推動新時代商務高質量發(fā)展助力“三個經(jīng)濟”走深走實

攝影報道/鄭飛 張瑞芬

近年來，我省“三個經(jīng)濟”構筑起富有陜西特色的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，助力陜西步入追趕超越的新征程。2018年以來，全省商務系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，推進“五新”戰(zhàn)略任務，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，商務事業(yè)保持了持續(xù)向好、快速發(fā)展、質量提升的良好態(tài)勢。

堅持制度創(chuàng)新，自貿(mào)試驗區(qū)建設扎實推進。全力推進試點任務落實。165項試點任務基本完成，差別化改革深入推進，復制推廣138項改革試點經(jīng)驗，創(chuàng)新案例累計達到262個，“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”等制度創(chuàng)新案例在全國復制推廣，國際高層次人才“一站式”服務平臺等4條經(jīng)驗做法被國務院部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)全國自貿(mào)試驗區(qū)借鑒；著力提升投資貿(mào)易便利化水平。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動自貿(mào)試驗區(qū)承接261項省級管理事權，100項改革任務在自貿(mào)試驗區(qū)全面推開。推進建設項目在線審批，實現(xiàn)50個工作

舉行跨境電商綜試區(qū)“創(chuàng)新示范先行區(qū)”授牌儀式

組織陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周陜西名品展活動

我省西安高新技術開發(fā)區(qū)被授予國家文化出口基地日辦結。推行國家標準版國際貿(mào)易“單一窗口”，企業(yè)覆蓋率由30%提升到80%以上；持續(xù)深化金融服務創(chuàng)新。推動落實金融支持36條措施，開展資本項目收入結匯支付便利化試點，變“先審后付”為“先付后審”。開通自貿(mào)試驗區(qū)“賬戶核準綠色通道”，賬戶核準時間縮短50%；市場主體活力不斷增強。2017年4月1日揭牌至2019年3月31日，我省自貿(mào)試驗區(qū)新增市場主體40694家，新增注冊資本6024.32億元。其中新增企業(yè)27457家（含外資企業(yè)347家），新增注冊資本億元以上企業(yè)618家。

舉辦2018年絲綢之路商務合作（西安)圓桌會

趙潤民廳長為俄羅斯代表介紹中國（陜西）—俄羅斯商品展參展模型

積極提升質量效益，外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展態(tài)勢得到鞏固。積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦。牽頭建立部門協(xié)調(diào)機制，加強形勢研判，指導企業(yè)積極應對。配合商務部做好我省貿(mào)易救濟相關工作，引導相關企業(yè)規(guī)避歐盟貿(mào)易壁壘相關法規(guī)，積極參與反傾銷立案工作；著力擴大出口貿(mào)易。繼續(xù)抓好3個國家外貿(mào)轉型升級基地和19個省級特色出口基地建設，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設“海外倉”和“陜西商品展示中心”。爭取國家加工貿(mào)易轉移承接資金，加強部門聯(lián)動，強化服務，穩(wěn)步提升民營企業(yè)和中小企業(yè)進出口規(guī)模；努力擴大進口貿(mào)易。2019年支持企業(yè)參加24個重點境外知名展會和80個推薦類展會。組織企業(yè)踴躍參加首屆中國國際進口博覽會，簽訂采購合同108個，總金額138億元。幫助延長集團獲批原油進口資質，推動西安國際港務區(qū)正式開通整車進口業(yè)務，2018年共進口沃爾沃整車78批次1836輛，中歐班列“長安號”開行1235列，貨運量120.2萬噸，重載率達到99.9%，均居全國第一；加快推進貿(mào)易創(chuàng)新。指導西咸新區(qū)深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，入?yún)^(qū)服務貿(mào)易企業(yè)達到240余家，較試點前增長85%，探索總結的5條創(chuàng)新試點經(jīng)驗被商務部、國家發(fā)改委等11部委在全國復制推廣。西安高新區(qū)入選首批國家文化出口基地，西安市獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)；對外投資合作穩(wěn)步發(fā)展。加大對重點園區(qū)和項目的支持，陜煤集團吉爾吉斯斯坦中大石油煉化工業(yè)園列入國家“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。中鐵二十局集團巴基斯坦14.61億美元高速公路、華山國際馬來西亞2.24億美元一體化綜合磷化工等重點項目進展順利。爭取對外援助項目2個，金額4.79億元。執(zhí)行18期援外人力資源培訓，培訓了60多個國家的514名官員和技術人員。

陜西酒類企業(yè)參加貴州酒博會

省商務廳駐英國商務代表處授牌儀式

參加中歐貨運班列集裝箱散裝糧食進口班列發(fā)車儀式

寧陜縣電子商務公共服務中心啟動揭牌儀式

京東西北運營中心等電商企業(yè)快速發(fā)展，園區(qū)電子商務交易額破千億

大力推動產(chǎn)業(yè)聚集，招商引資工作不斷加強。強化招商引資政策措施。貫徹國務院《積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》，報請省政府印發(fā)《關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》，建立重點任務分工臺賬，強化督查落實。2018年新設外商投資企業(yè)283家，同比增長39.4%。2019年一季度全省新設外商投資企業(yè)58家，較去年同期增長16%；著力搭建重點招商平臺。務實舉辦絲博會暨西洽會系列投資促進活動、陜西—長三角經(jīng)貿(mào)合作活動。第八屆陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周取得新成效，簽訂總投資50億元以上合同項目128個（其中工業(yè)類項目36個）。2018年，共組織18場境內(nèi)外重點投資促進活動，支持市縣開展專業(yè)招商推介活動近百場，重新認定駐外商務代表處28個，其中新設9個；加快推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。組織國家級經(jīng)開區(qū)參加全國綜合發(fā)展水平考核評價，2018年西安經(jīng)開區(qū)綜合排名列全國第17位、西部第1位，利用外資全國第5位；陜西航天經(jīng)開區(qū)列科技創(chuàng)新排名第5位。繼續(xù)支持各類開發(fā)區(qū)升級晉檔，推動榆佳工業(yè)園升級為省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，著手創(chuàng)建3個國際合作產(chǎn)業(yè)園；持續(xù)推進融資租賃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018年新增融資租賃企業(yè)41家，其中自貿(mào)試驗區(qū)新增23家內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)。全省融資租賃企業(yè)達到131家，其中外資企業(yè)104家，注冊資本58.58億美元。注冊資本累計543.5億元，業(yè)務規(guī)模累計344.45億元，租賃合同余額超過600億元，形成以西安經(jīng)開區(qū)和國際港務區(qū)為代表的融資租賃聚集地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居中西部地區(qū)首位；強化項目跟蹤服務。完善招商引資重大項目落地協(xié)調(diào)服務機制，加強對三星半導體二期、美國空氣化工公司等投資5000萬美元以上的15個大項目跟蹤服務。引入第三方評估機構，建立嚴格的調(diào)查統(tǒng)計、考核通報制度，為不斷提升招商引資質量奠定了基礎。

積極擴大消費，內(nèi)貿(mào)流通轉型升級步伐加快。著力推進消費升級。制定了《消費升級行動計劃實施方案》，啟動西安市國際消費中心城市建設，西安大唐不夜城新唐人街納入全國高品位步行街建設首批試點，支持西安市申報汽車平行進口試點城市；促進線上線下融合發(fā)展。深入開展電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村試點示范工作。2018年，全省72個縣建成縣級電子商務服務（孵化）中心，鎮(zhèn)村服務站點超過6000個。深化與阿里、京東、蘇寧等知名電商企業(yè)的合作，舉辦多場“農(nóng)商互聯(lián)”網(wǎng)銷產(chǎn)品對接活動。2018年全省網(wǎng)絡零售額893.59億元，同比增長37.8 %，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額204.3億元，增長60.1%；狠抓流通服務體系建設。指導西安、渭南、榆林開展供應鏈建設試點，及時總結推廣試點城市和企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗。建立健全城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡，2019年打造1-2個省級城鄉(xiāng)高效配送示范城市，培育5-8家示范企業(yè)。積極推廣特色商貿(mào)小鎮(zhèn)、特色民宿和家政服務發(fā)展，建設省級特色美食商業(yè)街區(qū)，加強汽車銷售市場的服務與監(jiān)管；加大地產(chǎn)品牌推廣力度。組織開展“2018新春年貨購物節(jié)”“全省消費促進月”等假日消費促進活動，分別在北京等5個城市舉辦地產(chǎn)品牌巡展活動，在北京建成7個名優(yōu)地產(chǎn)品推廣示范店。成功舉辦2018絲綢之路陜菜國際美食節(jié)、第十三屆中國國際團餐產(chǎn)業(yè)大會、第三屆陜菜品牌創(chuàng)新烹飪大賽等系列活動，推動陜菜標準制定和品牌推廣。

西部飛機維修基地東航西安區(qū)域樞紐基地內(nèi)部

舉辦2018絲綢之路陜菜國際美食節(jié)

省商務廳積極圍繞“三個經(jīng)濟”大力發(fā)展，主動融入“一帶一路”大格局，以更堅定的決心、更大的力度支持企業(yè)發(fā)展，持之以恒地加強營商環(huán)境建設，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。