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    中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化要素變動及其對縣域經(jīng)濟(jì)的影響*

    2019-06-12 03:15:56紀(jì)
    社會科學(xué) 2019年6期
    關(guān)鍵詞:邊境地區(qū)陸地城鎮(zhèn)

    紀(jì) 明 鐘 敏

    中國南部陸地邊境地區(qū)包含廣西、云南和西藏的53個(gè)縣域,總面積為475,378平方公里,為中國國土面積的1/20。2000-2016年間,經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好,名義GDP總量年均增長率達(dá)到15.52%,經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在穩(wěn)步推進(jìn)。

    多國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明:城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切,快速增長的經(jīng)濟(jì)體往往都伴隨著快速的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)性穩(wěn)定在0.85左右[注]Henderson V, “The Urbanization Process and Economic Growth: the Sowhat Question ”, Journal of Economic Growth, vol.8, No.1,2003, pp.47-71.。從中國總體層面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來看,2000-2017年間,城鎮(zhèn)化率與人均GDP對數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.99,受特殊歷史、社會、地理等各方面環(huán)境的影響,中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化率與人均GDP對數(shù)之間的總相關(guān)系數(shù)僅為0.34,分區(qū)域來看,廣西邊境縣二者相關(guān)系數(shù)為0.22、云南邊境縣為0.15、西藏邊境縣為0.07,與一般情況存在很大差異。黨的十九大提出“高質(zhì)量發(fā)展”以來,“高質(zhì)量”一直作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要導(dǎo)向,而經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。資金、土地與勞動力作為生產(chǎn)過程中最基本也是最重要的三大要素,在城鎮(zhèn)化中的流動對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量至關(guān)重要。因而,研究中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊規(guī)律及其要素變動對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響意義重大。

    本文擬運(yùn)用廣西、云南與西藏53個(gè)邊境縣[注]備注:本文研究樣本中的中國南部陸地邊境地區(qū)涉及廣西、云南和西藏三個(gè)省份與自治區(qū),共包含53個(gè)縣市,分別為廣西的東興市、靖西市、那坡縣、寧明縣、龍州縣、大新縣、憑祥市與防城區(qū);云南的騰沖、龍陵、江城、孟連、瀾滄、西盟、鎮(zhèn)康、耿馬、滄源、金平、綠春、河口、麻栗坡、馬關(guān)、富寧、景洪、勐海、勐臘、瑞麗、盈江、隴川、瀘水、福貢、貢山;西藏的洛扎縣、隆子縣、錯(cuò)那縣、浪卡子縣、定日縣、康馬縣、定結(jié)縣、仲巴縣、亞東縣、吉隆縣、聶拉木縣、薩嘎縣、崗巴縣、普蘭縣、札達(dá)縣、噶爾縣、日土縣、米林縣、墨脫縣、察隅縣、朗縣。2000-2016年數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析中國南部陸地邊境地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí),借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)中傳統(tǒng)兩部門模型的研究思路,將經(jīng)濟(jì)整體劃分為城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村兩大部門,以此分別構(gòu)建城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的生產(chǎn)函數(shù),深入分析中國南部陸地邊境地區(qū)各城鎮(zhèn)化生產(chǎn)要素投入、要素邊際生產(chǎn)率變動與部門間要素流動等情況對縣域經(jīng)濟(jì)的影響路徑,在對各縣域城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出進(jìn)行估算的前提下,進(jìn)一步探討城鎮(zhèn)化過程中資金、土地與勞動力三大要素對縣域經(jīng)濟(jì)的影響以及在兩部門間的流動情況,從要素方面解釋邊境地區(qū)與全國平均水平城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)系數(shù)的差異,為政策的制定提供一定的理論依據(jù)。

    一、2000-2016年中國南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

    (一)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行趨勢

    2000年以來,如圖1所示,2000-2016年,中國南部陸地邊境地區(qū)GDP增長呈現(xiàn)快速上升趨勢。GDP總量由2000年的251.37億元快速增長到2016年的2347.21億元,增長了9.34倍,南部陸地邊境地區(qū)名義GDP總量年均增長率達(dá)到15.52%,高于全國平均水平1.95個(gè)百分點(diǎn),占全國GDP總量的比例也由2000年的0.25%提升至2016年的0.32%。

    考察南部陸地邊境地區(qū)GDP總量占全國GDP總量比例的總體變化趨勢,其經(jīng)歷了差距逐步拉大又縮小的過程,具體可分為兩個(gè)階段:第一階段(2000年至2004年),南部陸地邊境地區(qū)GDP總量占全國GDP總量比例不斷下降,南部陸地邊境地區(qū)GDP總量年均增長率比全國GDP年均增長率低3.17%,南部陸地邊境地區(qū)GDP總量占全國GDP總量比例也由2000年的0.25%下降至2004年的0.23%;第二階段(2005年至2016年)里,南部陸地邊境地區(qū)GDP總量年均增長率反超全國平均水平,南部陸地邊境地區(qū)GDP總量占全國GDP總量比例也由2005年的0.25%提升至2016年的0.32%。這種變化趨勢是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果,從外部環(huán)境看,說明1997年東南亞金融危機(jī)對南部陸地邊境地區(qū)的影響更大;從內(nèi)部環(huán)境看,全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,“興疆富民”、 “一帶一路”倡議、“鄉(xiāng)村振興”和“新型城鎮(zhèn)化”等政策的大力實(shí)施,使得南部陸地邊境地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來良好發(fā)展契機(jī)和發(fā)展勢頭。

    (二)工業(yè)化發(fā)展階段特征

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式息息相關(guān),可簡單根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)占比與相互間關(guān)系確定經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化發(fā)展階段。南部陸地邊境地區(qū)工業(yè)發(fā)展階段如表1所示,2000-2016年間總共歷經(jīng)了三類工業(yè)化階段,跨越“前工業(yè)化階段”與“工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段”兩大類別。自2007年步入工業(yè)化初期階段,第一次產(chǎn)業(yè)占比不斷減少,第二次產(chǎn)業(yè)占比不斷提高,但大于第三次產(chǎn)業(yè)占比,在此期間主要是城鎮(zhèn)規(guī)模建廠,以投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;南部陸地邊境地區(qū)自2014年進(jìn)入工業(yè)化中期階段,而我國總體經(jīng)濟(jì)自2000年起工業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段,就工業(yè)結(jié)構(gòu)看,南部陸地邊境地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)至少滯后于全國水平約14年。

    表1 中國南部陸地邊境地區(qū)與全國平均水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)化情況

    備注:工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)參照陳佳貴等《中國工業(yè)化進(jìn)程報(bào)告》,中國社會科學(xué)出版社2007年版;其中“工業(yè)化初期”、“工業(yè)化中期”與“工業(yè)化后期”統(tǒng)稱“工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段”。

    (三)城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出變動情況

    區(qū)分城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出,進(jìn)一步探討城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出對國民經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)程度,對于認(rèn)識城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在整體國民經(jīng)濟(jì)中所處位置具有深刻的現(xiàn)實(shí)含義。當(dāng)今統(tǒng)計(jì)制度并未對城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出進(jìn)行區(qū)分,以往的文獻(xiàn)多是直接以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量之比來衡量城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),且比值越大,貢獻(xiàn)則越大。本文借用鄭鑫[注]鄭鑫:《城鎮(zhèn)化對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)途徑》,《中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)》2014年第6期。所用方法對中國南部陸地邊境地區(qū)城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出進(jìn)行粗略估算,統(tǒng)計(jì)報(bào)表所披露數(shù)據(jù)包含經(jīng)濟(jì)總量即地區(qū)GDP、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與鄉(xiāng)村從業(yè)人員。鑒于勞動力、產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口數(shù)據(jù)不可得,本文對其中不可得變量進(jìn)行了等價(jià)替代。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)采用農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)代替;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)采用單位職工人數(shù)代替;勞動力人口由三大省份地區(qū)總?cè)丝谂c勞動力之比估算。缺失數(shù)據(jù)由插值法補(bǔ)齊。

    1.估算等式簡述

    城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出可以通過地方統(tǒng)計(jì)局所披露的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口與城鄉(xiāng)從業(yè)人口數(shù)量,對產(chǎn)值與人口加以區(qū)分形成對應(yīng)關(guān)系后進(jìn)一步計(jì)算得出。如式(1)與式(2)所示,在假設(shè)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員生產(chǎn)效率相同的前提下,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量主要包含第二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與非農(nóng)從業(yè)人口從事的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)總量主要包含第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與鄉(xiāng)村從業(yè)人口從事的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。由于中國南部陸地邊境地區(qū)的53個(gè)邊境縣數(shù)據(jù)披露有限,三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量如上文所示進(jìn)行等價(jià)替代。

    城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量=第二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值+第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值*[(城鎮(zhèn)從業(yè)人口數(shù)-第二次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù))/第三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)]

    (1)

    鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)總量=第一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值+第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值*[(鄉(xiāng)村從業(yè)人口數(shù)-第一次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù))/第三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)]

    (2)

    2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量變動情況

    運(yùn)用上述城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量的估算等式,本文使用2000-2016年廣西、云南與西藏三個(gè)邊境地區(qū)53個(gè)邊境縣的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與城鄉(xiāng)等從業(yè)人員數(shù)據(jù),對中國南部陸地邊境地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行了大致的估算。

    如圖2所示,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重總體呈現(xiàn)較穩(wěn)定的波動趨勢,2002-2016年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比均在50%以上,即城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中一直占據(jù)著絕對優(yōu)勢。大體可以分為兩大階段:2000-2005年高速增長階段,2006-2016年穩(wěn)定增長階段。高速增長階段中,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比51.59%、年均增長10.89%,這與2000-2005年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展分不開,在此期間,主要是城鎮(zhèn)建廠,以第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值拉動經(jīng)濟(jì),所以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所占比重快速上升。穩(wěn)定增長階段時(shí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比在60%與70%之間,平均占比64.69%、年均增長0.30%,2008年略微下降主要是來自該年金融危機(jī)的沖擊。穩(wěn)步上升主要來自于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,但由于產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的變遷,二產(chǎn)的從業(yè)人員逐漸轉(zhuǎn)移到三產(chǎn)中,從而使得本文以二產(chǎn)和部分三產(chǎn)產(chǎn)值組成的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比處于保持狀態(tài)。

    城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量三大區(qū)域變動情況。如圖3所示,三大地區(qū)分別呈現(xiàn)不同的波動效果。廣西邊境縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所占比重變動主要分為三個(gè)階段:2000-2002年的較高速上升階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比39.35%、年均增長3.98%;2003-2009年的高速上升階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比44.17%、年均增長4.04%;2010-2016年的穩(wěn)中有升階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比50.12%、年均增長2.56%。云南邊境縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所占比重變動主要分為兩個(gè)階段:2000-2009年的高速穩(wěn)定上升階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比54.89%、年均增長4.98%;2010-2016年的高值平穩(wěn)階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比66.70%、年均增長0.55%。西藏邊境縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所占比重變動同樣大致分為兩大階段:2000-2005年的高速平穩(wěn)上升階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比57.79%、年均增長18.64%;2006-2016年的高值波動階段,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平均占比69.21%、年均增長-0.93%。西藏地區(qū)邊境縣的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比平均水平顯著高于其他兩個(gè)地區(qū),且波動相對劇烈(不排除數(shù)據(jù)披露問題),主要是因?yàn)槲鞑氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限且存在游牧不定居現(xiàn)象,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面數(shù)據(jù)在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度下統(tǒng)計(jì)困難;云南較廣西地區(qū)邊境縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比更優(yōu),云南樣本期間城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比年均為59.75%,廣西城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年均占比為45.77%,且云南城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持更為穩(wěn)定。這與兩所城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相關(guān),云南與廣西產(chǎn)業(yè)與發(fā)展方向類似,但云南較廣西發(fā)展時(shí)間更長,處于廣西的前列,所以整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)于廣西。

    二、2000-2016年南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展動態(tài)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

    (一)城鎮(zhèn)化發(fā)展情況

    對于城鎮(zhèn)化水平的衡量,從不同的側(cè)重點(diǎn)切入存在不同的測度方式。目前,比較常用的指標(biāo)主要有人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化三個(gè)指標(biāo)。人口城鎮(zhèn)化主要衡量人口在城鄉(xiāng)間的流動情況,是最為經(jīng)典且運(yùn)用廣泛的城鎮(zhèn)化指標(biāo);產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化主要衡量產(chǎn)值間的比重變動;土地城鎮(zhèn)化主要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)土地要素的變動情況。

    為更全面的描述我國南部陸地邊境地區(qū)的城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀,本文采用了人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化三種指標(biāo),具體計(jì)算公式如式(3-5)所示。需要特別說明的是:產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化主要衡量產(chǎn)值間的比重變動,本文產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化運(yùn)用城鎮(zhèn)部門經(jīng)濟(jì)總量與GDP之比計(jì)算得到,此種方法相較于第二次與第三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占GDP比重的計(jì)算方式而言,更為科學(xué);土地城鎮(zhèn)化主要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)土地要素的變動情況,代表著城鎮(zhèn)建設(shè)土地要素的投入,由于城區(qū)面積的披露問題,非城區(qū)面積將以農(nóng)作物播種面積與森林面積之和(廣西)、耕地面積與牧草地面積之和(云南)、耕地面積(西藏)代替。

    人口城鎮(zhèn)化=城鎮(zhèn)常住人口/總?cè)丝?/p>

    (3)

    產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化=城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量/GDP

    (4)

    土地城鎮(zhèn)化=城區(qū)面積/總面積

    (5)

    中國南部陸地邊境地區(qū)三大城鎮(zhèn)化率基本走勢與全國平均水平如圖4所示。南部陸地邊境地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全國水平且增長緩慢,2016年南部陸地邊境地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率僅為15.43%,而全國水平為57.35%,為南部陸地邊境地區(qū)3倍有余;就增長率而言,2000年至2016年,全國人口城鎮(zhèn)化率年均增長2.85%,而南部陸地邊境地區(qū)年均增長率為1.27%。南部陸地邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化水平比全國水平低,但一直保持較高增長,近年來差距不斷縮小直追全國水平;2016年全國產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.02%,同時(shí)南部陸地邊境地區(qū)為65.72%,二者僅相差3.3個(gè)百分點(diǎn),較2000年兩者差距縮小17.72個(gè)百分點(diǎn);就增長率而言,2000年至2016年,全國年均增長率為0.69%,而南部陸地邊境地區(qū)年均增長率為2.43%。南部陸地邊境地區(qū)土地城鎮(zhèn)化率總體水平高于全國水平,但與全國高增長態(tài)勢不同,南部陸地邊境地區(qū)土地城鎮(zhèn)化近年來呈波動下降趨勢。

    (二)中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

    由上文可知,南部陸地邊境地區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,從前工業(yè)化階段步入工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段,雖人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,但產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化快速增長,已于近年接近全國水平。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長速度的不同可將樣本空間分為三大階段,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化進(jìn)程間關(guān)系由表2所示。第一階段(2001年至2003年),南部陸地邊境地區(qū)GDP增長率為三階段中最低,2003年GDP增長率僅為3.52%,即南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛處于起步階段,此時(shí)三大城鎮(zhèn)化迎來快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化比人口城鎮(zhèn)化增長率高5.32個(gè)百分點(diǎn),總體仍表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)型;第二階段(2004年至2011年),南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長,2005年GDP增長率最高,達(dá)到25.74%,此時(shí)經(jīng)濟(jì)處于高速度增長階段,同時(shí),三大城鎮(zhèn)化進(jìn)程開始減速,其中產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化增長率仍然最高,仍表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)型;第三階段(2012年至2016年),南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長開始減速,但仍高于第一階段,其中人口城鎮(zhèn)化增長率反超產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化增長率,但均處于減速狀態(tài)。

    據(jù)此可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程于時(shí)間上先于經(jīng)濟(jì)增長,前一階段城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快直接作用于下一階段經(jīng)濟(jì)的增長,可以預(yù)計(jì)下一階段中南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將進(jìn)一步下降;由于南部陸地邊境地區(qū)社會、歷史、地理等原因,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化對于總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起引領(lǐng)作用,但近年來后勁不足。

    表2 中國南部陸地邊境地區(qū)GDP增長率與三大城鎮(zhèn)化增長率階段表

    三、城鎮(zhèn)化要素變動及對縣域經(jīng)濟(jì)的影響測度

    城鎮(zhèn)化的過程可以簡單理解為鄉(xiāng)村部門各大要素向城鎮(zhèn)部門流動的過程,即鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)的遷移、資金在城鎮(zhèn)的集聚、城鎮(zhèn)擴(kuò)張導(dǎo)致的土地相對流動到最終幾大要素全部轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)部門所有的過程。于是實(shí)證部分將以所構(gòu)建的兩部門模型與上文統(tǒng)計(jì)性描述為基礎(chǔ),探討城鎮(zhèn)三大要素生產(chǎn)率、城鄉(xiāng)要素差異及要素流動情況,進(jìn)而從生產(chǎn)要素角度分析得出中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對縣域經(jīng)濟(jì)的作用途徑與影響測度。

    (一)計(jì)量模型與數(shù)據(jù)來源

    (6)

    為簡化分析,通常令δ=θ=?,可得簡化后鄉(xiāng)村部門對城鎮(zhèn)部門存在要素流動效應(yīng)時(shí)的兩部門模型,據(jù)此建立如式(7)所示計(jì)量模型。

    (7)

    當(dāng)兩生產(chǎn)部門達(dá)到均衡時(shí),資本流動相對靜止,所以此時(shí)不存在要素相對流動,可建立如式(8)所示計(jì)量模型。

    (8)

    據(jù)此,通過計(jì)算城鄉(xiāng)部門各自產(chǎn)出,運(yùn)用對應(yīng)城鄉(xiāng)資金、勞動力與土地三大要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行擬合,即可得到鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)部門各自的邊際要素生產(chǎn)率大小、差異與流動情況。由式(6)、式(7)與式(8)進(jìn)一步可得,為探討城鎮(zhèn)化進(jìn)程對縣域經(jīng)濟(jì)的作用途徑,本文解釋變量將由投資、城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出、總產(chǎn)出、城鄉(xiāng)部門勞動力、總勞動力、城鄉(xiāng)部門土地與總土地變量計(jì)算得到,即本文所需統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要為中國南部陸地邊境廣西、云南與西藏地區(qū)53個(gè)邊境縣2000-2016年的產(chǎn)值與人口等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來自中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、中國縣域2001-2015年統(tǒng)計(jì)年鑒與廣西、云南和西藏2001-2017年統(tǒng)計(jì)年鑒,其他缺失數(shù)據(jù)由政府各年統(tǒng)計(jì)公報(bào)與插值法補(bǔ)齊?;厩闆r如表3所示。

    表3 基礎(chǔ)變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

    (二)變量情況

    基于上文對所需變量的解釋說明,除城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出值由前文計(jì)算得到外,其他變量均為基礎(chǔ)變量二次計(jì)算后所得。各變量詳細(xì)情況見表4。

    表4 實(shí)證變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

    (三)實(shí)證結(jié)果分析

    作為典型長面板數(shù)據(jù),并涉及經(jīng)濟(jì)類變量,為確保數(shù)據(jù)不出現(xiàn)偽回歸,文章對所有參與回歸變量進(jìn)行了ADF-Fisher單位根檢驗(yàn),結(jié)果可得,所有參與實(shí)證變量均在1%的顯著性水平上拒絕了存在單位根的原假設(shè),因此可以直接納入模型進(jìn)行回歸。本文使用stata14.0對式(6)、式(7)與式(8)進(jìn)行了估計(jì)。

    1.整體結(jié)果分析

    當(dāng)考慮城鄉(xiāng)要素的邊際生產(chǎn)率差異與鄉(xiāng)村對城鎮(zhèn)的要素流動時(shí),鄉(xiāng)村部門對城鎮(zhèn)部門的要素流動效應(yīng)λ為0.256,并在1%的顯著性水平上顯著;城鄉(xiāng)部門資本要素差異δ由X4系數(shù)計(jì)算可知為-0.04,說明城鎮(zhèn)資本邊際要素生產(chǎn)率高于鄉(xiāng)村,但不顯著;此時(shí)的城鎮(zhèn)三大要素生產(chǎn)率分別為0.205、0.702與0.093,即在當(dāng)前城鄉(xiāng)部門經(jīng)濟(jì)情況下,加大勞動力的投入最有利于總產(chǎn)出的增加,而城鎮(zhèn)資金的投入與城鎮(zhèn)土地的進(jìn)一步擴(kuò)張對于總產(chǎn)出的增長影響不及勞動力要素,尤其是城鎮(zhèn)土地的擴(kuò)張,每擴(kuò)張1單位土地要素,總產(chǎn)出僅上升0.093個(gè)單位。資金向城鎮(zhèn)部門的進(jìn)一步集聚侵占了鄉(xiāng)村的資金數(shù)量,兩部門間資本的非理性分配使得總體的產(chǎn)出效率不高,同時(shí)由負(fù)的邊際要素生產(chǎn)率差異可以看出,總體資本要素屬于鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)流動的情況。

    令城鄉(xiāng)三大要素邊際生產(chǎn)率差異一致時(shí),鄉(xiāng)村部門對城鎮(zhèn)部門的要素流出依然在1%的顯著性水平上顯著,而要素差異由0.04上升為0.05,即另外兩要素城鄉(xiāng)邊際生產(chǎn)率差異中必有至少一要素差異高于0.04。假設(shè)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài),城鄉(xiāng)部門間不再有要素流動時(shí),中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)部門對于資本、土地與勞動力各要素均有需求,邊際生產(chǎn)率均為正,而城鎮(zhèn)部門勞動力要素的增長則最可促進(jìn)總產(chǎn)出的提高。

    當(dāng)要素存在自由流動時(shí),南部陸地邊境地區(qū)總體勞動力要素邊際生產(chǎn)率為0.684,與資金與土地要素邊際生產(chǎn)率差異分別為0.473與0.579,而在經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)下,勞動力要素邊際生產(chǎn)率為0.702,與資金與土地要素邊際生產(chǎn)率分別增加到0.497與0.609,即當(dāng)存在要素流動與交換時(shí),要素有一定自我合理配置功能,能在一定程度上緩和資源的過度飽和與缺乏??傮w勞動力邊際要素生產(chǎn)率為正說明人口從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的集聚有利于總產(chǎn)出的增長,印證了常住人口城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)總量間正的相關(guān)系數(shù)。要素邊際生產(chǎn)率差異存在情況下,全國勞動力邊際要素生產(chǎn)率為1.117,在1%的顯著性水平上顯著,為中國南部陸地邊境地區(qū)勞動力邊際要素生產(chǎn)率的1.59倍;全國資本邊際要素生產(chǎn)率為-0.117,而中國南部陸地邊境地區(qū)為正的0.205;同時(shí),全國相較于南部陸地邊境地區(qū)而言,鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的要素流出情況更為嚴(yán)峻。據(jù)此可知,中國南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化有其特殊性,道路選擇應(yīng)結(jié)合自身,量體裁衣。

    2.分地區(qū)進(jìn)一步分析

    由于廣西、云南與西藏三大地區(qū)歷史、地理等差異明顯,為明確三大地區(qū)邊境縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化間存在的差異,本文以式(6)與式(8)為計(jì)量基礎(chǔ),對三大地區(qū)邊境縣域進(jìn)行單獨(dú)的回歸。中國南部陸地邊境地區(qū)鄉(xiāng)村對城鎮(zhèn)部門的要素流出除西藏邊境縣域外均在1%的顯著性水平上顯著,而西藏地區(qū)邊境縣域則在10%的顯著性水平上顯著;廣西與云南城鎮(zhèn)資本要素對于總產(chǎn)出的邊際生產(chǎn)率均為負(fù),而西藏地區(qū)邊境縣域?yàn)檎?;三大地區(qū)城鎮(zhèn)土地與勞動力要素邊際生產(chǎn)率均為正;云南地區(qū)邊境縣域城鎮(zhèn)土地要素為總產(chǎn)出增長的關(guān)鍵,而西藏地區(qū)邊境縣域則應(yīng)注重勞動力要素。此結(jié)果較好的印證了兩部門模型的推論,可以得出勞動力要素的邊際生產(chǎn)率差異是人口城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)相關(guān)系數(shù)差異的根源。同時(shí),由可決系數(shù)可以看出,兩部門模型并不能很好的擬合西藏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)模式,不同的地區(qū)特色城鎮(zhèn)化路徑應(yīng)有所不同。

    廣西地區(qū)與云南、西藏地區(qū)差異在于,廣西擁有防城港、欽州與北海等港口城市和東興、憑祥等邊境口岸,海運(yùn)陸運(yùn)發(fā)達(dá)。大型港口城市需要良好的交通,邊境口岸型新型城鎮(zhèn)化模式有利于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展。

    云南作為旅游業(yè)大省,2017年旅游業(yè)收入達(dá)到其GDP的7.5%。旅游作為服務(wù)業(yè)的一種,屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè),且云南邊境地區(qū)旅游業(yè)主打當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)俗與地區(qū)自然風(fēng)景,其對于勞動力的需求遠(yuǎn)勝于資本與土地,相應(yīng)地選擇旅游型新型城鎮(zhèn)化模式比較適合。

    西藏邊境地區(qū)城市規(guī)模小,其特有的游牧經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢存在較大差異。受牧草資源的制約,游牧群體不可能集聚于市鎮(zhèn),所以并不適用傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與衡量規(guī)則。城鎮(zhèn)部門對于資本與土地的需求并不高,鄉(xiāng)村部門也并非傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村部門。依據(jù)游牧經(jīng)濟(jì)的有規(guī)律遷徙與定居情況,可建立“多點(diǎn)-多地-多極”小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化模式。

    四、結(jié)論與對策

    本文運(yùn)用廣西、云南與西藏53個(gè)邊境縣2000-2016年所公布數(shù)據(jù),對中國南部陸地邊境地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行描述,通過構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)兩部門函數(shù),在對各縣域城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出進(jìn)行估算的前提下,進(jìn)一步探討城鎮(zhèn)化過程中資金、土地與勞動力三大要素對縣域經(jīng)濟(jì)的影響以及在兩部門間的流動情況,得出如下結(jié)論:

    第一,南部陸地邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,樣本期間內(nèi)高于全國經(jīng)濟(jì)增長水平,且GDP總量占全國GDP總量比例經(jīng)歷了差距逐步拉大又縮小的變化趨勢,此變化主要來自于外部大經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的共同作用;南部陸地邊境地區(qū)自2000年至2016年間總共經(jīng)歷了三類工業(yè)化階段,跨越“前工業(yè)化階段”與“工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段”兩大類別,與全國工業(yè)結(jié)構(gòu)相對比可知,南部陸地邊境地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)至少落后于全國水平14年;對于中國南部陸地邊境地區(qū)總體而言,城鎮(zhèn)部門產(chǎn)出占整個(gè)總產(chǎn)出總量的主體地位,并近年于60%-70%處保持穩(wěn)定波動上升趨勢,對于各地區(qū)而言,各地區(qū)產(chǎn)出總量又呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn),主要為量與結(jié)構(gòu)的差別; 研究區(qū)域人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,但產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化快速增長,已于近年接近全國水平,主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)型;通過對經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的比較分析,可得南部陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程于時(shí)間上先于經(jīng)濟(jì)增長。

    第二,實(shí)證分析結(jié)果表明,邊境地區(qū)與全國平均水平城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)系數(shù)的差異來自于勞動力邊際要素生產(chǎn)率的差異。鄉(xiāng)村部門對城鎮(zhèn)部門的要素流動效應(yīng)λ為0.256,并在1%的顯著性水平上顯著;資金向城鎮(zhèn)部門的集聚侵占了鄉(xiāng)村的資金數(shù)量,兩部門間資本的非理性分配使得總體的產(chǎn)出效率不高,同時(shí)由負(fù)的資本邊際要素生產(chǎn)率差異可以看出,總體資本要素屬于鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)流動的情況;當(dāng)存在要素流動與交換時(shí),要素有一定自我合理配置功能,能在一定程度上緩和資源的過度飽和與缺乏;廣西、云南與西藏三大地區(qū)由于自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等因素使得城鄉(xiāng)部門要素邊際生產(chǎn)率與流動情況有所不同,不同地區(qū)的特色城鎮(zhèn)化路徑選擇意義重大。

    陸地邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化作為中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中特殊而又不可忽視的部分,如何在立足經(jīng)濟(jì)增長的情況下,對邊境地區(qū)城鎮(zhèn)化的含義與路徑進(jìn)行深化與豐富,本文有以下幾點(diǎn)啟示:

    第一,城鎮(zhèn)部門一直是拉動總產(chǎn)出增長的主體部門,但近年來城鄉(xiāng)部門產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與量的變動均表明鄉(xiāng)村部門產(chǎn)出對于總產(chǎn)出的增長起到愈發(fā)重要的作用,即鄉(xiāng)村部門產(chǎn)出對于總產(chǎn)出而言不可或缺,并且中國的國情決定中國的城鎮(zhèn)化有獨(dú)特的實(shí)現(xiàn)路徑,應(yīng)該推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”、“城鄉(xiāng)融合”與“就地城鎮(zhèn)化”。在做好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)該響應(yīng)國家“鄉(xiāng)村振興”政策,積極推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過“鄉(xiāng)村旅游”等項(xiàng)目規(guī)劃提高鄉(xiāng)村產(chǎn)出的質(zhì)與量。

    第二,鄉(xiāng)村部門對于城鎮(zhèn)部門的要素流出明顯,但城鎮(zhèn)部門的資本與土地要素邊際生產(chǎn)率均表明已經(jīng)過飽和,即城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的核心在于勞動力要素向城鎮(zhèn)流入。據(jù)此,就提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量而言,各地區(qū)應(yīng)重視人的城鎮(zhèn)化而非資金與土地的城鎮(zhèn)化,促使要素合理流動。人的城鎮(zhèn)化可以解決資源分配不均的問題、縮小城鄉(xiāng)差距與提升福利等等,更接近于社會本質(zhì)要求。政府應(yīng)在保證舉措“綠色健康”的基礎(chǔ)上,通過公共設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建更多就業(yè)崗位等吸引人口流入,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

    第三,結(jié)合廣西、云南與西藏地區(qū)邊境縣城鎮(zhèn)部門對于要素的不同需求而言,每個(gè)地區(qū)應(yīng)認(rèn)識到區(qū)域自身自然資源、歷史文化等要素稟賦,發(fā)展相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)應(yīng)設(shè)定不同城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,如邊境口岸型、旅游型與“多點(diǎn)-多地-多極”小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展型等,以合適的城鎮(zhèn)化模式促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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