放射性等性質，在生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置過程中，容易造成人身傷亡和財產損毀而需要特別防護的化學品[1]。危險化學品廣泛應用在石油、化工、生物、制藥、農業(yè)生產和生活的各個領域，極大地改善和豐富了人們的生活，為大家?guī)砹朔奖悖沟蒙罡迂S富多彩，漸漸的成為了很重要的一部分。高校的實驗室內也存在各種危險化學品，種類繁多，如果不能好好的管理那也是學校安全工作的重大任務。如果沒有科學完備的危險化學品安全管理體系，在實驗室那就可能發(fā)生不安全的事，甚至引發(fā)安全事故。

高校實驗室是學生完成各類實驗、學校培養(yǎng)高級專業(yè)人才科研實驗、學校培養(yǎng)學生動手實踐的能力的主要地方，也是學校安全工作容易忽視的地方。不論是學生還是老師在實驗室里都避免不了接觸危險化學品，尤其是負責儲存和運輸的相關工作人員都必須時刻小心危險化學品的泄漏、輻射等問題。如果安全工作沒有做好，實驗室就是一個定時炸彈，時刻危險著學生和老師的生命安全[2]。因此，加強危險化學品的安全管理是高校安全管理工作的重中之重。

本文在分析高校實驗室危險化學品安全管理存在的主要問題的基礎上，通過采用安全標準化建設的方法，構建了一個行之有效的危險化學品安全管理體系，可以為防范危險化學品事故提供重要保障。

1 實驗室內危險化學品安全管理存在的問題

1.1 師生員工安全隱患意識淡薄

在危險化學品發(fā)放、使用及流通過程中，部分教師、學生及實驗技術人員對安全隱患缺乏足夠的認識和重視。經常有老師安排學生發(fā)放危險化學品，而沒有交代清楚化學品的用途、用量及其需要注意的事項，和相關發(fā)生化學反應物品的隔離，并且沒有相關人員去進行記錄，實驗完成后對化學殘留物，反應生成物和，過量反應物都沒有進行分類處理；在實驗室安全管理中，對于危險化學品著方面的安全性缺乏重視，常常存在僥幸心理，只要沒發(fā)生過意外都沒人去關注[3]。就是這種安全意識淡薄，缺乏責任心的行為，及其容易給實驗室?guī)頌碾y性的事故。在實驗室危險化學品的安全管理上不夠重視，同時存在著管理人員對于一些化學品的化學性質沒有全部了解，有時對于廢棄物的保存發(fā)生錯誤，處理不得當，使得實驗室比化工企業(yè)的危險性還大。例如：一些實驗室根本沒有處理廢液的能力于是直接把廢液倒進了下水道直接排放不經過實驗處理。

1.2 安全管理制度不健全不合理

許多高校雖然具有實驗室危險化學品安全管理制度，但是存在著安全管理制度不健全不合理的情況，實驗室的相關規(guī)定都不是專業(yè)人員針對本實驗室制定的，都是網上照搬其他實驗室的制定，沒有結合自己實驗室的特點，不能解決本校實驗室的安全隱患問題，并且有本實驗室具有這種特殊的危險化學品而制度里面沒有相關的備注，還有只是注重制訂操作規(guī)范、而沒有考慮化學品的不穩(wěn)定性和實驗的偶然性而發(fā)生安全事故的可能性，缺少危險化學品事故的應急預案，制度里對于危險化學品的監(jiān)管不夠科學完善，使得危險化學品的安全管理制度價值不高，可操作性不強。

1.3 危險化學品儲存條件不符合標準

按照《危險化學品安全管理條例》第二十二條要求，危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場所。但是，由于學校安全管理經費不寬裕，好多學校都是一些不符合標準的房屋暫時存放，并且沒有把各種危險化學品隔離區(qū)分房間儲存。危險化學品庫房沒有符合國家規(guī)定的，防火等級達不到要求的三級，周圍環(huán)境衛(wèi)生條件不達標，溫濕度條件，消防措施不到位，沒有根據化學藥品的性質配備專門的滅火器，只是一個干粉滅火器替代一切[4]。

2 實驗室危險化學品安全管理體系的構建

危險化學品的安全管理是高校實驗室管理工作的重要部分，因此構建一個完善的實驗室危險化學品安全管理體系特別關鍵。

本文采用安全標準化建設的方法來構建實驗室危險化學品安全管理體系。通過了解實驗室工作所涉及人物的范圍，即確定了實驗室危險化學品安全管理體系的主要方面，為進一步確認安全標準化建設體系打下基礎，下面是基于實驗室安全標準化建設的管理體系圖1。

圖1 實驗室安全標準化建設管理體系圖

2.1 安全標準化制度方面的建設

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。制度是組織內大家都必須遵守的行為規(guī)范?？梢员ＷC組織有效運轉，是達成組織目標的可靠保證，也是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的必要條件。

實驗室應根據本校的經濟條件、地理環(huán)境、周邊環(huán)境和安全經費制定出符合本校實驗室安全發(fā)展的危險化學品安全管理制度，包括《危險化學品管理人員培訓制度》、《危險化學品養(yǎng)護儲存制度》、《危險化學品接觸人員登記制度》、《危險化學品采購制度》、《危險化學品入庫出庫登記制度》、《危險化學品安全教育制度》、《化學廢棄物處理制度》等規(guī)章制度[5]。這些規(guī)章制度的建立將可以規(guī)范危險化學品入校、入庫、儲存、實驗、和廢棄物處理的整個過程，提高危險化學品的安全管理水平，降低實驗室危險化學品事故的發(fā)生概率。

2.2 安全標準化機構方面的建設

由學校領導指派專業(yè)人士成立實驗室安全管理小組，相關實驗室老師、工作人員共同加入小組，組成一個非常專業(yè)的安全管理小組。明確分工，建立專職專人責任制，把危險化學品安全管理工作納入日常化、規(guī)范化，并在工作中認真貫徹執(zhí)行安全管理制度，確保各項安全管理措施落到實處。

學校領導部門應該對于危險化學品安全管理領導小組進行安排專門的監(jiān)督小組，對于管理人員的責任和任務，明確監(jiān)督，落實細節(jié)。保證機構的價值最大化體現。

2.3 安全標準化人方面的建設

實驗室的大多數操作都是靠人直接或間接完成的，所以說人是安全標準化建設里面非常重要的一環(huán)。只要把人這一方面做到真正的沒有任何安全隱患，那就可以大大降低實驗室危險事故的發(fā)生。必須保證實驗室在進行實驗時必須有專業(yè)人員在旁邊全程負責安全工作，進入實驗室前對需要進入實驗室的人員進行安全教育，實驗操作是找一些性格穩(wěn)重的人進行實驗，還有患有心臟病或其他身體不舒服的同學或者老師堅決拒絕其進入實驗室。

2.4 安全標準化物、環(huán)境方面的建設

在安全標準化建設中物、環(huán)境方面主要指的化學品的購買和儲存及使用等環(huán)節(jié)，還有實驗器材的安全問題。

危險化學品采購前首先要檢查庫存量，在充分掌握庫存的前提下，再結合實驗的用量制定采購計劃，經過安全領導小組進行采購量的安全評價預估后，再進行采購。危險化學品采購對于特殊的劇毒性、儲存條件苛刻的物品，可以聯系專業(yè)的化工企業(yè)，進行校企合作，讓化工企業(yè)幫忙保存，還有采購量一定要進行精準的計算，不可過量購買，避免出現庫存量較大的情況[6]。

采購回來的危險化學品必須在進行安全檢查后才可以入庫儲存。具體的檢查包括，核對危險化學品的包裝與實物是否一致，包裝外面的標簽是否能明確表示出該化學品的名稱、數量、注意事項、保存環(huán)境、保質期。對購買的危險化學品進行少量實驗，檢測其是否變質。經檢驗合格的采購物必須按照其性質不同、量的大小，進行分區(qū)分類儲存[7]。庫存里面的采購物要對其進行定期安全檢查，特殊的化學品必須單獨儲存。實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。對于實驗室器材的安全性必須找專業(yè)的機構人員進行安全評價，評估結果合格后才可使用，還有必須定期更換實驗器材，對于有故障、殘損、破舊的實驗器材進行替換，確保實驗室的器材使用沒有安全隱患。

2.5 安全標準化應急預案方面的建設

為防止事故發(fā)生，保障師生生命健康、學校的安全發(fā)展，一定要有相應的事故應急預案，來應對突發(fā)的安全事故。合理的事故應急預案，可以提高師生對突發(fā)事故的應變能力，降低事故帶來的影響。實驗室應先進行實驗室安全評價及各類實驗的安全隱患，編制實驗室安全事故應急預案，以提高應對突發(fā)事件的能力[8]。預案的內容主要包括：突發(fā)爆炸、火災、中毒、化學品泄漏、化學品污染、窒息事故等安全事故的應對措施如圖2。

圖2 應急預案種類

2.6 安全標準化應急預演方面的建設

有針對性地對火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏化學品污染、窒息事故等安全事故進行定期專項應急演練，可以有效的提高師生分險防范意識，同時還能發(fā)現一些平時檢測不到的安全隱患。有規(guī)模有組織的進行緊急預演，能對學校安全管理方面起到很多積極的作用。

3 高等學校危險化學品安全管理現狀

由于十九大會議后國家對于各個行業(yè)的安全更加重視，高等院校也把安全管理當成了重中之重，相應的管理措施也是不斷地增多，不斷地完善。對于學校安全隱患最多的實驗室，各個學校也都加強了安全管理，但是由于危險化學品的危險性和特殊性使得危險化學品安全管理仍然存在很多不好解決的問題。對于學校來說，危險化學品的購買、運輸、儲存、使用和廢棄物的處理等各個環(huán)節(jié)由于涉及的人員繁多，仍缺少有效的監(jiān)管。

3.1 危險化學品購買源的多元化

在當今這個網上購物繁榮、快遞便捷的社會，使得很多原本購買方式單一的危險化學品變得購買渠道繁多，但同時也導致危險化學品的安全監(jiān)管變得困難。由于網上購物的沖擊，有些不良商家為了銷量追逐利益，會把價格降低，同時在貨品里摻雜一些次品，這就使得購買到的危險化學品質量良莠不齊，增加了做實驗時的安全隱患[10]。

3.2危險化學品使用安全現狀

部分學校存在著安全教育不到位，使得學生對安全的重視程度不夠，不安規(guī)范來使用化學用品。例如：有些學生做實驗嫌戴著防護眼罩不方便，便擅自摘掉或根本不去佩戴，還有一些不去佩戴防塵口罩、防毒面罩的情況。學生對危險化學品的性質沒有徹底了解，做實驗具有安全隱患。每次實驗結束之后的廢棄物和剩余的化學品隨意處理，缺乏合適的處理手段。

4 高等學校危險化學品安全管理對策和建議

4.1 健全章程貫徹安全責任制

實驗室的安全管理工作是一個看著簡單，操作起來問題繁多的工作，由于時間的變化、人員的變化，都有可能產生新的問題，因此需要實驗室安全管理小組針對具體內容靈活的制定具有可操作的安全制度，讓管理有章可循[11]。同時對于不同類型的實驗室事故，制定有針對性的專項應急預案。這點是我國高校實驗室安全管理比較薄弱、有待進一步加強的環(huán)節(jié)。并且編制的事故應急預案和模擬事故現場的演練和培訓，形成持續(xù)改進的應急預案評價機制可以保證在安全事故發(fā)生時，師生能夠冷靜的處理事故和后續(xù)的救援工作，來最大程度的減少因事故而帶來的損失。

4.2 加大檢查力度，落實整改措施

安全管理小組采用定期檢查，不定期抽查相結合的方式，對實驗室安全管理人員的工作完成程度進行監(jiān)督。編制實驗室安全檢查表，對檢查中發(fā)現的安全隱患及時記錄、及時處理和整改，要狠抓落實整改并對整改情況復查，整改不認真、不達標的進行通報批評處罰，同時追究負責人的責任。

4.3 控制購買源頭

實驗室購買危險化學品采用統(tǒng)一購買和臨時自購相結合的方式。對于采購人員嚴格要求，制定完善的采購流程，可以直接聯系生產廠商，從生產地直接購買保證危險化學品的品質。制定相關的監(jiān)管制度來約束購買人員的購買行為。

4.4 加強安全環(huán)保設施建設

實驗室安全事故的發(fā)生與環(huán)保設施的建設也是十分重大的關系，如果沒有一個好的實驗環(huán)境，那安全事故的發(fā)生率就會大大的增高，因此安全管理也需要把環(huán)保硬件設施和儀器設備的安全運行列為重點。例如：在危險化學品儲存庫門口懸掛安全警告標識，實驗室里面設立安全防護帶，配備消防設備、急救箱，同時做專人負責[12]。加大實驗室安全環(huán)保的經費投入，確保實驗室不因為安全環(huán)保問題而發(fā)生安全事故。

4.5 完善廢棄危險化學品管理

廢棄危險化學品，是指還未使用而就被所有者拋棄的危險化學品，包括哪些過期、失效的危險化學品。通過互聯網數據發(fā)現，各個高校對于安全管理方面的廢棄危險化學品的經費不同，有的學校有專門的經費，有的學校只是從安全管理里面扣除一部分。因此，建立一個廢棄危險化學品管理制度并設立危險廢物處置專項經費可以很好的處理廢棄化學品帶來的安全隱患。

4.6 啟動實驗室安全教育培訓準入制

安全教育十分重要，然而對于教育的效果如何不得而知，因此建立一個"實驗室安全教育學習考試系統(tǒng)"十分重要，把考試系統(tǒng)堅決貫徹下去，對每位需要進入實驗室的學生進行考試驗證，只有考試合格者才有進入實驗室的資格。

4.7 推行新媒體安全教育

對于危險化學品安全管理方面的知識，不能單單只是課堂講解，更因該借助高科技，新媒體進行開展，例如增設網課，組織學生有關危險化學品安全管理的知識競賽，ppt演講等等。學校方面也可以開發(fā)app普及危險化學品安全知識。

5 結束語

實驗室危險化學品安全管理工作是學校的一項非常重要的工作，其具有人員廣、專業(yè)性強、環(huán)境復雜、跨領域等特點，把危險化學品安全管理工作做好可以保證學校的穩(wěn)定發(fā)展，同時減少事故的發(fā)生也是對廣大師生生命安全的保障，也可以避免學校財產的損失。高校實驗室危險化學品安全管理工作是一個動態(tài)、需要時刻更新的工作，工作中要發(fā)揚與時俱進的精神，要對危險化學品安全管理工作進行不斷更新，不斷完善，不斷探索，來服務于實驗室的安全。