率先振興制造業(yè)推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興

孫智勇

制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。從世界工業(yè)文明史看，制造業(yè)是發(fā)達(dá)國家強(qiáng)盛的緣起。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國家重新把振興制造業(yè)作為戰(zhàn)略目標(biāo)。從我國改革開放實(shí)踐看，制造業(yè)是發(fā)達(dá)省份崛起的基石。而對于黑龍江省來說，制造業(yè)是我們作為東北老工業(yè)基地的根基所在。持續(xù)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，率先振興制造業(yè)，是黑龍江提升綜合實(shí)力、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、走向全面振興全方位振興的必由之路。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，變局中危和機(jī)同生并存。我國尚處于工業(yè)化發(fā)展階段，制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)增長比重仍有很大提升空間。當(dāng)前，黑龍江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，2018年前三季度，黑龍江規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.6%，低于全國3.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩，全省部分制造業(yè)降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。黑龍江制造業(yè)為黑龍江貢獻(xiàn)的份額低，存在的突出問題概括起來主要為“三多三少”，即傳統(tǒng)制造業(yè)還存在低端供給多、中高端供給少的問題，仍需進(jìn)一步加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度；部分制造業(yè)企業(yè)還存在引進(jìn)技術(shù)多、自主技術(shù)少的問題，核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究還很不夠；多數(shù)制造業(yè)企業(yè)還存在轉(zhuǎn)型升級思考多、具體有效舉措少的問題，還要進(jìn)一步增強(qiáng)提升裝備制造業(yè)整體能力的緊迫感和危機(jī)感。這幾個(gè)問題是相互聯(lián)系、相互影響的，我們必須下氣力認(rèn)真研究，努力解決這些突出問題，推進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

作為中國裝備制造業(yè)的“國家隊(duì)”，哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司要進(jìn)一步履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興做出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定以龍江制造服務(wù)國家發(fā)展、振興民族工業(yè)的信念。一是從思想認(rèn)識上，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，要樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是在政治擔(dān)當(dāng)上，要自覺服從服務(wù)于黨和國家事業(yè)大局，制造業(yè)企業(yè)特別是中央企業(yè)，要發(fā)揮“國家隊(duì)”作用，在涉及國家利益的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，將國家的戰(zhàn)略意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，奮力攻堅(jiān)、全力突破國家急需的核心技術(shù)短板。三是在轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定推進(jìn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，運(yùn)用好解放思想大討論活動(dòng)的成果，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)工作，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展推進(jìn)龍江制造邁向全球價(jià)值鏈中高端。一是在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上下大氣力，堅(jiān)決調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大淘汰落后產(chǎn)能，加大高效、清潔、低碳、循環(huán)技術(shù)的研發(fā)力度。大力落實(shí)《黑龍江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，在生物質(zhì)綜合利用、垃圾廢固處理等項(xiàng)目上，龍江制造業(yè)企業(yè)應(yīng)加大力度做出新貢獻(xiàn)。二是深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)提出的打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地的要求，加快培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合，打造上下游制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈，提高制造業(yè)資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享。三是加快制造業(yè)綠色改造升級，全面推進(jìn)鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力研發(fā)推廣余熱智慧利用、水循環(huán)利用、脫硫脫硝除塵等先進(jìn)的綠色工藝技術(shù)裝備。

堅(jiān)守以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鑄就龍江制造新的底色。一是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，練好內(nèi)功，進(jìn)一步提高新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的能力和水平，不斷提升核心競爭力，做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。二是順應(yīng)世界制造業(yè)的發(fā)展大勢，將智能制造作為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的重要舉措。積極發(fā)揮智庫作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，促進(jìn)資源整合，推進(jìn)技術(shù)合作，打造行業(yè)整體解決方案，發(fā)揮制造業(yè)的整體優(yōu)勢，培育出龍江制造領(lǐng)域的世界五百強(qiáng)企業(yè)。三是企業(yè)要勇于走出去，強(qiáng)化“一帶一路”制造業(yè)國際產(chǎn)能合作，進(jìn)一步拓展制造業(yè)國際市場，深化制造業(yè)的投資與合作，將產(chǎn)品市場推向“一帶一路”沿線國家乃至全世界，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，在國際大舞臺錘煉龍江制造氣質(zhì)，提升龍江制造品質(zhì)，塑造龍江制造品牌。

振興龍江制造業(yè)，對新時(shí)代龍江制造業(yè)從業(yè)者而言，責(zé)任艱巨，使命重大。同時(shí)，還需要支持“龍江制造”發(fā)展的更好政策環(huán)境。一是在體制機(jī)制上，從扶植政策、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)體系和社會(huì)環(huán)境等方面下功夫，確保政策落實(shí)落地。二是在推進(jìn)國資國企改革方面，以增強(qiáng)微觀主體活力為重點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能的剝離，支持混合所有制改革等。三是在金融財(cái)稅政策方面，加強(qiáng)財(cái)政資金對制造業(yè)的支持，拓寬制造業(yè)融資渠道，降低融資成本，落實(shí)和完善使用首臺（套）重大技術(shù)裝備等鼓勵(lì)政策。四是在人才引進(jìn)方面，進(jìn)一步加大力度形成龍江的比較政策優(yōu)勢，如給予高寒津貼、人才特貼、住房補(bǔ)助、科研費(fèi)用支持等。

（作者系哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司黨委副書記）